|
|
- Irma Lācis
- pirms 4 gadiem
- Skatījumi:
Transkripts
1 Page 1 of 5 Izdruka no 11:33 Nr.42 (347) Otrdiena, gada 2. novembris Tiesību prakse Skaidrojumi uz Senāta lēmuma malām Skaidrojumi uz Senāta lēmuma malām Vērtējot lietu Nr.SKA Dipl.iur. Mārtiņš Paparinskis, Oksfordas universitātes maģistratūras students, biroja "Sorainen un Vilgerts" jurists, - "Jurista Vārdam" Augstākās tiesas Senāta administratīvo lietu departamenta lēmums lietā Nr.SKA- 183 (turpmāk - "lēmums") ir precizējis Administratīvā procesa likuma (turpmāk - APL) 31.panta otrajā daļā noteikto jēdzienu "tiesiskās intereses". Nav iespējams pārspīlēt šī lēmuma nozīmīgumu, jo no tiesisko interešu apjoma pareizas noteikšanas vistiešākajā veidā izriet indivīda tiesības (vai, a contrario, to neesamība) vērsties administratīvajā tiesā. Lēmuma analīzē autors centīsies secīgi apskatīt lēmuma būtiskākos faktiskos, procesuālos un materiāltiesiskos jautājumus. 1. Faktiskie apstākļi Foto: no personiskā arhīva Nacionālā Radio un televīzijas padome (turpmāk - "NRTP") izsludināja vairākus konkursus par atļauju saņemšanu vietējai apraidei gada 22. jūlijā NRTP pieņēma lēmumus nr. 120 un , ar kuriem par šo konkursu uzvarētājiem atzina dalībniekus, kuri piedāvāja pārraidīt programmu "Eiropas Hitu Radio". AS "Radio SWH" (turpmāk - "pieteicējs"), kura bija piedalījusies tikai vienā no šiem konkursiem (nr.125), vērsās ar prasību tiesā, uzskatot, ka tās tiesības ir bijušas aizskartas (pamatarguments: atzīstot par 11 vietējo apraides licenču konkursu uzvarētājiem personas, kas plāno pārraidīt gandrīz identisku programmu, tiek pieļauta de facto nacionāla raidorganizācija, 2 lai gan NRTP gada koncepcijā bija noteikusi, ka jaunas nacionālas komerciālas raidorganizācijas izveide nav lietderīga.) 2. Procesa virzība Principiālais tiesiskais jautājums šajā lietā bija APL 31. panta otrās daļas interpretācija, proti, vai pieteicējs, lai gan nepiedaloties konkursos, tomēr var pārsūdzēt to rezultātus. Administratīvā rajona tiesa gada 1. martā pieņēma lēmumu, atsakoties pieņemt pieteikumu. Tiesa uzskatīja, ka pieteicējam nav tiesību iesniegt pieteikumu APL 191. panta pirmās daļas astotā punkta izpratnē, jo tas nav piedalījies attiecīgajos konkursos. Pieteicējs pārsūdzēja šo lēmumu administratīvajā apgabaltiesā, kas gada 2. jūlijā noraidīja pieteicēja blakussūdzību. Administratīvā apgabaltiesa atzina, ka pieteicējam pastāvētu subjektīvās publiskās tiesības vērsties administratīvajā tiesā, ja "[..] NRTP pieņemtu lēmumu par jaunas nacionālās komerciālās organizācijas veidošanu vai izveidotu šādu organizāciju de facto [..]" (Administratīvās apgabaltiesas gada 2. jūlija lēmums, punkts). Tā kā tiesa neatrada pietiekamus pierādījumus ne faktiskam (turpat, 14., 15. punkts), ne potenciālam aizskārumam (16. punkts), tā secināja, ka pieteicējam nepastāv subjektīvās publiskās tiesības. Citiem vārdiem, tiesa piekrita pieteicējam attiecībā uz tiesību pastāvēšanu in abstracto, bet nepiekrita attiecībā uz to aizskārumu konkrētajā lietā. Pieteicējs pārsūdzēja šo lēmumu Senātā 3, kas arī noraidīja sūdzību. Senāts
2 Page 2 of 5 atšķirībā no apgabaltiesas neanalizēja faktisko tiesību aizskārumu, jo uzskatīja, ka pieteicējam vispār nepastāv tiesības (arī in abstracto) APL 31. panta otrās daļas izpratnē. 3. Senāta tiesiskā analīze Tiesas ratio decidendi sastāv no vairākiem savstarpēji saistītiem argumentiem. Pirmkārt, tiesa reducē tiesisko analīzi uz tām prasībām, kas ir vērstas pret konkurenci un konkurentu darbību pieļaušanu. Otrkārt, tiesa kā lex generalis pasludina šādas prasības par tādām, kurās nepastāv tiesiskā interese administratīvā procesa izpratnē. Treškārt, tiesa atzīmē atsevišķus izņēmuma gadījumus, kad tiesiskā interese tomēr pastāv - (i) pastāv īpaša tiesību norma (piemēram, attiecībā uz "Latvijas pastu"); (ii) lēmums būtiski ierobežo konkurentu, nopietni apdraudot tā eksistenci vai pat izslēdzot no tirgus; (iii) pieņemšanas procesā nav ievērots vienlīdzības princips Konkurences novēršanas pieteikums Tiesas lēmums ļauj izteikt vairākus komentārus. Pirmkārt, "konkurences novēršanas pieteikuma" aizliegums attiecas tikai uz tiem gadījumiem, kad nepastāv tieša tiesiskā interese, un nav domāts pastāvošo subjektīvo publisko tiesību sašaurināšanai. Lai gan tas nav tieši pateikts, lēmuma saprātīga interpretācija neļauj secināt, ka tiesa būtu vēlējusies aizliegt personām vērsties administratīvajā tiesā, ja to interese ir aizsardzība pret konkurenci (kas būtu vissaprotamākā interese, piemēram, konkursu rezultātu pārsūdzēšanā, kuros pieteicējs ir piedalījies). Lēmums nekādā gadījumā neierobežo šobrīd pastāvošos locus standi. Alternatīva pieeja būtu uzskatīt šādas pārsūdzības iespējas nevis par izņemtām no aizlieguma ratione materiae, bet gan atļautām pirmā izņēmuma (pastāvoša tiesību norma, sk. infra) izpratnē. Autoraprāt, tiesas lēmuma garu pareizāk atspoguļotu pirmā pieeja. Otrkārt, tiesa diezgan izvairīgi pamato konkurences prasības aizlieguma tiesisko pamatu, balstoties uz diviem sīkāk nedefinētiem jēdzieniem. Pirmkārt, tiesa atsaucas uz "komerctiesību pamatprincip[u]", atbilstoši kuram netiek atzīta aizsardzība pret konkurenci. Jāatzīmē, ka, tiesasprāt, aizsardzības neatzīšana nav komerctiesību pamatprincips per se, bet tikai izriet no šī nedefinētā pamatprincipa. Autoram diemžēl nav zināmi komerctiesību principi vai pamatprincipi, kuri attiektos uz konkurenci vai tās aizliegumu. Iespējams, tiesa šajā gadījumā jēdzienu "princips" nav lietojusi tā strikti tiesiskajā izpratnē, bet gan ekonomiskajā vai faktiskajā nozīmē. Otrkārt, tiesa min "ekonomikas pamatlikum[us]", tomēr, līdzīgi kā attiecībā uz komerctiesību pamatprincipu, tos nedefinē, acīmredzot uzskatot par acīmredzamiem Izņēmumi Tiesību norma Tiesa kā pirmo izņēmuma iespēju griezties tiesā atzīst īpašu tiesību normu. Šis formulējums ir šķietami pašsaprotams, lai gan konkrētajā lietā tieši normas pastāvēšana izraisīja visplašākās diskusijas. Ņemot vērā to, kā tiesa piemēroja šo principu, varētu argumentēt, ka tiesa ar īpašu normu pamatā saprot likumdevēja tieši paredzētu normu (kā piemērā ar "Latvijas pastu"), nevis no faktiskajām darbībām un tiesību principiem izsecināmu tiesību normu (kā mēģināja argumentēt pieteicējs) Būtisks komersanta ierobežojums Otrais izņēmums, lai gan prima facie tajā ietvertā ideja ir skaidra (komersants tiek izgrūsts no tirgus), liek uzdot vairākus jautājumus par tā piemērošanas kritērijiem. Tiesa atzīmē, ka šis izņēmums iestājas gadījumos, kad iestādes lēmums izdots ar mērķi ierobežot vai arī tas faktiski ierobežo komersantu. "Mērķa" un "rezultāta" kritēriji vismaz autoram vistiešāk saistās ar aizliegtās vienošanās tiesisko sastāvu konkurences tiesībās. 