Microsoft Word - 27.publ parsk 2010.doc

Transkripts

1 Latvijas Republika TALSU NOVADA DOME NodokĜu maksātāja reăistrācijas Nr Kareivju ielā 7, Talsos, Talsu novadā, LV 3201, tālrunis ; fakss ; epasts: APSTIPRINĀTS ar Talsu novada domes lēmumu Nr.451 TALSU NOVADA PAŠVALDĪBAS 2010.GADA PUBLISKAIS PĀRSKATS Talsos 1

2 SATURS Talsu novada domes priekšsēdētāja ziħojums Pamatinformācija ZiĦas par pašvaldību Pašvaldības juridiskais statuss Pašvaldības funkciju nodrošināšana novadā Talsu novada pašvaldības darbības virzieni un mērėi, īstenotās programmas Finanšu resursi Personāla sastāvs Komunikācija un sadarbība gads Neatkarīga revidenta ziħojums Pielikums

3 TALSU NOVADA DOMES PRIEKŠSĒDĒTĀJA ZIĥOJUMS Ir pienācis brīdis, kad jāizvērtē un jāapkopo, kā Talsu novada pašvaldībai ir veicies gadā, un jāplāno turpmākās ieceres, lai Talsu novads attīstītos gads ir bijis saspringts, sarežăīts, brīžiem smags. Tas lika daudz ko pārvērtēt, saprast un rast spēkus turpināt uzsāktos darbus. Pēc novadu teritoriālās reformas gadā, kad Talsu novads, kurā apvienojās četras pilsētas un 14 pagasti, kĝuva par otro lielāko novadu Latvijā pēc iedzīvotāju skaita, 2010.gadā ir izdevies izveidot saskaħotu visa novada pārvaldību. Lai novads attīstītos un tiktu sekmēta iedzīvotāju labklājība, esam veicinājuši novada Ĝaudis iesaistīties novada darbībā un sniegt ierosinājumus, gan, darbojoties kādā no komisijām, gan, izsakot viedokli tikšanās reizēs. Mums ir svarīga iedzīvotāju iniciatīva, jo attīstība var noritēt tikai tad, ja cilvēki iesaistās dažādos pašvaldības attīstības procesos. Esam centušies veidot atvērtu politiku, lai iedzīvotāji tiktu informēti par norisēm Talsu novadā. ěoti būtiski ir tas, ka spējām nokārtot visas parādsaistības, kas pašvaldībām bija radušās vēl pirms novada izveidošanās. Šī bija viena no prioritātēm, sastādot gada budžetu gadā ieviesta centralizētā grāmatvedība, kas bija sarežăīts process. Centralizētās grāmatvedības uzskaite ilgtermiħā nodrošina pārskatāmību un finanšu disciplīnu, kas šajā ekonomiskajā situācijā ir īpaši svarīga. Pašvaldība ir pārliecināta, ka vienota grāmatvedības uzskaites sistēma ilgtermiħā dos būtiskus uzlabojumus finanšu plānošanai novadā kopumā. Gada laikā apstiprināti jauni amatu klasifikatori pašvaldības administrācijas un iestāžu darbiniekiem un veiktas izmaiħas amatu sarakstos, cenšoties izlīdzināt atalgojumu, lai par vienādu darbu saħemtu vienādu samaksu gadā samazinātā budžeta dēĝ Talsu slimnīca pārtapa no lokālās slimnīcas par aprūpes slimnīcu ar minimālām ārstēšanas iespējām Šobrīd iedzīvotāji atkal var saħemt medicīnisko palīdzību tuvāk savai dzīvesvietai, jo tika rasts risinājums, Talsu slimnīca apvienojās ar Ventspils slimnīcu un izveidojās SIA ZiemeĜkurzemes reăionālā slimnīca. Pateicoties šīs apvienības izveidei, kopš gada maija Talsu slimnīca atkal spēj nodrošināt plašu medicīnisko pakalpojumu klāstu. Šobrīd jau strādājam pie jaunās slimnīcas būvniecības ieceres. Slimnīcu plānots nodot ekspluatācijā gadā. 3

4 Nenoliedzami lielu ieguldījumu novada attīstībā sniedz dažādi projekti. Lielākie ir ūdenssaimniecības projekti ar ES finansēto atbalstu, Kohēzijas fonda un Eiropas Reăionālās attīstības fonda projekti. Piemēram, atkritumu apsaimniekošanas sistēmas ieviešana Piejūras reăionā, kas tika īstenota, sadarbojoties deviħām pašvaldībām, ielu rekonstrukcija, četru Talsu pirmsskolas izglītības iestāžu energoefektivitātes paaugstināšana un renovācija. Rosinām arī sabiedrības iesaistīšanos projektos un nodrošinām to līdzfinansējumu gadā noslēdzās divi nozīmīgi projekti - Sabiles un Pastendes sporta centru izveidošana. Kā vienus no veiksmīgākajiem projektiem jāatzīmē Laidzes, Laucienes un Valdemārpils brīvā laika pavadīšanas centru, Vandzenes un Valdgales tautas namu rekonstrukciju, kas veiktas ar Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai (ELFLA) atbalstu. Talsu pilsētā 2011.gadā paredzēts sākt vērienīgus Talsu mūzikas skolas, Sauleskalna estrādes rekonstrukcijas un Radošās sētas izveides projektus. Šo projektu īstenošana turpināsies nākamajā gadā. ěoti būtiski, ka dažādi projekti notiek gandrīz visos novada pagastos un pilsētās, un vairumā šos projektos paredzētos darbus iepirkumu procedūras rezultātā veic vietējie uzħēmēji. Neviens padarītais darbs nenāk viegli - nepieciešams finansējums, jāveic sarežăītas iepirkuma procedūras. Tikai kopīgā darbā var sasniegt vēlamos rezultātus, plānot nākamos darbus, lai pašvaldība turpinātu savu attīstības ceĝu un kāpinātu izaugsmes tempus. Tieši attīstību vēlas redzēt mūsu novada iedzīvotāji lai mūsu novadā būtu patīkami un ērti dzīvot, lai visas mūsu iestādes un organizācijas, ievērojot iedzīvotāju intereses, rūpētos par novada labklājību. Pašvaldībai ir laba sadarbība ar Talsu Komersantu klubu, kurā darbojas vairāk nekā 35 biedri gada 17.decembrī tika parakstīts Talsu novada pašvaldības un biedrības Talsu komersantu klubs sadarbības līgums. Par ekonomiskās attīstības tendencēm liecina jauno reăistrēto uzħēmumu skaita pieauguma dinamika gadā Talsu novadā ir reăistrēti 114 jauni uzħēmumi, kas ir turpat par 84% vairāk nekā gadā. Sākts darbs pie novada attīstības plāna izstrādes gadam. Tāpēc ir Ĝoti svarīgi dzirdēt iedzīvotāju viedokli par konkrētās teritorijas attīstību, it īpaši šobrīd, kad top Talsu novada Attīstības programma, kas būs tālākās novada attīstības galvenā vadlīnija gada vasarā attīstības programmu plānots nodot apspriešanai iedzīvotājiem. Tas ir atbildīgs process, un mums ir jāzina, kādu Talsu novadu vēlas redzēt mūsu iedzīvotāji tāpēc gada nogalē sākām organizēt regulāras tikšanās ar iedzīvotājiem katrā novada pagastā un pilsētā. Tas ir Ĝoti rezultatīvs darbs, jo vietējie iedzīvotāji vislabāk zina, kas viħiem nepieciešams. Mēs lepojamies ar sava novada cilvēkiem, kuriem nav vienalga, kas notiek apkārt. Veidosim savu novadu kopā! Talsu novada domes priekšsēdētājs Miervaldis Krotovs 4

