14592/17 1 DG E LIMITE EN

Transkripts

1 Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 11. decembrī (OR. en) 14592/17 PROTOKOLA PROJEKTS 1 Temats: LIMITE PV/CONS 66 EDUC 421 JEUN 149 CULT 146 AUDIO 131 SPORT 97 Eiropas Savienības Padomes (Izglītība, jaunatne, kultūra un sports) sanāksme, kas notika Briselē gada 20. un 21. novembrī 1 Informācija par leģislatīvo aktu apspriešanu Padomē, citām publiskām Padomes apspriedēm un publiskām debatēm ir iekļauta šā protokola 1. papildinājumā /17 1

2 SATURS Lappuse 1. Darba kārtības apstiprināšana "A" punktu apstiprināšana... 4 Neleģislatīvu jautājumu saraksts JAUNATNE Leģislatīvo aktu apspriešana 3. Regula par Eiropas Solidaritātes korpusu (ESK)... 4 Neleģislatīvi jautājumi 4. Padomes secinājumi par viedu darbu ar jaunatni Kas notiks tālāk? Jauniešiem svarīgi jautājumi un iespējami Eiropas centieni risināt šos jautājumus... 5 IZGLĪTĪBA 6. Padomes secinājumi par skolu attīstību un izcilu mācīšanu Padomes secinājumi par atjauninātu ES augstākās izglītības programmu Ieteikums par absolventu gaitu apzināšanu Prasmju nākotne un profesionālās izglītības un apmācības mainīgā loma... 6 Citi jautājumi Jaunatne 10. a) Jauns vēstījums par Eiropu... 6 Izglītība b) Sociālais samits Gēteborgā (pusdienlaika debates)... 7 c) Izglītības samits... 7 d) Kopīgu vērtību veicināšana, izmantojot izglītību, apmācību un neformālu mācīšanos... 7 Jaunatne un izglītība e) Nākamās prezidentvalsts darba programma... 7 KULTŪRA UN AUDIOVIZUĀLĀ JOMA Neleģislatīvi jautājumi 11. Padomes secinājumi par to, kā veicināt piekļuvi kultūrai, izmantojot digitālus līdzekļus Kultūras nozīme saliedētu sabiedrību veidošanā Eiropā /17 2

3 SPORTS 13. Padomes secinājumi par treneru lomu sabiedrībā Rezolūcija par ES strukturētā dialoga par sportu turpmāku attīstīšanu Galvenie problēmjautājumi sportā 21. gadsimtā un sadarbība starp Eiropas Savienību, valdībām un sporta kustību... 9 Citi jautājumi Kultūra un audiovizuālā joma 16. a) Sociālais samits Gēteborgā (pusdienlaika debates)... 9 b) Prezidentvalsts draugi par ES stratēģisko pieeju starptautiskajām kultūras attiecībām c) Eiropas Padomes Konvencija par noziedzīgiem nodarījumiem, kas saistīti ar kultūras vērtībām līgums pieejams parakstīšanai (Nikosija, gada 19. maijs) d) Kultūras mantojuma aizsardzība krīžu zonās Eiropas Savienības loma e) pašreizējais tiesību akta priekšlikums f) Eiropas pārveide ar kultūras starpniecību g) Mākslinieku mobilitāte h) pašreizējais tiesību akta priekšlikums i) Eiropas vēstures nams Briselē Sports j) Pasaules Antidopinga aģentūras (WADA) sanāksmes k) Pasaules konference par dopingu sportā gadā (Katovice) l) Atbalsts olimpiskajam pamieram ziemas olimpisko spēļu laikā (Phjončhana, Dienvidkoreja, gada februāris) Kultūra un sports m) Nākamās prezidentvalsts darba programma PIELIKUMS paziņojumi iekļaušanai Padomes protokolā * * * 14592/17 3