5 Tomēr tas, ko varētu piedēvēt konkurentiem (mērķis veikt prettiesisku darbību), būtu diezgan grūti iedomājams (un a fortiori pierādāms) attiecībā uz publisko tiesību subjektiem. Ja publisko tiesību subjekts veic darbību, kuras mērķis ir izgrūst komersantu no tirgus, šādā gadījumā vajadzētu runāt jau par krimināltiesisku atbildību attiecībā uz pilnvaru pārsniegšanu (pieņemot, ka attiecīgā subjekta leģitīmā funkcija nav komersantu izgrūšana no tirgus). No otras puses, tā kā "mērķis" un "rezultāts" ir alternatīvas, pieteicējs varētu argumentēt ar iestādes mērķiem arī faktiska aizskāruma neesamības gadījumā, kas savukārt ietekmētu tiesisko noteiktību. Bez tam būtu iespējams kritizēt tiesas izvēlēto formulējumu "faktiski būtiski ierobežo", no kura varētu secināt, ka tiesa izslēdz potenciālu ierobežojumu. Diez vai pat konkurentam ļoti labvēlīgs lēmums nekavējoties ierobežotu cita komersanta darbību, jo tirgum būtu nepieciešams kāds laiks, lai piemērotos jaunajiem apstākļiem. Autoraprāt, pareizāk būtu tiesas noteiktajā ierobežojuma klauzulā ielasīt arī saprātīgi paredzamu nākotnes aizskārumu. Nākamais problēmjautājums ir tiesas prasība, lai ierobežojums attiektos uz "[..] konkrēto komersantu salīdzinājumā ar citiem komersantiem [..]". No šī formulējuma var secināt, ka subjektīvās publiskās tiesības rodas tikai tad, ja darbība tiek ierobežota tikai vienam komersantam pretēji visiem pārējiem, kuri šādu ierobežojošu efektu neizjūt. Būtu iespējams argumentēt, ka šāda ierobežojuma uzstādīšana runā pretī tirgus realitātei, kur, piemēram, vienam tirgus dalībniekam (A) par labu pieņemtā lēmuma rezultātā no tirgus var tik izgrūsti vairāki citi dalībnieki (B, C un D), kuriem būtu jābūt tiesībām griezties tiesā. Ja gramatiski sekotu lēmumam, būtu jāsecina, ka konkrētajā piemērā ierobežojums attiecas nevis uz "[..] konkrēto komersantu salīdzinājumā ar citiem komersantiem [..]", bet, iespējams, uz vairākiem komersantiem (B, C, D, kuri tiek izgrūsti no tirgus), salīdzinot ar vienu komersantu (A, kuram par labu ir ticis pieņemts administratīvais akts), tiesības vērsties tiesā nerodas. Pareizāka APL 31.panta otrās daļas interpretācija būtu tāda, kas pamatota uz materiāltiesiskiem kritērijiem (izgrūšana no tirgus), nevis kvantitatīviem rādītājiem (viena tirgus dalībnieka ierobežojums salīdzinājumā ar vairākiem neierobežotiem konkurentiem). Tālāk jāatzīmē, ka tiesības griezties tiesā neizriet no jebkura būtiska ierobežojuma, bet tikai no tāda, kas vai nu (i) nopietni
3 Page 3 of 5 apdraud komersanta konkurētspēju (eksistenci) vai (ii) faktiski izslēdz to no tirgus. Abus šos kritērijus tiesa acīmredzami ir vērtējusi no ekonomiskā, nevis tiesiskā viedokļa, pielīdzinot konkurētspēju komersanta eksistencei. Tādēļ šis izņēmums būtu jāvērtē kā fakta jautājums un apstāklis, ka komersants tiek vai netiek likvidēts Komerclikuma izpratnē, nebūtu noteicošais Vienlīdzības principa pārkāpums Treškārt, tiesa norāda uz izņēmuma gadījumu, kad lēmuma pieņemšanā ir ticis pārkāpts vienlīdzības princips. Autoram nav pilnīgi skaidrs, kādu saturu šai normai ir domājusi piedēvēt tiesa un ko jaunu tajā varētu meklēt indivīds. Kādēļ indivīdam būtu jāpastāv tiesiskai interesei par to, lai lēmumi, kas neattiecas uz viņu, tiktu pieņemti, ievērojot vienlīdzības principu? Ja konkursā starp A un B, pārkāpjot vienlīdzības principu, lēmumu pieņem par labu A, autors neredz iemeslu, kādēļ C būtu jābūt tiesībām iejaukties. Savukārt A un C atrodas dažādās situācijās (piedalās / nepiedalās konkursos), tādēļ attieksme pret viņiem var būt atšķirīga. Zināma neizpratne par šī kritērija saturu un nepieciešamību parādās arī lēmumā, kur tiesa norāda, ka, "[t]ā kā a/s "Radio SWH" šajos konkursos nepiedalījās, tad nav iespējams, ka attiecībā uz to pieņemts diskriminējošs vai nelīdztiesīgs lēmums salīdzinājumā ar citiem pretendentiem". Ja trešais kritērijs tiek interpretēts šādi, tad tā pastāvēšanas nepieciešamība nav acīmredzama, jo, ja pieteicējs būtu piedalījies konkursos, viņam būtu tieša tiesiskā interese un nebūtu nepieciešamības pēc šāda papildu locus standi. Citiem vārdiem, trešā izņēmuma divas iespējamās interpretācijas to padara vai nu par actio popularis vai arī par praktiski nepiemērojamu, tādēļ šis ir viens no jautājumiem, ko būtu nepieciešams izskaidrot turpmākajā judikatūrā. 4. Principa pamatojums Iepriekš analizēto principu pastāvēšanu Latvijas administratīvajā procesā tiesa pamato ar doktrīnu (acīmredzot Vācijas administratīvā procesa komentāriem). Šāda pieeja ļauj izteikt vairākus vispārīgus komentārus par salīdzinošo tiesību piemērošanas priekšrocībām un trūkumiem. Autoram šķiet visai acīmredzami, ka salīdzinošo tiesību izmantošana tikai palielina tiesiskās analīzes kvalitāti. Jo īpaši tas attiecas uz kontinentālās Eiropas un, vēl jo vairāk, Vācijas tiesībām, kuru vēsturiskā saistība ar Latvijas civiltiesībām, komerctiesībām un administratīvo procesu ir vispārzināma. Ir tikai apsveicami, ka gramatiski un jēdzieniski identisku normu interpretācijā tiesas balstās uz judikatūru un doktrīnu, kas ir radusies saistībā ar šo normu piemērošanu citā valstī. Tajā pašā laikā, arī piemērojot citu valstu praksi, nedrīkst aizmirst, ka Latvijas tiesām Latvijas strīdu risināšanā ir jāpiemēro Latvijas tiesības. Lai cik interesanti ir citu valstu tiesu un tiesību zinātnieku izteiktie viedokļi, tiem Latvijas teritorijā nav tiesību normas rakstura un tos diez vai vajadzētu piemērot, ja attiecīgie tiesību institūti Latvijas un ārvalstu tiesībās nav ar augstu līdzības pakāpi vai ja atbilde pietiekami skaidri izriet no nacionālajā tiesību