5 1. PAMATINFORMĀCIJA 1.1.ZiĦas par pašvaldību Talsu novads izveidots teritoriālās reformas rezultātā gada 1. jūlijā, apvienojot 16 bijušās pilsētu un pagastu pašvaldības un Sabiles novadu. Pēc teritorijas Talsu novads ir viens no lielākajiem novadiem, km². Talsu novada pašvaldības administratīvais centrs ir Talsu pilsēta. Talsu novadā ir šādas teritoriālās vienības: 1.Talsu pilsēta 2.Stendes pilsēta 3.Valdemārpils pilsēta 4.Sabiles pilsēta 5.Abavas pagasts 6.Balgales pagasts 7.ĂibuĜu pagasts 8.Īves pagasts 9.ĖūĜciema pagasts 10.Laidzes pagasts 11.Laucienes pagasts 12.Lībagu pagasts 13.Lubes pagasts 14.Strazdes pagasts 15.Valdgales pagasts 16.Vandzenes pagasts 17.Virbu pagasts 18. Ārlavas pagasts Iedzīvotāju skaits Talsu novadā: 2009.gadā ( , Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes dati), 2010.gadā (uz , Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes dati) Iedzīvotāju skaits Talsu novadā gada laikā samazinājies par 354 cilvēkiem. Pašvaldības iedzīvotāju pārstāvību nodrošina to ievēlēts pašvaldības lēmējorgāns novada dome, kas sastāv no 17 deputātiem. Dome nosaka pašvaldības institucionālo struktūru, lemj par autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu īstenošanu un par kārtību, kādā nodrošina pašvaldībai deleăēto valsts pārvaldes funkciju un pārvaldes uzdevumu izpildi, izstrādā un izpilda pašvaldības budžetu. Pašvaldības dome atbilstoši kompetencei ir atbildīga par pašvaldības institūciju tiesisku darbību un finanšu līdzekĝu izlietojumu. Domē 2010.gadā strādāja deputāti Andris Dedzis, Andris Dzenis, Daiga Feldmane, Māris Grīnvalds, Ina Jurkeviča, Juzefa KĜava, Miervaldis Krotovs, Aivars Lācarus, Ainārs Lūks, Vilnis Pūcītis, Inguna Raituma, Uldis Rozenbergs, Alfons Spēks, Edgars Šterns, Aleksandrs Tarabanovskis, Solvita Ūdre, Elga VērdiĦa. Domes priekšsēdētājs Miervaldis Krotovs, vietniece Solvita Ūdre. Domes darbs notiek sēdēs un pastāvīgajās komitejās. Domē darbojas piecas pastāvīgās komitejas (katrs deputāts darbojas divās vai trijās komitejās): 1. Finanšu komiteja 10 locekĝu sastāvā, 5

6 2. Attīstības un starptautisko sakaru komiteja 8 locekĝu sastāvā, 3. Sociālo un veselības jautājumu komiteja 8 locekĝu sastāvā, 4. Izglītības, kultūras un sporta komiteja 8 locekĝu sastāvā; 5. Tautsaimniecības komiteja 8 locekĝu sastāvā. Domes darbību nodrošina domes priekšsēdētājs, domes priekšsēdētāja vietnieks, pašvaldības izpilddirektors, kā arī novada pašvaldības administrācijas darbinieki. Pašvaldības centrālā administrācija ir pašvaldības iestāde, kas nodrošina domes pieħemto lēmumu izpildi, kā arī darba organizatorisko un tehnisko apkalpošanu Pašvaldības juridiskais statuss Talsu novada pašvaldība likumā Par pašvaldībām definēta kā vietējā pārvalde, kas ar pilsoħu vēlētas pārstāvniecības domes un tās izveidoto institūciju un iestāžu starpniecību nodrošina likumos noteikto funkciju, likumā paredzētajā kārtībā Ministru kabineta doto uzdevumu un pašvaldības brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot valsts un administratīvās teritorijas iedzīvotāju intereses. Realizējot vietējo pārvaldi, pašvaldība ir publisko tiesību subjekts, bet privāttiesību jomā pašvaldībai ir juridiskās personas tiesības Pašvaldības funkciju nodrošināšana novadā Pašvaldības funkciju izpildei Talsu novada pašvaldībā izveidotas un 2010.gadā darbojās 90 iestādes, četras pašvaldības aăentūras. Pašvaldība ir kapitāldaĝu turētāja 8 kapitālsabiedrībās (SIA Talsu televīzija, SIA Stendes nami, SIA SiltumiĦš, SIA Talsu namu pārvalde, SIA Talsu namsaimnieks, SIA Sabiles veselības centrs, SIA Atkritumu apsaimniekošanas sabiedrība Piejūra, AS Talsu slimnīca ). Pašvaldības sniegto pakalpojumu pieejamību pašvaldības teritoriālajās vienībās nodrošina pagastu un pilsētu pārvaldes. Atsevišėu pašvaldības funkciju izpildei un labākai pašvaldības deputātu sadarbībai ar iedzīvotājiem, ar mērėi pēc iespējas vairāk domes lēmumu sagatavošanā noskaidrot iedzīvotāju un speciālistu viedokli, dome no deputātiem un pašvaldības iedzīvotājiem ir izveidojusi 28 komisijas, gan likumdošanā paredzētās, piemēram, dzīvokĝu, administratīvo, licencēšanas, iepirkumu, vēlēšanu, pedagoăiski medicīnisko utt., gan komisijas svarīgākajās darbības jomās vides aizsardzībā, sabiedriskajā kārtībā, zaĝumsaimniecībā, kultūrā utt. Lai realizētu savas funkcijas, Talsu novada dome 2010.gadā noturēja 36 sēdes, kurās tika pieħemti 1007 lēmumi. Izstrādāti un apstiprināti 51 saistošais noteikums, 8 noteikumi, kā arī ievērojams skaits iestāžu, komisiju u.c. nolikumu. Būtiski pašvaldības darbu sakārtoja centralizētās grāmatvedības uzskaites ieviešana novadā, veiktā un 2011.gadā turpinātā dažādu maksājumu tarifu sakārtošana pārvaldēs un iestādēs. Liels skaits lēmumu ir par dažādu Eiropas Savienības fondu atbalstītu projektu sagatavošanu un īstenošanu. Lai atbalstītu biedrību un citu nevalstisko organizāciju līdzdalību projektos, tika izstrādāts nolikums par šādu projektu atbalsta un līdzfinansēšanas kārtību. Daudz lēmumu pieħemts sociālajā jomā. Tālāk minēti pašvaldības sniegtie pakalpojumi dažās svarīgākajās jomās. Juridiskie pakalpojumi Talsu novada pašvaldības juridiskā nodaĝa ir novada pašvaldības centrālās administrācijas struktūrvienība, tā savā darbā ir tieši pakĝauta Talsu novada pašvaldības izpilddirektora vietniekam administratīvajos un finanšu jautājumos un domes finanšu komitejai. 6

7 Juridiskā nodaĝa no 2010.gada 7.aprīĜa ir šādā sastāvā nodaĝas vadītājs, vadītāja vietnieks, 3 juristi, personāla daĝas vadītājs, personāla lietu pārzinis, iedzīvotāju reăistrācijas speciālists. NodaĜa: 1. Nodrošina iedzīvotāju uzskaites kārtību, saħemtās informācijas apkopošanu un saglabāšanu pilnā apjomā, tiek veikta dzīvesvietas deklarēšana Talsu novadā, notiek datu ievadīšana Iedzīvotāju reăistra datu bāzē. 2. Veic iedzīvotāju pieħemšanu un sniedz konsultācijas saistībā ar dzīvesvietas deklarēšanu, reăistrēšanu un anulēšanu. 3. Tiek izsniegtas izziħas fiziskām un juridiskām personām pēc pieprasījuma. Pēc pieprasījuma sniedz izziħas domes komitejām un komisijām. 4. Izsniedz arhīva izziħas, nodrošina arhīva saglabāšanu. 5. Sastāda administratīvo pārkāpumu protokolus tais gadījumos, kad persona dzīvo Latvijas Republikā bez deklarētas dzīvesvietas. Juridiskās nodaĝas informācija, gadā 19 DzīvokĜu komisijas sēdēs izskatīti 538 iedzīvotāju iesniegumi, sagatavoti sēdes protokoli un noformēti lēmumi, sagatavoti lēmumu izraksti. Sagatavots pieteikums tiesai par maksātnespējas procesa ierosināšanu pašvaldības uzħēmumam SIA Sabiles veselības centrs. Sagatavoti un visām pārvaldēm nosūtīti atgādinājuma paraugi parādniekiem par nekustamā īpašuma nodokĝa parāda samaksu. Sagatavoti 40 domes lēmumu projekti par nekustamā īpašuma nodokĝa parāda bezstrīda piedziħu. Sagatavotas un noslēgtas 13 vienošanās ar nodokĝa maksātājiem par nodokĝa parāda samaksas grafiku. Aktualizē informāciju par Talsu novada uzħēmumiem maksātnespējas reăistrā, kuriem atzīta maksātnespēja un tiem, kuriem ir nekustamā īpašuma nodokĝa parāds. Sagatavotas piecas kreditoru prasības administratoriem par nekustamā īpašuma nodokĝa parādu. Sagatavots viens pieteikums ārpustiesas tiesiskās aizsardzības procesā. 7