4 SANĀKSME PIRMDIEN, GADA 20. NOVEMBRĪ (PLKST ) 1. Darba kārtības apstiprināšana Padome apstiprināja dokumentā 14121/17 izklāstīto darba kārtību. 2. "A" punktu apstiprināšana Neleģislatīvu jautājumu saraksts 14310/17 Padome pieņēma dokumentā 14310/17 uzskaitītos "A" punktus. Ar turpmāk norādīto punktu saistītajiem dokumentiem ir jābūt šādiem: Ārlietas 5. Attiecības ar Armēniju a) Padomes lēmums par to, lai parakstītu un provizoriski piemērotu ES un Armēnijas Visaptverošu un pastiprinātu partnerības nolīgumu b) Padomes lēmums par to, lai ES vārdā noslēgtu ES un Armēnijas Visaptverošu un pastiprinātu partnerības nolīgumu apstiprināšana c) Padomes lēmums par to, lai Euratom vārdā noslēgtu ES un Armēnijas Visaptverošu un pastiprinātu partnerības nolīgumu apstiprināts Pastāvīgo pārstāvju komitejā (II) /17 + COR / /17 + COR 1 (da) 12547/ /17 + COR 1 + ADD ADD 2 COR 1 + ADD 4 COR 1 Par šiem punktiem iesniegtie paziņojumi ir izklāstīti pielikumā. JAUNATNE Leģislatīvo aktu apspriešana (publiska apspriešana saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 16. panta 8. punktu) 3. Regula par Eiropas Solidaritātes korpusu (ESK) vispārēja pieeja 9845/ /17 Padome vienojās par vispārēju pieeju tekstam, un tā ir ietverta dokumentā 14188/17. Itālijas delegācija tekstu neatbalstīja, un Komisija paturēja spēkā atrunas /17 4

5 Neleģislatīvi jautājumi 4. Padomes secinājumi par viedu darbu ar jaunatni 13593/17 Padome pieņēma dokumentā 14205/17 iekļautos secinājumus un vienojās, ka tie ir publicējami Oficiālajā Vēstnesī. Padome arī ņēma vērā Spānijas un Somijas delegāciju izteiktos komentārus. 5. Kas notiks tālāk? Jauniešiem svarīgi jautājumi un iespējami Eiropas centieni risināt šos jautājumus politikas debates 13548/17 Padome sarīkoja politikas debates par minēto tematu, pamatojoties uz prezidentvalsts sagatavotu diskusiju dokumentu (13548/17). Politikas debates atklāja uzaicināts vieslektors profesors Howard Williamson (Dienvidvelsas universitāte). Ministri tostarp norādīja, ka, izstrādājot jauno ES jaunatnes stratēģiju, ir jāuzklausa jaunieši, un jo īpaši uzsvēra, ka ir svarīgi nodibināt kontaktu ar neaizsargātiem jauniešiem un grūti sasniedzamiem jauniešiem. Kā iespējamus tematus, ko varētu aptvert nākamajā ES jaunatnes stratēģijā, viņi uzsvēra arī migrāciju un tās ietekmi uz jauniešiem, to, ka ir vajadzīga pienācīgas kvalitātes nodarbinātība un kvalitatīva izglītība, un izcēla tādus jautājumus kā jauniešu garīgās veselības problēmas un interneta un sociālo plašsaziņas līdzekļu droša lietošana, kā arī aktīva iesaistīšanās jaunās platformās. IZGLĪTĪBA 6. Padomes secinājumi par skolu attīstību un izcilu mācīšanu 13538/17 Padome pieņēma dokumentā 14206/17 iekļautos secinājumus un vienojās, ka tie ir publicējami Oficiālajā Vēstnesī. Padome arī ņēma vērā Kipras delegācijas paziņojumu (sk. pielikumu) un Portugāles delegācijas komentārus /17 5