sistēmā esošajiem tiesību avotiem. Konkrētais gadījums, autoraprāt, balansē uz robežas, kad ārvalstu doktrīna tiek izmantota, lai radītu Latvijas tiesībās nepastāvošu institūtu. Jebkurā gadījumā, pat ja šāda juridiska tehnika būtu pieļaujama in abstracto, tai būtu nepieciešami daudz nopietnāki pierādījumi. Tiesai vajadzētu salīdzināt attiecīgo normu tekstu, sistēmu, mērķi, pēc tam analizēt attiecīgo ārvalsts tiesu praksi un, visbeidzot, arī doktrīnu. Ja netiek piemērota šāda rūpīga analīze, pastāv iespēja, ka tiesa var pieņemt lēmumu uz, iespējams, novecojušas un neautoritatīvas doktrīnas pamata, kas pat savā mītnes zemē nepretendē uz tiesību normas statusu. Bez tam šāda tiesiskā analīze var novest pie būtiskām problēmām saistībā ar tiesisko noteiktību un tiesībām uz taisnīgu tiesu. Izlemjot lietas, balstoties pamatā vai pat ekskluzīvi uz ārvalstu autoru darbiem, tiesa padara par gandrīz neiespējamu indivīdam ar pietiekamu pārliecību noteikt tiesību normu saturu, balstoties uz Latvijas tiesību sistēmā pastāvošiem tiesību avotiem (tiesisko nenoteiktību uzskatāmi parāda tas, ka administratīvā apgabaltiesa, pretēji Senātam, atzina pieteicēja tiesības in abstracto, balstoties uz citu Vācijas administratīvā procesa komentāru). Autors nekādā gadījumā neapstrīd salīdzinošo tiesību piemērošanas noderīgumu, tomēr, to darot, nedrīkst aizmirst, ka Latvijas tiesām ir jāpiemēro Latvijai saistošās tiesību normas. Ja atbilde uz izšķirošo tiesību jautājumu tiek meklēta citu valstu tiesībās, šādam lēmumam jābūt pietiekami motivētam un pusēm jādod pietiekama iespēja iepazīties ar šīm tiesību normām, jo juristiem nav pienākums zināt visus ārvalstu tiesību institūtus, kurus tiesa vēlētos piemērot konkrētās lietas izšķiršanā. 5. Piemērošana lietas faktiem Autors diemžēl nevar piekrist tiesas secinājumam par to, ka nepastāv tiesību norma, kas dotu pieteicējam subjektīvās publiskās tiesības. Pirmkārt, Radio un televīzijas likums paredz, ka "Nacionālā radio un televīzijas padome saskaņā ar elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu attīstības nacionālo koncepciju uz brīvajām frekvencēm (kanāliem) izsludina konkursu". 6 Atslēgas vārds šajā normā ir "saskaņā", kura gramatiskā un sistēmiskā interpretācija liek secināt, ka konkursus var rīkot tikai tad, ja tie atbilst koncepcijai, un, a contrario, - ja konkursi neatbilst koncepcijai, tie ir pretrunā arī likumam. Tādēļ jebkurš tirgus dalībnieks saprātīgi var paļauties uz to, ka koncepcijā noteiktie principi netiks pārkāpti konkursu rīkošanā. Otrkārt, koncepcijas definīcija Radio un televīzijas likumā liek secināt, ka tā ir domāta tirgus dalībnieku informēšanai, nosakot potenciālo tirgus attīstību. 7 Treškārt, gada koncepcijā ir noteikts, ka, "ņemot vērā elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu pašreizējo tirgus potenciālu, jaunu nacionālo komerciālo raidorganizāciju veidošana tuvāko gadu laikā nav lietderīga". Ceturtkārt, tiesiskās paļāvības princips ļauj indivīdam paļauties, ka iestādes darbība būs tiesiska un konsekventa, ko pieteicējs, starp citu, saprot kā tādu darbību, kurā tiek ievērots likums. Lai gan tiesa to nav norādījusi expressis verbis, autoram šķiet, ka tiesa ir akceptējusi ideju par tiesisko paļāvību uz NRTP koncepciju in abstracto, bet noraidījusi to, balstoties uz konkrēto koncepcijas formulējumu. Tiesa īpašu uzmanību pievērsa koncepcijā ietvertajai atziņai, ka "Nacionālā radio un televīzijas padome uzskata par savu prioritāti vismaz reizi gadā ar
4 Page 4 of 5 Latvijas iedzīvotāju socioloģisko aptauju palīdzību noskaidrot sabiedrības attieksmi pret esošo raidorganizāciju piedāvājumu un vajadzības gadījumā apsvērt iespēju izsludināt konkursu uz jaunu raidorganizāciju veidošanu, atbilstošu auditorijas pieprasījumam (piemēram, tematiskie radiokanāli kultūras mantojuma atspoguļošanai, informatīvie radio pie Latvijas tranzīta maģistrālēm) un ģeogrāfiskajai aptveramībai". Autoraprāt, šis teikums nesamazina pieteicēja tiesisko interesi paļauties uz to, ka neradīsies jauna nacionāla komerciāla raidorganizācija. Tikai tad, ja NRTP tiešām būtu pieņēmusi apzinātu lēmumu izveidot nacionālu raidorganizāciju atbilstoši auditorijas pieprasījumam, varētu runāt par to, ka pieteicējam nav tiesiskās intereses. Konkrētajā gadījumā, piešķirot 11 apraides atļaujas gandrīz identiskām programmām NRTP, to neuzskatīja par nacionālu programmu, tādēļ arī lēmums par tās izveidošanu nekādā ziņā nevarēja būt apzināts un tāds, kas radies izpētes rezultātā. Citiem vārdiem, pieteicējam pastāvēja tiesiskā interese uz jaunu nacionālu raidorganizāciju neizveidošanu, kura zustu tikai tad, ja NRTP pēc aptaujas un izvērtēšanas būtu apzināti nonākusi pie pretējā secinājuma. Ar lēmumā veikto tiesisko analīzi tiesa faktiski pasaka, ka publisko tiesību subjekti var izpaust jebkādu viedokli un, ja vien tas ir pietiekami pretrunīgs, viņus nevar prasīt to izpildīt. Pretējais viedoklis, ka vārdkopa "[..] jaunu nacionālo komerciālo raidorganizāciju veidošana tuvāko gadu laikā nav lietderīga [..]" ir pats par sevi pietiekami skaidrs, lai no tā izrietētu tiesība prasīt izpildi tiesā, būtu daudz atbilstošāka APL mērķim - "pakļaut neatkarīgas, objektīvas un kompetentas tiesu varas kontrolei izpildvaras darbības, kuras attiecas uz konkrētām publiski tiesiskajām attiecībām starp valsti un privātpersonu" Secinājumi Lai gan vairāki argumenti lēmumā prasa dziļāku analīzi, vairākiem tiesas formulētajiem principiem var oponēt un dažu kritēriju tiesiskās robežas un saturs nav pilnībā skaidri, ir grūti apšaubīt, ka lēmumā ir ietverta šobrīd autoritatīvākā APL 31. panta otrās daļas analīze un ka tā ir tiesiski pareiza un taisnīga. Atbilstoši tiesas viedoklim gadījumos, kad pieteicējs nevar pierādīt tiešu tiesisku interesi (piemēram, piedalīšanās konkursā), būtu jāpastāv prezumpcijai par tiesiskas intereses neesamību, jo aizsardzība pret konkurenci nav uzskatāma par tiesisku interesi. Šai prezumējamajai tiesiskās intereses neesamībai ir noteikti trīs izņēmumi, no kuriem pirmais ir saistīts ar tiesībām (vai pastāv tiesību norma), bet otrie divi ar fakta jautājumiem (vai konkurents tiek izgrūsts no tirgus un vai lēmuma pieņemšanā ir pārkāpts vienlīdzības princips). Lai cik nepateicīgs darbs būtu mēģināt izsecināt vispārējo praksi uz viena lēmuma pamata, autors uzdrošinās prognozēt, ka tiesa izņēmumus interpretēs šauri un pierādīšanas pienākumu par tiesību normas pastāvēšanu, izgrūšanu no tirgus un nevienlīdzību uzliks pieteicējam. Vismaz attiecībā uz īpašas tiesību normas pastāvēšanu onus probandi šķiet gandrīz nepārvarams un tiesiskās intereses neesamības prezumpcija gandrīz neatspēkojama, ja vien nepastāv rakstīta norma, kurā šī tiesība ir paredzēta expressis verbis. Nobeigumā autors vēlas īsi komentēt pirms neilga laika sākto diskusiju par administratīvā un civilprocesa savstarpējo saistību, kurā konkrētais piemērs bija konkurenta ļaunticīga vēršanās administratīvajā tiesā, tādējādi nodarot zaudējumus. 