8 Juridiskās nodaĝas dati, Juridiskās nodaĝas darbinieki katru dienu nodrošina visu nodaĝas nolikumā noteikto uzdevumu izpildi: 1. nodrošina tiesiskumu un juridiskā riska mazināšanu novada pašvaldības darbībā, 2. sniedz rekomendācijas par juridisku jautājumu iespējamajiem risinājumiem; veic pašvaldības nodaĝu, iestāžu, aăentūru un pārvalžu metodisko vadību par nodaĝas kompetencē esošajiem jautājumiem vadītāji un darbinieki tiek konsultēti gan telefoniski, gan personiski; tiek sniegtas konsultācijas un tiek sniegta praktiska palīdzība dažādu dokumentu, tai skaitā, administratīvo aktu sagatavošanā, 3. pārstāv pašvaldību valsts pārvaldes un pašvaldību institūcijās, tiesā, kā arī citās institūcijās, 4. konsultē Talsu novada iedzīvotājus jautājumos, kas saistīti ar pašvaldības darbu, sagatavo atbildes uz personu iesniegumiem un sūdzībām, 5. konsultē Talsu novada domes deputātus, pašvaldības darbiniekus un pašvaldības iestāžu vadītājus juridiskajos jautājumos par pašvaldības kompetencē esošajiem jautājumiem, 6. sagatavo dažādu normatīvo aktu projektus (lēmumus, rīkojumus, nolikumus u.c.), kuru izdošana ir Talsu novada domes un pašvaldības kompetencē, nodrošinot to atbilstību spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem. Komunālie pakalpojumi gadā uzsākta un 2011., gadā turpināsies siltumapgādes pakalpojumu pārħemšana no Talsu novada pagasta pārvaldēm, nododot to pašvaldības SIA "Talsu namsaimnieks". 2. Uzsākts ūdenssaimniecības pakalpojumu nodošanas process pašvaldības SIA 'Talsu ūdens". 3. Veikti iepirkumi gadam: 3.1. Ikdienas uzturēšana (sētnieki, ietves, laukumi) - uz 5 gadiem; 3.2. Klejojošu dzīvnieku izėeršana un uzturēšana - uz vienu gadu; 3.3. zālāju pĝaušana - uz vienu gadu; 3.4.Ielu ikdienas uzturēšana (bedrītes, greiderēšana) - uz vienu gadu; 3.5. zaĝumsaimniecība Talsu pilsētā - uz vienu gadu. 4. Plānots 2011.gadā veikt vienotu atkritumu apsaimniekošanas iepirkumu Talsu, Dundagas, Rojas, Mērsraga un Tukuma novados, iepirkums jāsagatavo līdz 2011.decembrim. 8

9 Iedzīvotāju izglītība Talsu novada Izglītības pārvaldes ziħā ir 6 vidusskolas, 8 pamatskolas, 2 sākumskolas, Upesgrīvas speciālā internātpamatskola, Bērnu un jauniešu centrs, Talsu novada sporta skola, 13 pirmsskolas izglītības iestādes (tai skaitā 1 specializētā pirmsskolas izglītības iestāde), 5 vispārizglītojošās izglītības iestādēs ir pirmsskolas grupas. Izglītības pārvaldes dati (2010) Īpaša vērība pārskata periodā tika pievērsta jautājumiem, kas saistīti ar izglītības iestāžu filiāĝu darba organizēšanu. Talsu novadā izveidota Pastendes pamatskolas filiāle Spāres pamatskola un Laucienes pamatskolas filiāle Dursupes pamatskola. Būtiskas pārmaiħas uzsāktas speciālās izglītības jomā gada 1. septembrī Upesgrīvas speciālā sākumskola kĝuva par pamatskolu. PieĦemts arī Talsu novada domes lēmums reorganizēt Vandzenes vidusskolu par pamatskolu no gada 1. septembra. Talsu novada Izglītības pārvaldes centralizētā grāmatvedība no 2010.gada 1.aprīĜa veic pārvalžu grāmatvedību funkcijas saistībā ar iestāžu saimniecisko darbību, aprēėina 749 pedagogu darba algas (no valsts mērėdotācijas finanšu līdzekĝiem), izmantojot programmu Horizon, un 477 saimniecisko darbinieku darba algas. Tiek nodrošinātas arī 4 mākslas un mūzikas skolu un Strazdes bērnu nama, pašvaldību savstarpējo norēėinu, valsts dotāciju mācību grāmatu iegādei un 1.klases skolēnu ēdināšanas finanšu operācijas. Noslēgti sadarbības līgumi ar Rojas un Dundagas novadu pašvaldībām par izglītības metodiskā darba koordinēšanu, pedagoăiski medicīniskās komisijas pakalpojumu sniegšanu. Nodrošināta Eiropas Sociālā fonda darbības programmas Cilvēkresursi un nodarbinātība papildinājums apakšaktivitātes Atbalsts vispārējās izglītības pedagogu nodrošināšana prioritārajos mācību priekšmetos koordinēšana. Talsu, Dundagas un Rojas novados. 69 prioritāro mācību priekšmetu pedagogi no 18 izglītības iestādēm saħēma mērėstipendijas. Noris Eiropas Sociālā fonda darbības programmas Cilvēkresursi un nodarbinātība papildinājuma apakšaktivitātes Pedagogu konkurētspējas veicināšana izglītības sistēmas optimizācijas apstākĝos projekts. 228 Talsu, Dundagas un Rojas novadu pedagogi atbalstīti stipendiju/mērėstipendiju saħemšanai. Par īpašu risku uzskatāma skolēnu skaita samazināšanās (2010.gada 1.septembrī mācības vispārizglītojošās skolās uzsāka par 319 skolēniem mazāk nekā 2009.gada 1.septembrī). Svarīga nozīme ir bērnu tiesību aizsardzības jautājumu risināšanai un sociālo pedagogu darba koordinēšanai. Īpaša uzmanība veltīta pirmsskolas darba vadībai novadā. Iestādes strādāja pie mācību gada galvenā uzdevuma Latviskās identitātes apzināšanas veicināšana mācību un audzināšanas darba procesā. 9

10 Kultūra, tradicionālo kultūras vērtību saglabāšana, tautas jaunrades attīstība Talsu novada pašvaldības kultūras nodaĝa ir Talsu novada pašvaldības struktūrvienība, kas īsteno valsts un pašvaldības kultūrpolitiku, rūpējas par kultūru, sekmē tradicionālo kultūras vērtību saglabāšanu un tautas jaunrades attīstību savā novadā. Kultūras, tautas, saieta nami, brīvā laika pavadīšanas centri, bibliotēkas, Talsu novada muzejs, mūzikas un mākslas skolas darbojas kā patstāvīgas iestādes, kinoteātris ir pašvaldības aăentūra. Kultūras/tautas/saieta namu, brīvā laika pavadīšanas centru, bibliotēku, Talsu Novada muzeja grāmatvedības uzskaiti veic Talsu novada pašvaldības centralizētā grāmatvedība, mūzikas un mākslas skolu grāmatvedības uzskaiti veic Talsu novada izglītības pārvaldes centralizētā grāmatvedība. Kultūras nodaĝa pārrauga un koordinē kultūras/tautas/saieta namu, brīvā laika pavadīšanas centru un amatiermākslas kolektīvu un Talsu novadā esošo muzeju darbību, pārrauga Talsu novadā esošo bibliotēku darbību bibliotekārajos, kultūras, izglītības un informācijas jautājumos, mūzikas un mākslas skolu pedagoăisko, metodisko un māksliniecisko darbību. Talsu galvenā bibliotēka pilda reăiona galvenās bibliotēkas funkcijas Talsu, Dundagas, Rojas un Mērsraga novadu bibliotēkām, koordinē un metodiski vada novadu bibliotēku darbu, veido novadu publisko bibliotēku un skolu bibliotēku elektronisko kopkatalogu, veic Talsu novada bibliotēku krājumu izveidošanu, papildināšanu, uzskaiti, uzturēšanu un saglabāšanu. Kultūras iestādes 2010.gads 2009.gads Mūzikas un mākslas skolas Kinoteātri Muzeji Bibliotēkas Brīvā laika pavadīšanas centri Saieta nami Tautas nami Kultūras nami Kultūras nodaĝas dati (2010) 10