6 7. Padomes secinājumi par atjauninātu ES augstākās izglītības programmu 13539/17 Padome pieņēma dokumentā 14207/17 iekļautos secinājumus un vienojās, ka tie ir publicējami Oficiālajā Vēstnesī. Padome arī pieņēma zināšanai Kipras delegācijas paziņojumu (sk. pielikumu). 8. Ieteikums par absolventu gaitu apzināšanu 13361/17 Padome pieņēma dokumentā 14208/17 izklāstīto ieteikumu un vienojās to publicēt Oficiālajā Vēstnesī. 9. Prasmju nākotne un profesionālās izglītības un apmācības mainīgā loma politikas debates 13540/17 + COR 1 Padome sarīkoja politikas debates par minēto tematu, pamatojoties uz prezidentvalsts sagatavotu diskusiju dokumentu (13540/17). Debašu ievadā ar runu uzstājās Magnetic MRO priekšsēdētājs Risto Mäeots. Ministri uzsvēra, ka ir svarīgi jauniešu vidū popularizēt PIA, kā arī to, ka ir svarīgi veicināt mūžizglītību un sekmēt izglītības sistēmu elastīgumu. Tika aktualizēts arī jautājums par nepieciešamību PIA iekļaut jaunas metodes un digitālās iespējas. Citi jautājumi Jaunatne 10. a) Jauns vēstījums par Eiropu Komisijas sniegta informācija 13884/17 Padome pieņēma zināšanai Komisijas sniegto informāciju /17 6

7 Izglītība b) Sociālais samits Gēteborgā (pusdienlaika debates) i) Ģenerālsekretāra sniegta informācija ii) Komisijas paziņojums "Eiropas identitātes stiprināšana ar izglītību un kultūru. Eiropas Komisijas ieguldījums vadītāju gada 17. novembra sanāksmē Gēteborgā", kas pieņemts saistībā ar sociālo samitu Gēteborgā (pusdienlaika debates) Komisijas sniegta informācija Padome pieņēma zināšanai informāciju, ko sniedza ES Padomes ģenerālsekretārs. Padome arī pieņēma zināšanai Komisijas sniegto informāciju. c) Izglītības samits Komisijas sniegta informācija 13885/17 Padome pieņēma zināšanai Komisijas sniegto informāciju. d) Kopīgu vērtību veicināšana, izmantojot izglītību, apmācību un neformālu mācīšanos Komisijas sniegta informācija 13888/17 Padome pieņēma zināšanai Komisijas sniegto informāciju. Jaunatne un izglītība e) Nākamās prezidentvalsts darba programma Bulgārijas delegācijas sniegta informācija o Padome pieņēma zināšanai Bulgārijas delegācijas sniegto informāciju par darba programmu, kuru šīs valsts prezidentūras laikā ir plānots īstenot katrā nozarē. o 14592/17 7

8 SANĀKSME OTRDIEN, GADA 21. NOVEMBRĪ (PLKST. 9.30) KULTŪRA / AUDIOVIZUĀLI JAUTĀJUMI Neleģislatīvi jautājumi 11. Padomes secinājumi par to, kā veicināt piekļuvi kultūrai ar digitāliem līdzekļiem 12980/17 Padome pieņēma dokumentā 14209/17 iekļautos secinājumus un vienojās, ka tie ir publicējami Oficiālajā Vēstnesī. 12. Kultūras nozīme saliedētu sabiedrību veidošanā Eiropā politikas debates 13419/17 Padome sarīkoja politikas debates par minēto tematu, pamatojoties uz prezidentvalsts sagatavotu diskusiju dokumentu (13149/17). Pirms debatēm ar ievadrunu uzstājās radošā uzņēmēja un sabiedrības aktīviste Helen Sildna. Ministri uzsvēra kultūras kā Eiropas sabiedrību un Eiropas integrācijas dzinējspēku, kas ir jāatbalsta ar atbilstošiem finanšu resursiem. Tika minēta arī vajadzība sadarboties un īstenot konkrētus kultūras projektus gan valstu, gan ES līmenī, kas varētu pievērst Eiropas iedzīvotāju uzmanību un tādējādi radīt piederības sajūtu. Daudzi ministri minēja iespēju, ko šajā sakarā paver gaidāmais Eiropas Kultūras mantojuma gads. SPORTS 13. Padomes secinājumi par treneru lomu sabiedrībā 13433/17 Padome pieņēma dokumentā 14210/17 iekļautos secinājumus un vienojās, ka tie ir publicējami Oficiālajā Vēstnesī /17 8