9 Atbilde uz šo jautājumu ir tikpat vienkārša, cik absurda ir diskusija par subjektīvās publiskās tiesības izmantošanas atzīšanu par prettiesisku darbību. Atbilstoši Senāta lēmumā formulētajiem principiem konkurenta (kuram nav nekādas tiesiskas saiknes ar pieņemto administratīvo aktu, izņemot vēlmi "ieriebt") pieteikums administratīvajā tiesā nemaz netiktu pieņemts, tādēļ arī administratīvais akts netiktu apturēts un nekādi zaudējumi konkurentam neizceltos. Tiesību nozaru sistēmiska interpretācija ļauj nonākt pie skaidra un loģiska rezultāta, savukārt žonglēšana ar dažādiem principiem, inter alia bez īpašas tiesiskas analīzes piemērojot privāto materiāltiesību principus publiskajās procesuālajās tiesībās, neizbēgami noved tiesisko diskusiju ad absurdum. 1 Spriedumu skat lpp. Autors šajā procesā uzstājās kā viens no pieteicēja pārstāvjiem. Rakstā pausts autora personīgais viedoklis, kas var nesakrist ar a/s "Radio SWH" vai zvērinātu advokātu biroja "Sorainen un Vilgerts" viedokli. 2 Nacionālās raidorganizācijas ir definētas kā "[ ] tādas raidorganizācijas, kuru programmas ir droši uztveramas visā valsts teritorijā vai tās lielākajā daļā", Radio un televīzijas likums: likums // Latvijas Vēstnesis, , nr. 137, 7. panta pirmā daļa. Balstoties uz šo legāldefinīciju, pieteicējs argumentēja, ka no likuma viedokļa par nacionālu raidorganizāciju ir atzīstams arī vietējo raidorganizāciju kopums, ja tas, pirmkārt, pārraida vienu un to pašu programmu, un, otrkārt, ir uztverams lielākajā daļā valsts teritorijas. Lai gan pieteikums nepārvarēja pieļaujamības barjeru, autoram šķiet visai acīmredzami, ka pastāv de facto nacionāla raidorganizācija, kas pārraida "Eiropas Hitu Radio" (cf. Latvijas Valsts elektrosakaru inspekcijas Frekvenču dienesta Latvijas apraides staciju saraksts, punkti, (aplūkots ), paša "Eiropas Hitu Radio" reklāma plašsaziņas līdzekļos u.c.) 3 Administratīvā procesa likums: likums // Latvijas Vēstnesis, , nr. 164, 324. panta otrā daļa. 4 Tiesa izvēlējas juridisku konstrukciju, noformulējot vispārēju aizliegumu un tad izdalot trīs izņēmumus no šī aizlieguma. Alternatīva konstrukcija, kas ļautu izvairīties no nepieciešamības pamatot aizliegumu (kas, autoraprāt, nav ticis izdarīts pārāk pārliecinoši), būtu atzīt trīs iespējas nevis par izņēmumiem no aizlieguma, bet gan par papildu tiesībām. No tiesiski politiskā viedokļa tiesa, iespējams, izvēlējās šādu konstrukciju, lai varētu piemērot principu "izņēmumus iztulko šauri", faktiski nepieļaujot šādas prasības (kā arī notika konkrētajā lietā). 5 Cf. Whish R. Competition Law. Fifth ed. Lexis-Nexis UK, 2003, p Radio un televīzijas likums, 11.panta pirmā daļa 7 "Padome izstrādā elektronisko sabiedrības saziņas līdzekļu attīstības nacionālo koncepciju, nodrošinot vairāku programmu kvalitatīvas uztveršanas iespēju visā valsts teritorijā, paredzot gan sabiedrisko, gan komerciālo raidorganizāciju attīstību",
5 Page 5 of 5 Radio un televīzijas likums, 46. panta pirmā daļa. 8 Administratīvā procesa likums, 2.panta otrais punkts 9 Bērziņš R. Administratīvi procesuālā rīcībspēja: vai to var izmantot ļaunā nolūkā //, Nr.40, VSIA "Latvijas Vēstnesis"
Kā jau tika minēts iepriekšējajā rakstā līdz ar iestāšanos Eiropas Savienībā (turpmāk - ES), Latvijas normatīvajos aktos ir jā
VALSTS ATBILDĪBA PAR NEPAREIZIEM TIESU NOLĒMUMIEM SAISTĪBĀ AR ES TIESĪBU PIEMĒROŠANU SANDIJA NOVICKA, zvērinātu advokātu birojs Lejiņš, Torgāns un Partneri zvērināta advokāta palīdze Tiesu pienākums piemērot
SīkākLieta Nr
Lieta Nr.A42461405 SKA 41/2009 S P R I E D U M S Rīgā 2009.gada 26.februārī sastāvā: Latvijas Republikas Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departaments šādā tiesas sēdes priekšsēdētāja senatore
SīkākPowerPoint Presentation
Piegādātāju iesaistīšana pirms iepirkuma izsludināšanas neizmantotās iespējas un riski Iepirkumu Gada balva 2017 Māra Stabulniece, zvērināta advokāte IGAUNIJA LATVIJA LIETUVA Rīga, 2018.gada 18.janvāris
SīkākPrezentācijas tēmas nosaukums
Godīgas konkurences aspekti publisko iepirkumu procedūrās Kristaps Riekstiņš Iepirkumu uzraudzības biroja Tiesību aktu piemērošanas departamenta vecākais referents Publiskajam iepirkumam ir svarīga nozīme,
SīkākNORAKSTS
Lieta Nr.A420476712 (A01742-13/43) ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĪGAS TIESU NAMS S P R I E D U M S LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ Rīgā 2013.gada 28.maijā Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā: tiesnesis S.Linkevičs,
SīkākLieta Nr
ADMINISTRATĪVĀ APGABALTIESA SPRIEDUMS Latvijas Republikas vārdā Lieta Nr.A420687310 143/AA43-0685-13/8 Rīgā 2013.gada 21.maijā Administratīvā apgabaltiesa šādā sastāvā: tiesnese referente I.Kaļiņina, tiesnese
SīkākPowerPoint Presentation
Ekspeditora un pārvadātāja atbildības problēmjautājumi 02.06.2016 Līga Fjodorova, COBALT zvērināta advokāte Biežākie strīdus iemesli 1. Vai atbild kā ekspeditors vai kā pārvadātājs 2. Vai pārvadātājs rīkojies
SīkākNoraksts
NORAKSTS Lieta Nr.A420800910 SKA-568/2013 SPRIEDUMS Rīgā 2013.gada 2.jūlijā sastāvā: Latvijas Republikas Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departaments šādā senatore L.Slica senatore J.Briede
SīkākLieta Nr.A SKA-292/2013 SPRIEDUMS Rīgā 2013.gada 31.maijā sastāvā: Latvijas Republikas Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departamen