11 Amatiermākslas kolektīvi, pulciņi, interešu klubi 2010.gads 2009.gads Interešu klubi Vokālie ansambļi Vokāli instrumentālie ansambļi Lietišķās mākslas kolektīvi Drāmas kolektīvi Pūtēju orķestri Kori Sociālā palīdzība un sociālie pakalpojumi Talsu novada sociālā dienesta struktūra. Talsu novada sociālais dienests ir Talsu novada pašvaldības iestāde, tā darbība un sociālo pakalpojumu sniegšanas kārtība balstās uz šādiem izstrādātiem vienotiem saistošiem noteikumiem par sociālās palīdzības un sociālo pakalpojumu sniegšanas kārtību: saistošie noteikumi Nr.48 Par sociālo palīdzību Talsu novadā, saistošie noteikumi Nr.49 Par trūcīgas un maznodrošinātas ăimenes (personas) statusa noteikšanu Talsu novadā, saistošie noteikumi Nr.59, Par sociālajiem pakalpojumiem Talsu novada pašvaldībā, saistošie noteikumi Nr.50 Par Talsu novada pašvaldības pabalstiem, saistošie noteikumi Nr.54, Kārtība, kādā Talsu novada dome sniedz palīdzību dzīvokĝa jautājumu risināšanā. 11

12 Sociālā dienesta dati. (2010) Sociālais dienests 2010.gadā sniedzis šādus pakalpojumus veĝas mazgāšanas un žāvēšanas pakalpojumi 1487 reizes, t.sk. 243 patversmē, dušas pakalpojums izmantots 792 reizes, t.sk. 92 patversmē, patversme izmantota 91 reizi, speciālais transports izmantots 25 reizes, aprūpe mājās 65 cilvēkiem, 60 bērni saħēmuši psihologa konsultācijas mājās, novada iedzīvotāji saħēmuši materiālu atbalstu aprūpei Ls 1156,12 apmērā, apbedītas 15 bezpiederīgo personas. Talsu novada pašvaldības iestādē Pansionāts Lauciene par pašvaldības līdzekĝiem (uzturmaksas samaksas starpība starp mēneša uzturnaudu un 90% no pensijas) ievietotas 24 personas. Pašvaldība apmaksā uzturēšanos pansionātos šādam personu skaitam: Lauciene 157 personas, Rauda 1 persona, Ārlava 3 personas, Kalmes 5 personas. BāriĦtiesa BāriĦtiesa ir Talsu novada pašvaldības iestāde. Iestādes 2010.gadā veiktās funkcijas: bērna personisko un mantisko interešu aizstāvība, domstarpību izšėiršana, piekrišana paternitātes atzīšanai, bērna aprūpes un aizgādības tiesību atħemšana un atjaunošana, prasības iesniegšana tiesā aizgādības tiesību atħemšanai un atjaunošanai, vienpersoniska lēmuma pieħemšana, audžuăimenes statusa piešėiršana un bērnu ievietošana audžuăimenēs, viesăimenes statusa piešėiršana, aizbildnības nodibināšana un aizbildħa iecelšana, aizbildnības uzraudzība, adopcijas lietu kārtošana, bērna ievietošana ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā un bērna tiesību un interešu ievērošanas uzraudzība, apliecību sociālo garantiju saħemšanai pieprasīšana un izsniegšana, bērna tiesību un interešu ievērošanas uzraudzība bērna ārpusăimenes aprūpes laikā, aizgādħa iecelšana, aizgādnības uzraudzība, aizgādħa atbrīvošana no pienākumu pildīšanas, atzinumu sniegšana tiesai par saskarsmes tiesību izmantošanas kārtības noteikšanu, viena vecāka atsevišėas aizgādības noteikšanu, aizgādības tiesību atħemšanai un atjaunošanai, paternitātes atzīšanai vai apstrīdēšanai, piedalīšanās tiesā un bērnu vai rīcībnespējīgu personu pārstāvība kriminālprocesā, apliecinājumu izdarīšana (darījuma akta projekta sagatavošana, darījuma apliecināšana, testamenta apliecināšana. 12

13 2010. BāriĦtiesas dati, Sabiedriskā kārtība Talsu novada pašvaldības policijā ar 2010.gada maiju strādā 14 darbinieki. IecirkĦu inspektori strādā Talsos, Valdemārpilī, Stendē un Sabilē. Skaits Pakalpojuma vai pārkāpuma veids Piezīmes 1258 Izsaukumi Aizturēta 221 persona, tai skaitā 112 personas nogādātas savā dzīvesvietā 180 Izskatīti iesniegumi, sniegtas atbildes 49 Protokoli par stāvēšanas un apstāšanās noteikumu pārkāpšanu 45 Protokoli par Talsu novada Saistošo noteikumu neievērošanu 542 Aizrādījumi par izdarītajiem administratīviem pārkāpumiem 81 Izskatītas administratīvās lietas 234 Lietas nosūtītas citām institūcijām izskatīšanai pēc piekritības 75 Reidi No tiem 15 izglītojoši pasākumi mācību iestādēs 2010.gadā pie administratīvās atbildības par pārkāpumiem Talsu novadā saukta 261 persona. 13

14 Pašvaldības policijas dati, 2010 Atskaites periodā Talsu novada pašvaldības administratīvā komisija izskatījusi 333 lietas, tai skaitā 108 pašvaldības policijas sastādītos administratīvo pārkāpumu protokolus. Izvērtējot Talsu novada iedzīvotāju viedokĝus un ierosinājumus, plānots 2011.gadā veidot otru dežūrgrupu Sabilē un Stendē, kas apkalpotu iedzīvotājus šajā teritorijā brīvdienās un darba dienu vakaros. CivilstāvokĜa aktu reăistrācija CivilstāvokĜa aktu reăistrāciju Talsu novadā veic Talsu novada pašvaldības Dzimtsarakstu nodaĝa gadā veikti šādi reăistri un uzskaites: 1. Dzimšanas reăistru skaits 258, 2. Dzimšanas reăistru skaits bez ziħām par tēvu 14, 3. Dzimšanas reăistru skaits ar paternitātes atzīšanu ( bērna vecāki nav precējušies, bet tēvs atzinis jaundzimušo kopīgi iesniedzot iesniegumu dzimtsarakstu nodaĝā) 145, 4. Dzimšanas reăistru skaits ar paternitātes noteikšanu, pamatojoties uz tiesas spriedumu 9, 5. Dzimšanas reăistru skaits, kuri papildināti sakarā ar adopciju uz ārvalstīm 2, 6. Reăistrēto laulību skaits 92, tai skaitā baznīcās 18, 7. Laulība reăistrēta pirms 18 gadu vecuma sasniegšanas nav, 8. Saīsināts laulības izsludināšanas laiks - laulība noslēgta pirms likumā noteiktā 1 mēneša termiħa - 5, 9. Laulības reăistru skaits, kuros izdarīta atzīme par laulības šėiršanu 71, 10. Miršanas reăistru skaits