9 14. Rezolūcija par ES strukturētā dialoga par sportu turpmāku attīstīšanu 13432/17 Padome pieņēma dokumentā 14211/17 iekļauto rezolūciju un vienojās, ka to publicēs Oficiālajā Vēstnesī. 15. Galvenie problēmjautājumi sportā 21. gadsimtā un sadarbība starp Eiropas Savienību, valdībām un sporta kustību politikas debates 13549/17 Padome sarīkoja politikas debates par minēto tematu, pamatojoties uz prezidentvalsts sagatavotu diskusiju dokumentu (13549/17). Politikas debates atklāja uzaicināts vieslektors Starptautiskās Olimpiskās komitejas (SOK) priekšsēdētājs Thomas Bach. Ministri uzsvēra, ka sports vairs nav tikai fiziska nodarbe, tam piemīt arī spēcīga sabiedriskā un ekonomiskā dimensija. Ministri uzsvēra sociālās iekļautības nozīmi un sporta sabiedrisko lomu, bet vienlaikus pauda bažas par sporta arvien lielāko komercializāciju. Ministri uzsvēra, ka sports patlaban saskaras ar dažādiem draudiem un izaicinājumiem, piemēram, labu pārvaldību, spēļu rezultātu sarunāšanu, dopinga lietošanu, korupciju un vardarbību gan sporta laukumā, gan ārpus tā. Šie draudi būtu jānovērš kopā ar sporta kustību, tostarp, uzlabojot ES dalībvalstu un sporta kustības sadarbību. Citi jautājumi Kultūra / audiovizuāli jautājumi 16. a) Sociālais samits Gēteborgā (pusdienlaika debates) i) Ģenerālsekretāra sniegta informācija ii) Komisijas paziņojums "Eiropas identitātes stiprināšana ar izglītību un kultūru. Eiropas Komisijas ieguldījums vadītāju gada 17. novembra sanāksmē Gēteborgā", kas pieņemts saistībā ar sociālo samitu Gēteborgā (pusdienlaika debates) Komisijas sniegta informācija Padome pieņēma zināšanai informāciju, ko sniedza Padomes ģenerālsekretariāts un arī Komisija /17 9

10 b) Prezidentvalsts draugi par ES stratēģisko pieeju starptautiskajām kultūras attiecībām prezidentvalsts sniegta informācija Padome pieņēma zināšanai prezidentvalsts sniegto informāciju un Kipras, Itālijas, Slovēnijas, Francijas un Vācijas delegāciju komentārus. c) Eiropas Padomes Konvencija par noziedzīgiem nodarījumiem, kas saistīti ar kultūras vērtībām līgums pieejams parakstīšanai (Nikosija, gada 19. maijs) Kipras delegācijas sniegta informācija 13873/17 Padome pieņēma zināšanai Kipras delegācijas sniegto informāciju. d) Kultūras mantojuma aizsardzība krīžu zonās Eiropas Savienības loma Itālijas delegācijas sniegta informācija 13871/17 Padome pieņēma zināšanai Itālijas delegācijas sniegto informāciju. e) pašreizējais tiesību akta priekšlikums (publiska apspriešana saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 16. panta 8. punktu) Regula par kultūras priekšmetu importu aktīva līdzdalība no kultūras politikas viedokļa Vācijas delegācijas sniegta informācija 11272/ /17 Padome pieņēma zināšanai informāciju, ko sniedza Vācijas delegācija, kuru atbalstīja Austrijas un Francijas delegācijas. f) Eiropas pārveide ar kultūras starpniecību Francijas delegācijas sniegta informācija 13872/17 Padome pieņēma zināšanai informāciju, ko sniedza Francijas delegācija, kuru atbalstīja Portugāles, Vācijas, Grieķijas, Spānijas, Itālijas un Kipras delegācijas. g) Mākslinieku mobilitāte Komisijas sniegta informācija 13889/17 Padome pieņēma zināšanai Komisijas sniegto informāciju un Beļģijas un Slovēnijas delegāciju komentārus /17 10