Lieta Nr.A42915909 SKA-292/2013 SPRIEDUMS Rīgā 2013.gada 31.maijā sastāvā: Latvijas Republikas Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departaments šādā senatore R.Vīduša senatore V.Krūmiņa senatore
SīkākNoraksts
NORAKSTS Lieta Nr.A420539111 (A42-00400-13/2) ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĪGAS TIESU NAMS S P R I E D U M S LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ Rīgā 2013.gada 11.martā Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā: tiesnese
SīkākKONSTITUCIONĀLĀS TIESĪBAS
Studiju kursa nosaukums KONSTITUCIONĀLĀS TIESĪBAS Apjoms Apjoms kredītpunktos/ ECTS) 3/ 4,5 120 (stundās) Priekšzināšanas Latvijas valsts un tiesību vēsture, Valsts un tiesību teorija Zinātņu nozare Tiesību
SīkākNolēmuma paraugs ar ģērboni - spriedums
Lieta Nr. A420470912 (A01726-13/26) ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĪGAS TIESU NAMS S P R I E D U M S LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ Rīgā 2013. gada 2. augustā Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā: tiesnesis Romāns
SīkākRīgā, 2016.gada 21.aprīlī LĒMUMS Nr.88 Par administratīvā soda uzlikšanu SIA TV Serviss Izskatot administratīvā pārkāpuma lietu par iespējamo Latvijas
Rīgā, 2016.gada 21.aprīlī LĒMUMS Nr.88 Par administratīvā soda uzlikšanu SIA TV Serviss Izskatot administratīvā pārkāpuma lietu par iespējamo Latvijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa (turpmāk LAPK) 201.
SīkākNORAKSTS
NORAKSTS Lieta Nr.142283312 (1-1088-13/17) ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĪGAS TIESU NAMS S P R I E D U M S LATVIJAS REPUBLIKAS VĀRDĀ Rīgā 2013.gada 13.februārī Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā:
Sīkāk•
ATKLĀTS KONKURSS saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 8.panta pirmās daļas 1.punktu un Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumu Nr.107 Iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtība 2.1.apakšnodaļu
SīkākLatvijas Republikas tiesībsargs Baznīcas iela 25, Rīga, LV-1010, tālr.: , fakss: , e-pasts:
Latvijas Republikas tiesībsargs Baznīcas iela 25, Rīga, LV-1010, tālr.: 67686768, fakss: 67244074, e-pasts: tiesibsargs@tiesibsargs.lv, www.tiesibsargs.lv 2017. gada 24. aprīlī Nr.6-6/12 ATZINUMS pārbaudes
SīkākATSEVIŠĶAS TIESU PRAKSES ATZIŅAS CIVILPROCESUĀLOS JAUTĀJUMOS; JAUNAIS BEZMANTINIEKU MANTAS REGULĒJUMS Kristīne Zīle, Zvērinātu advokātu biroja Raidla
ATSEVIŠĶAS TIESU PRAKSES ATZIŅAS CIVILPROCESUĀLOS JAUTĀJUMOS; JAUNAIS BEZMANTINIEKU MANTAS REGULĒJUMS Kristīne Zīle, Zvērinātu advokātu biroja Raidla Lejiņš & Norcous zvērināta advokāte Lai arī ikdienā
SīkākInformatīvs paziņojums par datu pārsūtīšanu saskaņā ar VDAR, bez vienošanās Brexit gadījumā Pieņemts gada 12. februārī Ievads Ja starp Eiropas E
Informatīvs paziņojums par datu pārsūtīšanu saskaņā ar VDAR, bez vienošanās Brexit gadījumā Pieņemts 2019. gada 12. februārī Ievads Ja starp Eiropas Ekonomiskajā zonas valstīm (EEZ) un Apvienoto Karalisti
SīkākMobila Satura pakalpojumu kodeksa projekts
Mobilo satura pakalpojumu kodekss 1. Ievads 1.1 Satura pakalpojumu piedāvājums arvien paplašinās, ko veicina straujā mobilo tehnoloģiju attīstība un mobilo sakaru Lietotāju augošā vajadzība pēc aizvien
SīkākPirkuma objekta (parasti, kapitālsabiedrības, uzņēmuma vai nekustamā īpašuma) padziļinātā juridiskā izpēte (angliski – „legal due diligence”) nu jau l
KAS IR PĀRDEVĒJA JURIDISKĀ IZPĒTE UN KAD TĀ IR VAJADZĪGA? Guntars Zīle, zvērināts advokāts, Zvērinātu advokātu biroja Lejiņš, Torgāns un Partneri Pirkuma objekta (parasti, kapitālsabiedrības, uzņēmuma
SīkākNoraksts
NORAKSTS ADMINISTRATĪVĀ APGABALTIESA SPRIEDUMS Latvijas Republikas vārdā Rīgā 2013.gada 23.maijā Administratīvā apgabaltiesa šādā sastāvā: tiesnesis referents V.Poķis, tiesneses I.Amona un S.Liniņa Lieta
SīkākNoraksts
Lieta Nr.A420558711 A00452-13/5 ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĪGAS TIESU NAMS S P R I E D U M S LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ Rīgā 2013.gada 4.jūnijā Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā: tiesas sēdes priekšsēdētāja
SīkākOHA_Eveidlapa_rekviziti_A4
Rīgā, 2018.gada 11.janvārī LĒMUMS Nr. 1 Par administratīvā soda uzlikšanu administratīvā pārkāpuma lietā Nr.AP/2017/6-7/14 Izskatot 2017.gada 14.novembrī uzsākto administratīvā pārkāpuma lietu Nr. AP/2017/6-7/14
Sīkāk4
IZMANTOTIE SAĪSINĀJUMI Atbildīgā iestāde Fonds Konkurss KPFI Projekta līgums LR Vides ministrija SIA Vides investīciju fonds Klimata pārmaiņu finanšu instrumenta finansēto projektu atklāts konkurss "Siltumnīcefekta
SīkākPAZIŅOJUMS PAR LĒMUMU IEPIRKUMU PROCEDŪRĀ KALNOZOLA IELAS PĀRBŪVE, STOPIŅU NOVADĀ 1. Iepirkuma identifikācijas Nr. SND 2018/5 2. Datums, kad paziņojum
PAZIŅOJUMS PAR LĒMUMU IEPIRKUMU PROCEDŪRĀ KALNOZOLA IELAS PĀRBŪVE, STOPIŅU NOVADĀ 1. Iepirkuma identifikācijas Nr. SND 2018/5 2. Datums, kad paziņojums par iepirkumu ievietots Stopiņu novada domes mājas
SīkākSABIEDRISKĀ TRANSPORTA PADOME Rīgā, Vaļņu ielā 30 Sabiedriskā transporta padomes Lēmums Nr gada 10.maijā (prot.nr.5 1) 1. Par Sabiedriskā trans
SABIEDRISKĀ TRANSPORTA PADOME Rīgā, Vaļņu ielā 30 Lēmums Nr.1 2019.gada 10.maijā (prot.nr.5 1) 1. Par lēmumu izpildi. Pamatojoties uz 2013. gada 17. decembra Ministru kabineta noteikumu Nr.1511 nolikums
SīkākMicrosoft Word - ZinojumsLV2015_2.doc
Ziņojums par atklātu konkursu Rīgā 2015.gada 25.jūnijā Iepirkumu komisijas priekšsēdētājs finanšu direktors Heino Spulģis Iepirkumu komisijas locekļi Oficiālo paziņojumu oficiālās publikācijas nodrošināšanas
SīkākPārmērīgs līguma izpildes apgrūtinājums
Pārmērīgs līguma izpildes apgrūtinājums Saturs: 1. Tēmas aktualitāte 2. Institūta būtība 3. Pārmērīgs līguma izpildes apgrūtinājums Latvijas civiltiesībās 4. Ideālās likuma redakcijas meklējumos 1 Tēmas
SīkākAM_Ple_LegReport
5.12.2018 A8-0417/141 Nr. 141 1. pants 1. daļa 6. punkts Regula (EK) Nr. 178/2002 39. pants 2. punkts ievaddaļa 2. Iestāde var piekrist kā konfidenciālu apstrādāt tikai turpmāk minēto informāciju, kuras
SīkākLieta Nr Lietvedības Nr.K /13 Spriedums Latvijas Republikas vārdā Valmierā 2013.gada 11.oktobrī Valmieras rajona tiesa: tiesnesis A.