15 Dzimtsarakstu nodaĝas dati, 2010 Brīvprātīgās funkcijas Novadā, turpinot pilsētu un pagastu pašvaldību pieredzi, darbojas brīvprātīgo ugunsdzēsēju vienības Laucienē, ĖūĜciemā, Virbos, Valdgalē, Vandzenē un Valdemārpilī. Novada pašvaldībā konsultācijas sniedza lauksaimniecības konsultants Talsu novada pašvaldības darbības virzieni un mērėi, īstenotās programmas Teritoriju plānojumi 2010.gadā turpinājās Valdemārpils pilsētas, Ārlavas pagasta teritorijas plānojuma grozījumu izstrāde un Talsu novada attīstības programmas izstrāde. Laika posmā no 2010.gada 1.septembra līdz 2010.gada 15.oktobrim notikusi Laucienes pagasta teritorijas plānojuma grozījumu pirmās redakcijas sabiedriskā apspriešana. Ar Talsu novada domes 2010.gada 11.novembra sēde lēmumu apstiprināta Laucienes pagasta teritorijas plānojuma grozījumu galīgā redakcija gada 25.februārī uzsākta Lībagu pagasta teritorijas plānojuma grozījumu izstrāde. Ar Talsu novada domes 2010.gada 2.februāra sēdes lēmumu nolemts turpināt Strazdes pagasta teritorijas plānojuma izstrādi. Būvniecība Būvvalde ir Talsu novada pašvaldības struktūrvienība. Tās uzdevums ir regulēt būvniecības procesus konkrētā teritorijā, pārzināt būvniecību visās tās stadijās: projekta izstrādes un akceptēšanas, tehnisko noteikumu un būvatĝauju izsniegšanas stadijā, kā arī noslēdzošā kārtā, kad objekts tiek pieħemts ekspluatācijā gadā Talsu novada būvvalde ir sastādījusi 104 aktus par pabeigtu objektu nodošanu ekspluatācijā par kopējo summu Ls ,90, no tiem 45 akti sastādīti par individuālo būvētāju uzceltajām dzīvojamām un saimniecības ēkām ar kopējo ēku platību 11350,3 m 2, un kopējo darbu izmaksu Ls No ekspluatācijā nodoto objektu skaita 27 akti sastādīti par z/s, SIA un NVO uzceltajiem dažādiem objektiem ar kopējo platību 19987,7 m2, 7,4 km dažādas komunikācijas un 4 sakaru torħi ar kopējo darbu izmaksu Ls

16 Talsu novada būvvlades dati, 2010 Par valsts un pašvaldību līdzekĝiem uzbūvēti un nodoti ekspluatācijā 32 objekti par kopējo summu 3 887,55 tūkst. Ls gadā Talsu novada būvvalde ir izsniegusi 102 būvdarbu atĝaujas. Talsu novada pašvaldībā īstenotie projekti 2010.gadā Talsu novada pašvaldības teritorijā īstenoja 9 liela apjoma projektus, par kopējām izmaksām ,00 LVL. No tiem trīs tika realizēti Talsos Talsu 2.vidusskolas infrastruktūras pielāgošana izglītojamajiem ar funkcionāliem traucējumiem, Sociālās dzīvojamās mājas Kalna ielā 5A siltumnoturības uzlabošanas pasākumi, Talsu pilsētas pirmsskolas izglītības iestāžu energoefektivitātes paaugstināšana un renovācija. Divi projekti īstenoti ĂibuĜu pagastā Pastendes sporta kompleksa pabeigšana un Pastendes sporta laukuma vienkāršotā rekonstrukcija. Pa vienam projektam īstenoti Īvē TiĦăeres saieta nama telpu un ceĝa Darbnīcas- Ozolmuiža - Malēji - Bites rekonstrukcija, Valdgalē Valdgales tautas nama rekonstrukcija, Sabilē Brīvā laika pavadīšanas iespēju attīstība, saieta nama rekonstrukcija Sabilē, Strazdē Strazdes tautas nama rekonstrukcija un gājēju ceĝu apgaismojums Strazdes ciema parkā. Attīstības plānošanas nodaĝas dati,

17 2. FINANŠU RESURSI Talsu novada pašvaldības budžeta ieħēmumi 2010.gadā bija latu apmērā, tai skaitā tika saħemts aizħēmums latu apmērā. Naudas līdzekĝu atlikums, uzsākot 2010.gadu bija latu apmērā. Talsu novada pašvaldības budžeta izdevumi 2010.gadā bija latu apmērā, tais skaitā tika atmaksāti aizħēmumi latu apmērā un veikts ieguldījums pašvaldības kapitālsabiedrībā (SIA SiltumiĦš ) latu apmērā. Naudas līdzekĝu atlikums gada beigās bija latu apmērā. Lielāko ienākumu daĝu pašvaldības budžetā veido iedzīvotāju ienākuma nodoklis 37,7 % (jeb 73,8% bez valsts mērėdotācijām investīcijām) jeb latu. 10,2% ieħēmumos jeb Ls ir dotācija no finanšu izlīdzināšanas fonda. 3,5% (Ls ) ieħēmumu veido nekustamā īpašuma nodoklis par zemi un ēkām un būvēm. Ls apmērā ieħēmumus veido azartspēĝu nodoklis. 0,2 % ir nenodokĝu ieħēmumi, kas ir procentu ieħēmumi par kontu atlikumiem Ls 2432, nodevas par speciālu atĝauju, licenču izsniegšanu un valsts un pašvaldības nodevas Ls , sodi un sankcijas Ls 2894 un pārējie nenodokĝu ieħēmumi. Budžetā 0,4% jeb Ls ir ieħēmumi no pašvaldības īpašuma iznomāšanas un pārdošanas. IeĦēmumu no valsts budžeta īpatsvars budžetā ir 37,8 % apmērā, jeb Ls Tie ir Eiropas Sociālā fonda līdzekĝi, Labklājības ministrijas līdzekĝi pabalstu izmaksai, ieħēmumi Eiropas Savienības struktūrfondu finansēto projektu īstenošanai, mērėdotācijas pedagogu algām, interešu izglītībai, profesionālās ievirzes izglītībai un vēl vairākiem citiem mērėiem. Par izglītības iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem no citām pašvaldībām iekasēts Ls Izdevumi Pārvaldes izdevumu īpatsvars budžetā 6,6 %. Pārvaldes izdevumos ietilpst atalgojums un sociālās apdrošināšanas izmaksas 15 deputātiem, visu komisiju locekĝiem, 48 centrālās administrācijas darbiniekiem, 54 pārvalžu darbiniekiem, pabalsti bijušajiem domju un padomju priekšsēdētājiem. Kopējie izdevumi pārvaldei un administrācijai 2010.gadā bija latu apmērā. Kredītu un līzinga procentu samaksām gadā izlietots latu jeb 2,7 % no visiem izdevumiem. Talsu novada pašvaldībai saistoši ir 125 noslēgti aizħēmumu līgumi. Izdevumu sabiedriskajai kārtībai un drošībai īpatsvars budžetā ir 0,75 % gadā tika palielināts pašvaldības policistu skaits, lai gādātu par sabiedrisko kārtību visa novada teritorijā. Vairākos pagastos un pilsētā ĖūĜciemā, Laucienē, Valdgalē, Virbos un Valdemārpilī, tiek finansēta ugunsdzēsības automašīnu uzturēšana, lai vajadzības gadījumā varētu iedzīvotājiem sniegt operatīvu palīdzību. Ekonomiskās darbības izdevumiem pašvaldība izlietojusi latu. Šajā izdevumu kategorijā pašvaldība ir līdzfinansējums 17