11 h) pašreizējais tiesību akta priekšlikums (publiska apspriešana saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 16. panta 8. punktu) Audiovizuālo mediju pakalpojumu direktīvas pārskatīšana prezidentvalsts sniegta informācija par pašreizējo stāvokli Padome pieņēma zināšanai prezidentvalsts sniegto informāciju un vairāku delegāciju komentārus. i) Eiropas vēstures nams Briselē Polijas delegācijas sniegta informācija 13870/17 Padome pieņēma zināšanai informāciju, ko sniedza Polijas delegācija, kuru atbalstīja Latvijas delegācija. Sports j) Pasaules Antidopinga aģentūras (WADA) sanāksmes (Seula, gada 15. un 16. novembris) Informācija no ES dalībvalstu pārstāvjiem WADA Dibināšanas valdē Padome pieņēma zināšanai Bulgārijas delegācijas sniegto informāciju. Padome arī ņēma vērā Spānijas delegācijas komentāru. k) Pasaules konference par dopingu sportā gadā (Katovice) Polijas delegācijas sniegta informācija 14077/17 Padome pieņēma zināšanai Polijas delegācijas sniegto informāciju. l) Atbalsts olimpiskajam pamieram ziemas olimpisko spēļu laikā (Phjončhana, Dienvidkoreja, gada februāris) Grieķijas delegācijas sniegta informācija 13867/17 Padome pieņēma zināšanai Grieķijas delegācijas sniegto informāciju /17 11

12 Kultūra un sports m) Nākamās prezidentvalsts darba programma Bulgārijas delegācijas sniegta informācija o Padome pieņēma zināšanai Bulgārijas delegācijas sniegto informāciju par darba programmu, kuru šīs valsts prezidentūras laikā ir plānots īstenot katrā nozarē. o Pirmais lasījums. Publiskas debates pēc prezidentvalsts ierosinājuma (Padomes reglamenta 8. panta 2. punkts). Uz Komisijas priekšlikumu balstīts punkts /17 12