Lieta Nr.11130007313 Lietvedības Nr.K39-0317/13 Spriedums Latvijas Republikas vārdā Valmierā 2013.gada 11.oktobrī Valmieras rajona tiesa: tiesnesis A.Melbergs ar tiesas sēdes sekretāri S.Stāmeri, piedaloties
SīkākAPSTIPRINĀTS ar Nacionālās elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomes 2019.gada 16.maija lēmumu Nr.102 Nacionālās elektronisko plašsaziņas līdzekļu pad
APSTIPRINĀTS ar Nacionālās elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomes 2019.gada 16.maija lēmumu Nr.102 Nacionālās elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomes konkursa Apraides tiesību piešķiršana radio programmas
SīkākADMINISTRATĪVĀ APGABALTIESA SPRIEDUMS Latvijas Republikas vārdā Lieta Nr.A /AA /15 Rīgā 2013.gada 23.maijā Administratīvā apgabal
ADMINISTRATĪVĀ APGABALTIESA SPRIEDUMS Latvijas Republikas vārdā Lieta Nr.A420704610 143/AA43-0607-13/15 Rīgā 2013.gada 23.maijā Administratīvā apgabaltiesa šādā sastāvā: tiesnesis referents M.Birzgalis,
Sīkāk1 LATVIJAS REPUBLIKA AKNĪSTES NOVADS AKNĪSTES NOVADA PAŠVALDĪBA Skolas iela 7, Aknīste, Aknīstes novads, LV-5208, tālrunis, fakss , e-pasts ak
1 LATVIJAS REPUBLIKA AKNĪSTES NOVADS AKNĪSTES NOVADA PAŠVALDĪBA Skolas iela 7, Aknīste, Aknīstes novads, LV-5208, tālrunis, fakss 65237751, e-pasts akniste@akniste.lv Aknīstē 2017.gada 24.aprīlī ZIŅOJUMS
SīkākNORAKSTS Lieta Nr.A (A /44) ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĒZEKNES TIESU NAMS S P R I E D U M S LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ Rēzeknē 2013.gada
NORAKSTS Lieta Nr.A420346212 (A00964-13/44) ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĒZEKNES TIESU NAMS S P R I E D U M S LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ Rēzeknē 2013.gada 25.janvārī Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā:
SīkākCOM(2006)510/F1 - LV
EIROPAS KOPIENU KOMISIJA Briselē, 9.10.2006 COM(2006) 510 galīgā redakcija Priekšlikums PADOMES LĒMUMAM par pagaidu aizliegumu Austrijā izmantot un pārdot ģenētiski modificētu kukurūzu (Zea mays L. līnija
SīkākNoraksts
NORAKSTS Lieta Nr.142175911 1-0132-13/15 ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĪGAS TIESU NAMS S P R I E D U M S LATVIJAS REPUBLIKAS VĀRDĀ Rīgā 2013.gada 10.maijā Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā: tiesnese
SīkākProfesionālo kvalifikāciju atzīšana
Profesionālo kvalifikāciju atzīšana Dainis Ozoliņš Eksperts Akadēmiskās informācijas centrs Reglamentētā profesija Reglamentētā profesija Latvijas Republikā reglamentēta profesionālā darbība vai reglamentētu
SīkākPAMATNOSTĀDNES PAR SFPS 9 PĀREJAS PASĀKUMU VIENOTU INFORMĀCIJAS ATKLĀŠANU EBA/GL/2018/01 16/01/2018 Pamatnostādnes par vienotu informācijas atklāšanu
EBA/GL/2018/01 16/01/2018 Pamatnostādnes par vienotu informācijas atklāšanu saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 575/2013 473.a pantu attiecībā uz pārejas pasākumiem saistībā ar SFPS 9 par pašu kapitālu ieviešanas
SīkākBoS 2018 XX (Extension of the JC GL on complaints-handling - draft Final report).docx
04/10/2018 JC 2018 35 Pamatnostādnes par sūdzību izskatīšanu vērtspapīru un banku nozarē Pamatnostādnes par sūdzību izskatīšanu vērtspapīru (EVTI) un banku (EBI) nozarē Mērķis 1. Lai nodrošinātu patērētāju
SīkākZiņojums par Kopienas Augu šķirņu biroja gada pārskatiem ar Biroja atbildēm
C 449/46 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 1.12.2016. ZIŅOJUMS par Kopienas Augu šķirņu biroja 2015. gada pārskatiem ar Biroja atbildēm (2016/C 449/08) IEVADS 1. Kopienas Augu šķirņu biroju (turpmāk
SīkākAudzēkņu mācību sasniegumu vērtēšanas kartība
TUKUMA VAKARA UN NEKLĀTIENES VIDUSSKOLA Izglītības iestādes reģistrācijas Nr.4314900206 Nodokļu maksātāja reģistrācijas Nr.90001637109 Zemītes iela 5/1, Tukums, Tukuma novads, LV-3101 63129196 - direktors,
SīkākEiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2013/48/ES (2013. gada 22. oktobris) par tiesībām uz advokāta palīdzību kriminālprocesā un Eiropas apcietināša
6.11.2013. Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis L 294/1 I (Leģislatīvi akti) DIREKTĪVAS EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES DIREKTĪVA 2013/48/ES (2013. gada 22. oktobris) par tiesībām uz advokāta palīdzību
SīkākMicrosoft Word - Latvian - EC translation.doc
KONVENCIJA PAR TIESAS IZVĒLES LĪGUMIEM Konvencijas puses vēlmē veicināt starptautisko tirdzniecību un ieguldījumus, paaugstinot tiesisko sadarbību, ticot, ka šādu sadarbību iespējams veicināt, ieviešot
SīkākNORAKSTS Lieta Nr Lietvedības Nr /17 SPRIEDUMS Latvijas Republikas vārdā Rīgā 2018.gada 6.jūlijā Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpi
NORAKSTS Lieta Nr. 130058618 Lietvedības Nr. 1-0586-18/17 SPRIEDUMS Latvijas Republikas vārdā Rīgā 2018.gada 6.jūlijā Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesas tiesnese I.Millere, ar tiesas sēžu sekretāri
SīkākSaturs Krājuma sastādītāja priekšvārds (J.Pleps) Profesors Edgars Meļķisis (E.Danovskis) Kristāla pūce (I.Ziemele) Atmiņu mirkļi (D.