18 biedrību projektiem, līdzekĝi pašvaldības mājas lapas uzturēšanai un informatīvā izdevuma Talsu Novada ZiĦas iespiešanai un izplatīšanai, starptautiskajai sadarbībai un Talsu novada aăentūrai Talsu novada Tūrisma informācijas centrs. Vides aizsardzības un pašvaldības teritoriju un mājokĝu apsaimniekošanai jeb teritorijas apkopšanai un atkritumu savākšanai izlietoti latu jeb 21,4 % no visiem budžeta izdevumiem. Atpūtas un kultūras izdevumiem izlietots latu. Šo izdevumu īpatsvars ir 11,6 % no visiem budžeta izdevumiem. Sporta pasākumiem novadā šogad izlietots latu. Lielu daĝu no šiem izdevumiem veido sporta zāĝu uzturēšana un apsaimniekošana. Talsu novadā darbojas 26 bibliotēkas, kuru uzturēšanai 2010.gadā izlietots latu. Talsu novada 10 tautas namu, 4 kultūras namu, 3 brīvā laika pavadīšanas centru, kuros nodarbināti 52 darbinieki, darbības nodrošināšanai 2010.gadā izlietots latu. Talsu novadā darbojās aăentūra Kino Auseklis, Talsu novada muzejs, kuru uzturēšanai 2010.gadā ir izlietoti budžeta līdzekĝi. Šajā sadaĝā uzskaitīti izdevumi 2010.gada lielākajiem kultūras pasākumiem Vīna svētkiem Sabilē un Dižmāras tirgum Talsos. Izglītības izdevumu īpatsvars budžetā ir 42,4 % jeb latu - pirmsskolas izglītības iestāžu uzturēšanai latu, vispārizglītojošo skolu uzturēšanai latu. Interešu un profesionālās ievirzes izglītības nodrošināšanai - mākslas un mūzikas skolu uzturēšanai un atalgojumam, skolēnu dziesmu un deju svētku izdevumiem, savstarpējiem norēėiniem ar citām pašvaldībām par Talsu novada bērniem, kuri mācās citi pašvaldību izglītības iestādēs, skolēnu transporta izdevumu kompensācijām 2010.gadā izlietots latu. Sociālās aizsardzības izdevumos izlietots latu, tai skaitā pabalstu izmaksām latu. LīdzekĜi pabalstu izmaksām šī gada budžetā veido 33.6% no viesiem sociālās aizsardzības izdevumiem. Sociālās nodrošināšanas izdevumu īpatsvars izdevumos- 12,7 %. LVL IeĦēmumi Izpilde 2009.g. Izpilde 2010.g. Iedzīvotāju ienākuma nodoklis Nekustamā īpašuma nodoklis Azartspēlu nodoklis Procentu ieħēmumi par kontu atlikumiem Izdevumi Izpilde 2009.g. Izpilde 2010.g. Vispārējie vadības dienesti Sabiedriskā kārtība un drošība Ekonomiskā darbība Vides aizsardzība un komunālā saimniecība Valsts, pašvaldību nodevas Veselība Sodi un sankcijas Atpūtas, kultūras un

19 sporta pasākumi, reliăija Pārējie nenodokĝu ieħēmumi Izglītība IeĦēmumi no pašvaldības īpašuma pārdošanas IeĦēmumi no sniegtajiem maksas pakalpojumie m Iestāžu ieħēmumi no ārvalstu finanšu palīdzības Valsts budžeta transferti Pašvaldību budžetu transferti Kopā ieħēmumi AizĦēmumi IeĦēmumi no kapitāla daĝu pārdošanas 4256 LīdzekĜu atlikums gada sākumā Pavisam ieħēmumi Talsu novada pašvaldības speciālais budžets LVL Izpilde Izpilde Plāns IeĦēmumu un izdevumu 2009.ga 2010.ga 2011.gad nosaukumi dā dā am Speciālā budžeta ieħēmumi Atlikums gada sākumā PB transferti uz SB IeĦēmumi par kontu atlikumiem 275 AutoceĜu fonds Dabas resursu nodoklis Privatizācijas fonda līdzekĝi Sociālā aizsardzība Kopā izdevumi Kredītu pamatsumm as atmaksa Izdevumi no kapitāla daĝu iegādes LīdzekĜu atlikums gada beigās Pavisam izdevumi

20 Kopā speciālā budžeta ieħēmumi Speciālā budžeta izdevumi Ekonomiskā darbība Vides aizsardzība Vispārējie vadības dienesti Teritoriju attīstība Izglītība Sociālā aizsardzība 7183 Aizdevumu atmaksa Izdevumi no kapitāldaĝu iegādes LīdzekĜu atlikums gada beigās Kopā speciālā budžeta izdevumi Finanšu nodaĝas dati,

21 3.PERSONĀLA SASTĀVS Talsu novada pašvaldības Juridiskās nodaĝas Personāla daĝa nodrošina un veic Talsu novada pašvaldības administrācijas darbinieku, pilsētu un pagastu pārvalžu, iestāžu un aăentūru vadītāju (turpmāk- iestādes) personāla lietvedību. Tiek uzturētas un aktualizētas 233 darbinieku personu lietas, vienlaikus uzturot un aktualizējot elektronisko Personāla uzskaites datu bāzi, kuras izveidošana uzsākta 2010.gada oktobrī. Personāla daĝa organizē un koordinē amata aprakstu izstrādi; 233 darbinieki veic 80 amatu pienākumu izpildi. No jauna izstrādāti vai aktualizēti 42 amatu apraksti. Ir apstiprināta un ieviesta Personāla atlases kārtība, kuras mērėis ir nodrošināt vienotu un objektīvu personāla atlasi Talsu novada pašvaldībā un tās iestādēs. Lai veiktu pašvaldības darbinieku amata pienākumu izpildes kvalitātes novērtējumu un konstatētu pienākumu izpildi kavējošos faktorus, ir izstrādāta un ieviesta Talsu novada pašvaldības darbinieku darbības un tās rezultātu novērtēšanas kārtība. Kvalificēta personāla piesaistei administrācijā un iestāžu vadībā ir organizēti 34 amatu konkursi, tai skaitā 14 iekšējās personāla atlases konkursi un 20 atklāti amatu konkursi. Lai paaugstinātu personāla profesionālo kompetenci un kvalifikāciju, darbinieki ir piedalījušies 76 semināros un pieredzes apmaiħas pasākumos. Projektu realizācijas ietvaros ir notikuši 8 pieredzes apmaiħas ārzemju braucieni. Personāla daĝa iestāžu vadītāju informēšanai un zināšanu līmeħa paaugstināšanai par personāla lietvedības un personāla vadības aktuālajiem jautājumiem Personāla daĝa ir organizējusi 4 informatīvos seminārus, kurus apmeklējuši 165 dalībnieki, un ir sagatavotas 6 metodisko ieteikumu prezentācijas. Administratīvās vadības un iestāžu vadītāju darba grupu sastāvā Personāla daĝa piedalās amatu klasifikācijas un vienotās atlīdzības sistēmas izveidošanas procesā gadā ir klasificēti 284 pašvaldības administrācijas un tās iestāžu vadītāju un darbinieku amati. Mainoties normatīvo aktu nosacījumu prasībām, pašvaldības administratīvā vadība veic sistemātisku amatu klasifikācijas aktualizāciju. PersonāldaĜas dati,