13 PIELIKUMS PAZIŅOJUMI IEKĻAUŠANAI PADOMES PROTOKOLĀ Par "B" punktu saraksta 6. punktu: Padomes secinājumi par skolu attīstību un izcilu mācīšanu KIPRAS PAZIŅOJUMS "Kipras Republiku satrauc diskriminējošā attieksme pret Kipru ESAO veiktajos starptautiskajos pētījumos, tādos kā PIAAC, PISA 2012, PISA 2015 un TALIS Lai gan Kipra izpildīja visus pienākumus, kas konvencijās paredzēti attiecībā uz šiem apsekojumiem, valsts nav norādīta kā dalībniece nedz oficiālajā starptautiskajā datubāzē, nedz arī analīzes rīkos, ko ir publicējusi un izplatījusi minētā organizācija. Kipras Republika novērtē Komisijas centienus, ar kuriem tiek uzsvērts, ka ir ļoti svarīgi, lai visas ES dalībvalstis piedalītos sadarbības pasākumos, kas tiek rīkoti ar ESAO, tomēr ir acīmredzams, ka šāda dalība pagaidām vēl nav iespējama. Būtu jānodrošina, lai pret visām ES dalībvalstīm, kas piedalās izglītības un apmācības pasākumos, kas tiek plānoti, veidoti un īstenoti ES un ESAO sadarbības ietvaros, attieksme būtu vienāda. Kipra lūdz jūs palīdzēt nodrošināt Kipras pilnīgu dalību ESAO iniciatīvās vai programmās, kas tiek īstenotas Eiropas Komisijas un ESAO izglītības un prasmju sadarbības mehānisma ietvaros." Par "B" punktu saraksta 7. punktu: Padomes secinājumi par atjauninātu ES augstākās izglītības programmu KIPRAS PAZIŅOJUMS "Kipras Republiku satrauc diskriminējošā attieksme pret Kipru ESAO veiktajos starptautiskajos pētījumos, tādos kā PIAAC, PISA 2012, PISA 2015 un TALIS Lai gan Kipra izpildīja visus pienākumus, kas konvencijās paredzēti attiecībā uz šiem apsekojumiem, valsts nav norādīta kā dalībniece nedz oficiālajā starptautiskajā datubāzē, nedz arī analīzes rīkos, ko ir publicējusi un izplatījusi minētā organizācija. Kipras Republika novērtē Komisijas centienus, ar kuriem tiek uzsvērts, ka ir ļoti svarīgi, lai visas ES dalībvalstis piedalītos sadarbības pasākumos, kas tiek rīkoti ar ESAO, tomēr ir acīmredzams, ka šāda dalība pagaidām vēl nav iespējama. Būtu jānodrošina, lai pret visām ES dalībvalstīm, kas piedalās izglītības un apmācības pasākumos, kas tiek plānoti, veidoti un īstenoti ES un ESAO sadarbības ietvaros, attieksme būtu vienāda. Kipra lūdz jūs palīdzēt nodrošināt Kipras pilnīgu dalību ESAO iniciatīvās vai programmās, kas tiek īstenotas Eiropas Komisijas un ESAO izglītības un prasmju sadarbības mehānisma ietvaros." 14592/17 bvi/isn/ir 13 PIELIKUMS DGE 1 LIMITE LV

14 Par "A" punktu saraksta 2. punktu: Augsta līmeņa nolīgumi starp ES un Austrumu partnerības valstīm par transporta infrastruktūras tīkliem atļauja sākt sarunas KOMISIJAS PAZIŅOJUMS "Eiropas Komisija uzsver, ka nedz iecerētais(-ie) augsta līmeņa nolīgums(-i) ar kaimiņvalstīm attiecībā uz Regulas (ES) Nr. 1315/2013 III pielikumā sniegto indikatīvo karšu pielāgojumiem, nedz tam sekojošais deleģētais akts nekādā veidā neskar iespējamus lēmumus par Savienības līdzfinansējumu atsevišķiem infrastruktūras projektiem attiecīgajās valstīs, it īpaši saistībā ar prasībām, kas izklāstītas Regulas (ES) Nr. 1315/ pantā." Par "A" punktu saraksta 5. punkta a) apakšpunktu: Attiecības ar Armēniju a) Padomes lēmums par to, lai parakstītu un provizoriski piemērotu ES un Armēnijas Visaptverošu un pastiprinātu partnerības nolīgumu b) Padomes lēmums par to, lai ES vārdā noslēgtu ES un Armēnijas Visaptverošu un pastiprinātu partnerības nolīgumu apstiprināšana c) Padomes lēmums par to, lai Euratom vārdā noslēgtu ES un Armēnijas Visaptverošu un pastiprinātu partnerības nolīgumu PORTUGĀLES PAZIŅOJUMS "Respektējot saskaņā ar Līgumiem piešķirtās Eiropas Savienības un tās dalībvalstu kompetences, Padomes lēmums, kas ES ļauj provizoriski piemērot Visaptverošu un pastiprinātu partnerības nolīgumu starp ES un Eiropas Atomenerģijas kopienu, un to dalībvalstīm, un Armēnijas Republiku, neskar Portugāles lēmumu s autonomiju jautājumos, kas ir tās kompetencē, un Portugāles lēmums par to, vai nolīgums tai uzliek saistības, ir atkarīgs no iekšējo ratifikācijas procedūru pabeigšanas, ievērojot konstitucionālos principus un noteikumus." 14592/17 bvi/isn/ir 14 DGE 1 LIMITE LV