Saturs Krājuma sastādītāja priekšvārds (J.Pleps)... 10 Profesors Edgars Meļķisis (E.Danovskis)... 12 Kristāla pūce (I.Ziemele)... 15 Atmiņu mirkļi (D.Rezevska)... 17 I nodaļa. Tiesību filozofija No tiesību
SīkākSPRIEDUMS Latvijas tautas vārdā Lietas Nr. A Lietas arhīva Nr. AA /17 Rīgā 2016.gada 8.decembrī Administratīvā apgabaltiesa šādā sas
SPRIEDUMS Latvijas tautas vārdā Lietas Nr. A420219415 Lietas arhīva Nr. AA43-1426-16/17 Rīgā 2016.gada 8.decembrī Administratīvā apgabaltiesa šādā sastāvā: tiesnese referente I.Amona, tiesneses K.Kalvāne
SīkākNORAKSTS Lieta Nr.A (A /23) ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĪGAS TIESU NAMS SPRIEDUMS LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ Rīgā 2013.gada 1.oktobrī Admi
NORAKSTS Lieta Nr.A420360912 (A00958-13/23) ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĪGAS TIESU NAMS SPRIEDUMS LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ Rīgā 2013.gada 1.oktobrī Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā: tiesnese Rudīte
SīkākSlide 1
Prezentācija: Runas taktika Notikums: Latvijas Studentu apvienības Senatoru seminārs 2011. gada 22. janvārī Zināšanas brīvība saruna Mijiedarbības māksla Sarunas laikā Notiek izmaiņas Izdomā no kā atteiksies
SīkākLietas Nr Lietas arhīva Nr. 105AA /9 SPRIEDUMS Vidzemes apgabaltiesa šādā sastāvā: tiesnese referente tiesneses E. Sudāre Dz. Apine
Lietas Nr. 114006613 Lietas arhīva Nr. 105AA-0124-13/9 SPRIEDUMS Vidzemes apgabaltiesa šādā sastāvā: tiesnese referente tiesneses E. Sudāre Dz. Apine un R. Liepiņa Madonā, 2013.gada 4. novembrī, izskatīja
SīkākGrozījumi PUBLISKO IEPIRKUMU LIKUMĀ
Grozījumi Publisko iepirkumu likumā 1 Grozījumi PIL 02.10.2014. Likums, stājās spēkā 16.10.2014. Iepirkuma procedūru piemērošanas izņēmums PIL 5.pantā (no 16.10.2014.). Mazie (8. 2 panta) pārtikas iepirkumi,
SīkākKlientu klasifikācijas politika, sniedzot ieguldījumu pakalpojumus un ieguldījumu blakuspakalpojumus II Mērķis Klientu klasifikācijas politikas, snied
Klientu klasifikācijas politika, sniedzot ieguldījumu pakalpojumus un ieguldījumu blakuspakalpojumus II Mērķis Klientu klasifikācijas politikas, sniedzot ieguldījumu pakalpojumus un ieguldījumu blakuspakalpojumus
SīkākNolēmuma paraugs ar ģērboni - spriedums
NORAKSTS Lieta Nr. A420592211 A-00570-13/21 ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĪGAS TIESU NAMS S P R I E D U M S LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ Rīgā 2013.gada 8.februārī Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā: tiesnese
SīkākValsts Bērnu tiesību aizsardzības inspekcijai Ventspils ielā 53, Rīgā, LV 1002 BĀRIŅTIESAS PĀRSKATS PAR DARBU GADĀ Bāriņtiesas nosaukums Pasta a
Valsts Bērnu tiesību aizsardzības inspekcijai Ventspils ielā 53, Rīgā, LV 12 BĀRIŅTIESAS PĀRSKATS PAR DARBU 214. GADĀ Bāriņtiesas nosaukums Pasta adrese P Ā R G A U J A S NOVADA BĀRIŅTIESA Pagastmāja,
SīkākER
Eiropas Parlaments 2014-2019 Sesijas dokuments 29.6.2015 A8-0203/2015/err01 ADDENDUM ziņojumā par grozīto priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai, ar ko nosaka Savienības procedūras kopējās
SīkākMinistru kabineta noteikumu projekts „Noteikumi par bāriņtiesas ikgadējā pārskata veidlapas paraugu un pārskata veidlapas paraugu un pārskata iesniegš
Pielikums Ministru kabineta 2011.gada 4.oktobra noteikumiem Nr.763 Valsts statistikas pārskata paraugs Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcijai BĀRIŅTIESAS PĀRSKATS PAR DARBU 2012.GADĀ Bāriņtiesas
SīkākPowerPoint Presentation
Biznesa plāna sagatavošana, nauda plūsmas plānošana IZGĀZIES PLĀNS? Biznesa plāns Kāpēc ir vajadzīgs biznesa plāns? - lai finansētājs (banka) spētu izvērtēt riskus saimnieciskās darbības attīstībā; -
SīkākNORAKSTS
NORAKSTS Lieta Nr.142288812 1-1123-13/21 ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĪGAS TIESU NAMS S P R I E D U M S LATVIJAS REPUBLIKAS VĀRDĀ Rīgā 2013.gada 24.maijā Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā: tiesnese
SīkākMācību sasniegumu vērtēšanas formas un metodiskie paņēmieni
3.pielikums Vērtēšanas formas (pēc vietas mācību procesā) Ievadvērtēšana mācību procesa sākumā pirms temata vai mācību priekšmeta apguves, nosakot izglītojamā zināšanu un prasmju apguves līmeni, lai pieņemtu
Sīkāk(LS-4.1 veidne) Precizēts VISPĀRĪGIE NOTEIKUMI IEVADA NOTEIKUMI Līgumā lietoto terminu definīcijas Līguma interpretācij
VISPĀRĪGIE NOTEIKUMI IEVADA NOTEIKUMI...... 2 1. Līgumā lietoto terminu definīcijas... 2 2. Līguma interpretācija...... 2 3. Saziņa.......... 2 4. Apakšuzņēmēji......... 3 PASŪTĪTĀJA PIENĀKUMI...... 3
SīkākKonsolidēts uz SMILTENES NOVADA DOME Reģ. Nr , Dārza ielā 3, Smiltenē, Smiltenes novadā, LV-4729 tālr.: , fakss: 64707
SMILTENES NOVADA DOME Reģ. Nr. 90009067337, Dārza ielā 3, Smiltenē, Smiltenes novadā, LV-4729 tālr.: 64774844, fakss: 64707583, e-pasts: dome@smiltene.lv 2011.gada 31.martā Smiltenē Apstiprināts Smiltenes
SīkākSaistošie noteikumi Nr
APSTIPRINĀTI Ādažu novada domes sēdē 31.05.2016. (protokols Nr.9 27) SAISTOŠIE NOTEIKUMI Ādažos, Ādažu novadā 2016.gada 31.maijā Nr.16/2016 Kārtība, kādā tiek izsniegta atļauja vīna, raudzēto dzērienu
SīkākNORAKSTS Lieta Nr.C SKC-92/2015 S P R I E D U M S Rīgā 2015.gada 1.jūlijā Latvijas Republikas Augstākās tiesas Civillietu departaments šādā sa
NORAKSTS Lieta Nr.C11077811 SKC-92/2015 S P R I E D U M S Rīgā 2015.gada 1.jūlijā Latvijas Republikas Augstākās tiesas Civillietu departaments šādā sastāvā: tiesnese referente A.Vītola tiesnesis V.Jonikāns
SīkākKORPORATĪVĀS SOCIĀLĀS ATBILDĪBAS POLITIKA
KORPORATĪVĀS SOCIĀLĀS ATBILDĪBAS POLITIKA 2016 Saturs Vispārējie principi... 2 Misija, vīzija un vērtības... 2 Korporatīvā sociālā atbildība... 3 KSA mērķis... 3 KSA aktivitāšu virzieni un prioritātes...