22 4. KOMUNIKĀCIJA UN SADARBĪBA Lai veicinātu pašvaldības pozitīva tēla veidošanos un pēc iespējas plašāk tiktu informēta sabiedrība, Talsu novada pašvaldībā darbojas sabiedrisko attiecību nodaĝa, kas atspoguĝo Talsu novada pašvaldības un domes darbību. Sabiedrisko attiecību nodaĝā strādā divi darbinieki sabiedrisko attiecību nodaĝas vadītājs un sabiedrisko attiecību speciālists. Vadītāja kompetencē ir plānot, vadīt, organizēt un kontrolēt sabiedrisko attiecību darbu, piedalīties reprezentatīvo pasākumu rīkošanā un koordinēt sadarbību ar Talsu novada pašvaldības ārvalstu sadarbības partneriem, kā arī nodrošināt informācijas apmaiħu ar sadarbības pašvaldībām Latvijā. Speciālista kompetencē ir pašvaldības mājas lapas administrēšana, pašvaldības informatīvā izdevuma sagatavošana, kā arī citi ar sabiedriskajām attiecībām saistīti jautājumi. Sadarbība pašvaldību līmenī Talsu novada pašvaldība sadarbojas ar Kurzemes reăiona pašvaldībām Tukuma, Kuldīgas, Kandavas, Dobeles un Saldus pašvaldībām, reizi gadā piedaloties kādā no minēto pašvaldību rīkotajām pieredzes apmaiħas dienām. Tāda pati sadarbība notiek ar lielāko novadu pašvaldībām Gulbenes, Daugavpils un Dobeles pašvaldībām. Notiek aktīva sadarbība arī ar bijušā Talsu rajona robežās esošajām Rojas, Mērsraga un Dundagas novadu pašvaldībām. Talsu novada pašvaldības informatīvais izdevums Talsu novada pašvaldība izdod informatīvo izdevumu Talsu Novada ZiĦas, kas sniedz informāciju visiem novada iedzīvotājiem par pašvaldības aktualitātēm un notikumiem. Izdevums iznāk vienu reizi mēnesī, līdz katra mēneša 1. datumam eksemplāros, un tiek bez maksas nogādāts katrā fiziskas personas pasta kastītē Talsu novada teritorijā. Talsu Novada ZiĦas ir oficiāls izdevums, kurā atrodama informācija par visiem domes pieħemtajiem lēmumiem, pašvaldības aktualitātēm, tiek publicēti visi saistošie noteikumi, kā arī gaidāmo pasākumu plāni, un tiek sniegta cita būtiska informācija novada iedzīvotājiem. Talsu novada pašvaldības Interneta portāls Lai radītu iespēju iedzīvotājiem pēc iespējas ērtāk atrast informāciju par pašvaldību un sniegtu operatīvāku informāciju, darbojas Talsu novada pašvaldības mājas lapa, kas darbojas adresē Informācija mājas lapā tiek atjaunota nepārtraukti, un tās apmeklējuma statistika pieaug. Vidēji dienā to apmeklē līdz 2000 interesentu gadā Talsu novada pašvaldības teritorijā mājas lapas Internetā turpina darboties arī Stendes pilsētai, Valdemārpils pilsētai un Ārlavas pagastam, Sabiles pilsētai un Abavas pagastam, Valdgales pagastam. Talsu televīzija Lai nodrošinātu novada iedzīvotājiem pēc iespējas plašāku un daudzpusīgāku informāciju, Talsu novada dome ir noslēgusi līgumu ar SIA Talsu televīzija, kas ir pašvaldības kapitālsabiedrība, par pakalpojumu sniegšanu. Talsu televīzija gatavo raidījumus par Talsu novadu, un tos var redzēt ne tikai Latvijas Televīzijas ziħu kanālos, bet arī ar interneta starpniecību Sadarbība ar plašsaziħas līdzekĝiem Lai informētu par Talsu novada pašvaldības aktualitātēm pēc iespējas plašāku auditoriju ne tikai Talsu novadā, bet visā Latvijā, Sabiedrisko attiecību nodaĝa regulāri sadarbojas ar vietējiem, reăionālajiem un nacionālajiem plašsaziħas līdzekĝiem (laikrakstu Talsu Vēstis, Talsu televīziju, Latviešu Radio Kurzemes Radio, Latvijas Radio, 22

23 Latvijas televīziju, ziħu aăentūrām LETA un BNS, laikrakstiem Dienas Bizness, Latvijas Avīze, Diena, portāliem Delfi, Apollo, TVNET, talsi24 u.c.), sniedzot informāciju, sagatavojot atbildes uz jautājumiem, organizējot žurnālistu vizītes utt. Sabiedrisko attiecību nodaĝa sagatavo un plašsaziħas līdzekĝiem nosūta 20 preses relīzes vidēji katru mēnesi. Iedzīvotāju sapulces Lai uzklausītu iedzīvotāju problēmas un ieteikumus, Talsu novada pašvaldības deputāti un darbinieki gada nogalē uzsāka rīkot iedzīvotāju sapulces reizi nedēĝā kādā no Talsu novada pilsētām vai pagastiem. Sabiedrisko attiecību nodaĝa gatavo katrai tikšanās vietai vizuālu prezentāciju, lai informētu iedzīvotājus par norisēm novadā kopumā, kā arī par katras konkrētās teritorijas notikumiem un attīstības jautājumiem. Sadarbība ar nevalstisko sektoru Pēc ZiemeĜkurzemes NVO atbalsta centra datiem Talsu novadā ir 132 nevalstiskas organizācijas. Talsu novada pašvaldība turpina dalību šādās biedrībās: biedrība Latvijas Pašvaldību savienība biedrība Talsu hokeja klubs Latvijas Pilsētu savienība Sporta un atpūtas biedrība Usma Talsu komersantu klubs biedrība Latvijas Pašvaldību mācību centrs biedrība Talsu rajona partnerība biedrība ZiemeĜkurzemes biznesa asociācija biedrība Abavas ielejas attīstības centrs. Aktīva sadarbība notiek ar biedrību Talsu Pauguraines dabas parka atbalsts, ZiemeĜkurzemes NVO atbalsta centru un Talsu novada fondu. Uzsverot nevalstiskā sektora nozīmi novadā un atbalstot organizāciju aktivitātes, Talsu novada dome paredzēja līdzekĝus budžetā LEADER programmas projektu līdzfinansējumam gadā uzsākta sadarbība ar Talsu novada fondu, plānojot trešo iedzīvotāju forumu novada attīstības programmas izstrādes ietvaros. Starptautiskā sadarbība Talsu novada pašvaldībai norit aktīva starptautiskā sadarbība ar 9 oficiālajiem sadarbības partneriem ar, kuriem ir noslēgti sadarbības līgumi: 1) Sāres (Saare) novadu Igaunijā; 2) PrieĦu (Prienai) rajonu Lietuvā; 3) Ščolkovas (Щёлково) rajonu Krievijā; 4) Alānijas (Alanya) pilsētu Turcijā; 5) Glostrupas (Glostrup) pašvaldību Dānijā; 6) Sēderčepingas (Söderköping) pašvaldību Zviedrijā; 7) Vohmas (Võhma ) pilsētu Igaunijā; 8) Rāltes (Raalte) pašvaldību Nīderlandē; 9) Lejres (Lejre) pašvaldību Dānijā; Ar sadarbības partneriem notiek regulāra informācijas apmaiħa un tiek plānoti atsevišėi pasākumi. Galvenās starptautiskās sadarbības aktivitātes 2010.gadā: Lejres pašvaldības delegācijas vizīte Talsu novadā un Talsu novada domes vizīte Lejrē; 23

24 Sēderčepingas pašvaldības pārstāvju vizīte Talsu novada domē; Projekta Pieaugušo izglītības iespējas ir neierobežotas aktivitātes sadarbībā ar Lejri un Orisāri (Sāres novads); Talsu novada delegācijas un ansambĝa Sanctus vizīte Rāltē; Talsu novada delegācijas vizīte Alānijā un Alānijas delegācijas vizīte Talsos, Talsu fotokluba izstādes atklāšana Alānijā un Alānijas bērnu zīmējumu izstādes atklāšana Talsos; PrieĦu rajona delegācijas un deju kolektīva vizīte Talsu novadā un Talsu novada delegācijas vizīte PrieĦu rajonā sadarbības līguma atjaunošanai; Talsu mākslinieku izstādes atklāšana Kuresārē (Sāres novads); Alānijas (Turcija) uzħēmēju vizīte Talsu novadā. 24

25 GADS 2010.gadā Talsu novada pašvaldības plānotie pasākumi saistīti galvenokārt ar pašvaldības funkciju izpildi un vērienīgu investīciju projektu īstenošanu plānotā budžeta ietvaros. Talsu novada pašvaldības 2011.gada pamatbudžeta plāns IeĦēmumi 2011.gads Izdevumi 2011.gads Iedzīvotāju ienākuma nodoklis Vispārējie vadības dienesti Nekustamā īpašuma nodoklis Sabiedriskā kārtība un drošība AzartspēĜu nodoklis Ekonomiskā darbība Procentu ieħēmumi par Vides aizsardzība un komunālā kontu atlikumiem 2400 saimniecība Valsts un pašvaldību nodevas veselība naudas sodi un sankcijas 3000 Atpūta un kultūra Pārējie nenodokĝu ieħēmumi Izglītība Valsts budžeta transferti Sociālā aizsardzība IeĦēmumi izglītības funkciju nodrošināšanai IeĦēmumi sociālās palīdzības funkciju nodrošināšanai IeĦēmumi no budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieħēmumi Kopā ieħēmumi Kopā izdevumi Kredīts AizĦēmumi LīdzekĜu atlikums gada sākumā LīdzekĜu atlikums gada beigās Pavisam ieħēmumi Pavisam izdevumi gadā plānotās komunikācijas un sadarbības aktivitātes Lai uzlabotu komunikāciju ar sabiedrību un veicinātu tās iesaistīšanos pašvaldības darbības procesā, katru nedēĝu tiek rīkotas tikšanās ar iedzīvotājiem kādā no Talsu novada pilsētām vai pagastiem. Ar gadu plānots noslēgt līgumu ar Kurzemes Radio, kas raidīs ziħas par Talsu novadu, savukārt līgums ar Latviešu Radio paredzēs ziħu pārraides 2 reizes nedēĝā ar atkārtojumiem. Lai iedzīvotājiem būtu operatīvāka un ērtāka informācijas saħemšana, ar gadu tiks uzsākta jaunas Talsu novada pašvaldības mājas lapas izstrāde. Iedzīvotāju ērtībām un pārskatāmības veicināšanai ar gadu pašvaldības informatīvais izdevums tiks izdots jaunā formātā un kvalitātē. Turpinās sadarbība ar ārvalstu partneriem: 25

26 1) Talsu novada pašvaldības skolēni, kuri ieguvuši atzinību interešu izglītībā, piedalīsies Alānijas (Turcijas) bērnu festivālā. 2) Talsu novada pašvaldība uzħems Bāzeles (Šveices) jauniešu darba organizatorus, lai veicinātu sadarbību jaunatnes brīvā laika pavadīšanas jomā. 3) Talsu novada pašvaldība uzħems divas Sāremas (Igaunija) novada delegācijas, lai iepazīstinātu ar administratīvi teritoriālās reformas rezultātiem. 4) Regulāri Talsu novadā viesojas Zviedrijas, Vācijas, Čehijas u.c. vēstniecību vēstnieki un pārstāvji, kas vēlas sadarboties dažādās nozarēs. 5) Talsu novada pašvaldības delegācija piedalīsies Alānijas (Turcija) tūrisma un mākslas festivālā. 6) Talsu novada sadarbības partneru delegācijas no 8 ārvalstīm piedalīsies Talsu pilsētas 780 gadadienas svētku pasākumos, kā arī šajā laikā tiks atjaunots sadarbības līgums ar Alānijas (Turcija) un Rāltes (Nīderlande) pašvaldībām. 26

27 6.NEATKARĪGA REVIDENTA ZIĥOJUMS 27

28 N.p.k Iestādes nosaukums, adrese, funkcijas. 1 Talsu sākumskola, AkmeĦu iela 8, Talsi 2. Stendes pamatskola, Brīvības iela 15, Stende, Talsu novads, LV-3257 Izglītība. PIELIKUMS Talsu novada pašvaldības 2010.gada publiskajam pārskatam (apstiprināts ar Talsu novada domes lēmumu Nr.451) 2010.gada tāmes kopsumma, LVL Darbinieku skaits uz 2010.g. 31.decembri Komunikācija ar sabiedrību. Nākamajā gadā plānotie pasākumi (prioritātes, pasākumi) IZGLĪTĪBAS IESTĀDES 73758, Regulāri tiek sniegta informācija par skolas aktivitātēm laikrakstā Talsu vēstis. 2.Sadarbība ar vecākiem 2 koncerti Talsu tautas namā, sporta diena Kamparkalnā bērniem kopā ar vecākiem. 3.Dalība projektos 3.1.Comenius asistenta uzħemšana skolā (Andrea Szabo, Ungārija). 3.2.IIC projekts Kvalitatīva iekĝaujoša izglītība bērniem ar īpašām vajadzībām 3.3.Nordplus Jauniešu izglītības programma. 3.4.Sadarbība ar Sāremā pamatskolu. 1.Turpināt realizēt iekĝaujošu izglītību. 2.Nostiprināt pamatizglītības programmu 1.-6.kl.realizāciju. 3.Turpināt darbu projektā Nordpluss sadarbībā ar Tjottas pamatskolu (Norvēăija), 4.Talsu sākumskolas un Kuresāres pamatskolas pašdarbības kolektīvu draudzības koncerti , vecāku sapulces; 2.individuālās pārrunas; 3.informācija par skolas dzīvi vecākiem; 4.pasākumu organizēšana un vadīšana sadarbojoties ar Tautas namu un PII Saulīte ; 5.piedalīšanās talkās; 6.sociālā pedagoga darbs ar skolēniem, skolotājiem, vecākiem, soc. dienesta darbiniekiem u.c. 1.Barikāžu atceres dienas; 2. Sveču diena; 3. Ziemas sporta spēles; 4.Projektu nedēĝa Dzīvosim zaĝi ; 5.Genocīda upuru piemiħas diena; 6. Mācību priekšmetu nedēĝas; 7. Aerobikas festivāls, diskotēka; 8.Putnu dienas; 9.Spodrības nedēĝa; 10.Pavasara Lielā talka ; 11.Lieldienu pēcpusdiena un skolēnu darbu izstāde; 12.Ăimenes diena; 28

29 Talsu 2. vidusskola K.Mīlenbaha iela 32, Talsi LV 3201 vispārējās vidējās izglītības iestāde Talsu Valsts ăimnāzija , skolā izstrādāta sistēma darbā ar vecākiem; 2.klašu sapulces- vecākiem ir iespēja tikties ar klašu audzinātājiem, kā arī noklausīties pieaicināto speciālistu izglītojošās lekcijas; 3.kopīgas paralēlklašu skolēnu vecāku sapulces; 4.2 reizes mācību gadā vecākiem ir iespēja ierasties uz individuālām sarunām ar mācību priekšmetu skolotājiem; 5.vecāku dienas, kad papildus izglītojošām pārrunām, vecāki tiek iesaistīti dažādos interaktīvos pasākumos, tiek aicināti uz skolēnu koncertiem, kā arī piedalīties talantīgo skolēnu- mācību darba laureātugodināšanā; 6.skolai ir mājas lapa, kurā atspoguĝojas aktuālā informācija; 7.skola ir atvērta dažādām aktivitātēm gan skolā, gan pilsētā. Pašvaldības finansējums 72 1.Pedagoăiski metodiskās pieredzes popularizēšana novadā, reăionā, valstī, 29 Interešu izglītības dalībnieku pēcpusdiena; 13.9.klases skolēnu pēdējā zvana svētki; 14.Klašu ekskursijas; 15.Labāko skolēnu, olimpiešu un sadarbības partneru godināšana; 16.9.klases skolēnu izlaidums; 17.Zinību diena; 18.Rudens sporta spēles; 19.Dzejas dienas; 20.Drošības dienas; 21.MiėeĜdiena; 22.Skolotāju diena; 23. Lielais ėirbju tusiħš, rudens izstāde, diskotēka; 24.Teātra izrāžu apmeklējumi; 25.Lāčplēša diena; 26.LR proklamēšanas diena; 27.Skatuves runas konkurss; 28.Ziemassvētki, diskotēka. 1.darbs ar talantīgajiem skolēniem, gatavojot mācību priekšmetu olimpiādēm, konkursiem, skatēm; 2.papildus darbs ar problēmbērniem (konsultācijas, atbalsta personāla darbs); 3.skolēnu iesaistīšana interešu izglītības pulciħos, aktīvā ārpusstundu darbā; 4.darbība valsts un starptautiskajos projektos; 5.darbs ar skolēnu vecākiem; 6.patriotiskā audzināšana, Valsts svētki; 7.skolēnu mācību firmu darbība; 8.akcija- pretsmēėēšanas diena; 9.pašdarbības kolektīvu koncerts, olimpiešu godināšana; 10.piedalīšanās talkā; 11.Lieldienu pasākumi. Prioritātes (pēc skolas attīstības plāna ) 1.Skolēnu līdzdalības starptautiskos projektos aktivizēšana, lai