SīkākMicrosoft Word - 206C8062.doc
NACIONĀLĀ RADIO UN TELEVĪZIJAS PADOME Smilšu ielā 1/3, Rīga LV 1939, Latvija, tālrunis: 7221848, 7220564; fakss 7220448 Rīgā, 2001.gada20.aprīlī Rīkojums Nr. 01-06-45 Par "Nolikums par kārtību, kādā Nacionālās
SīkākEiropas Sistēmisko risku kolēģijas Lēmums (2011. gada 20. janvāris) par Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Konsultatīvās zinātniskās komitejas locekļu
C 39/10 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 8.2.2011. EIROPAS SISTĒMISKO RISKU KOLĒĢIJA EIROPAS SISTĒMISKO RISKU KOLĒĢIJAS LĒMUMS (2011. gada 20. janvāris) par Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Konsultatīvās
SīkākNolēmuma paraugs ar ģērboni - spriedums
NORAKSTS NORAKSTS Lieta Nr.A420415111 (A-01701-13/41) ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĒZEKNES TIESU NAMS S P R I E D U M S LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ Rēzeknē 2013.gada 6.februārī Administratīvā rajona tiesa šādā
SīkākCM_PETI
EIROPAS PARLAMENTS 2009-2014 Lūgumrakstu komiteja 29.8.2014 PAZIŅOJUMS KOMITEJAS LOCEKĻIEM Temats: Lūgumraksts Nr. 1453/2007, ko Ringsend Irishtown un Sandymount Vides grupas vārdā iesniedza Īrijas valstspiederīgais
SīkākSlide 1
BIZNESA LABORATORIJA Piektdiena, 24.oktobris, plkst.15:05 Mums dzīvē nepieciešama ne tikai veiksme un zināšanas, bet arī iespēja veikt izvēles, izmēģināt un iespējas kļūdīties. Un šķiet, reti kura auditorija
SīkākLIKUMI.LV
This document was reproduced from http://www.likumi.lv/doc.php?id=35629&from=off on 06/11/2012. Copyright belongs to VSIA "Latvijas Vēstnesis", and the document is freely available to view online. VSIA
SīkākIevads (1) g. Tautas skaitīšanas dati Kādas pēdas publiskajā telpā atstāj divkopienu sabiedrība? Vai tās vispār ir novērojamas Rīgas telpā? Kas
Ievads (1) 2011. g. Tautas skaitīšanas dati Kādas pēdas publiskajā telpā atstāj divkopienu sabiedrība? Vai tās vispār ir novērojamas Rīgas telpā? Kas liecina par to? Kāda ir kopienu struktūra Rīgā? Etniskā
SīkākPielikums
Pielikums Ministru kabineta 2011.gada 4.oktobra noteikumiem Nr.763 Valsts statistikas pārskata paraugs (Pielikums MK 17.12.2013. noteikumu Nr.1491 redakcijā) BĀRIŅTIESAS PĀRSKATS PAR DARBU 2013. GADĀ Bāriņtiesas
SīkākMinistru kabineta noteikumu projekts „Noteikumi par bāriņtiesas ikgadējā pārskata veidlapas paraugu un pārskata veidlapas paraugu un pārskata iesniegš
Pielikums Ministru kabineta 2011.gada 4.oktobra noteikumiem Nr.763 Valsts statistikas pārskata paraugs Valsts bērnu tiesību aizsardzības inspekcijai BĀRIŅTIESAS PĀRSKATS PAR DARBU 2011. GADĀ Bāriņtiesas
SīkākMicrosoft Word Grindeks pamatkapit.la palielinasanas noteikumi -.
Apstiprināts akcionāru kārtējā sapulcē 2005. gada 18. maijā reģistrācijas Nr. 40003034935 adrese: Krustpils iela 53 Rīga, LV-1057 Pamatkapitāla palielināšanas noteikumi (turpmāk tekstā "Noteikumi") 1.
SīkākKlienta anketa ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu saņemšanai
KLIENTA ANKETA IEGULDĪJUMU PAKALPOJUMU UN IEGULDĪJUMU BLAKUSPAKALPOJUMU DARĪJUMIEM AR FINANŠU INSTRUMENTIEM /APSTIPRINĀTA RIGENSIS BANK AS 31.05.2018. VALDES SĒDĒ / Cienījamo klient, Saskaņā ar Eopas Parlamenta
SīkākNORAKSTS
NORAKSTS Lieta Nr.A420387412 (A01139-13/37) ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA JELGAVAS TIESU NAMS S P R I E D U M S LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ Jelgavā 2013.gada 17.aprīlī Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā:
Sīkāk2018 Finanšu pārskats
2018 2 Neatkarīga revidenta ziņojums akcionāram Ziņojums par finanšu pārskatu revīziju Atzinums Mēs esam veikuši (Sabiedrība) finanšu pārskatu, kas ietver atsevišķu ziņojumu par finansiālo stāvokli 2018.
SīkākMicrosoft Word _Konta_apkalposhana_LV_ doc
2. Konta noteikumi 2.1. Konta apkalpošanas noteikumi Speciālie termini: Līgums par konta atvēršanu un apkalpošanu Bankas un Klienta vienošanās par Konta atvēršanu un apkalpošanu, kurš tiek noslēgts, Klientam
SīkākLATVIJAS REPUBLIKA BURTNIEKU NOVADA PAŠVALDĪBA Reģistrācijas Nr , Juridiskā adrese : Jāņa Vintēna iela 7, Burtnieki, Burtnieku pagasts, Bu
LATVIJAS REPUBLIKA BURTNIEKU NOVADA PAŠVALDĪBA Reģistrācijas Nr. 90009114148, Juridiskā adrese : Jāņa Vintēna iela 7, Burtnieki, Burtnieku pagasts, Burtnieku novads, LV-4206 Pasta adrese: Vanagu iela 4,
SīkākPamatnostādnes Sadarbība starp iestādēm saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 909/ un 23. pantu 28/03/2018 ESMA LV
Pamatnostādnes Sadarbība starp iestādēm saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 909/2014 17. un 23. pantu 28/03/2018 ESMA70-151-435 LV Satura rādītājs 1 Piemērošanas joma... 3 2 Mērķis... 5 3 Atbilstības un ziņošanas
SīkākMicrosoft Word _investment_LV_final.docx
Rīgā, 2018. gada 7. jūnijā. Pozīcijas ziņojums Nr. 5 FICIL nostāja attiecībā uz investīciju drošību un aizsardzību 1. Kopsavilkums Ārvalstu investoru padome Latvijā (turpmāk FICIL) ir cieši sekojusi Latvijas
SīkākParex index - uzņēmēju aptaujas atskaite
PAREX INDEX LATVIJAS UZŅĒMĒJU APTAUJAS ATSKAITE 2008. gada jūnijs Tirgus un sabiedriskās domas pētījumu centrs tirgus un sabiedriskās domas pētījumu centrs market and public opinion research centre SATURA
SīkākMasu plānošanas pamati. Tēma 6
Tēma #6 MEDIJU PLĀNOŠANAS PROCESS. Konstantīns Kuzikovs RISEBAA 2015 Sākotnējo datu izpēte Mediju plānošanas uzdevumu un mērķu formulēšana Mediju plāna izstrāde Brīfs/ galvenās veicamā darba vadlīnijas
SīkākLV C 326/266 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis PROTOKOLS PAR PRIVILĒĢIJĀM UN IMUNITĀTI EIROPAS SAVIENĪBĀ AUGSTĀS LĪGUMSLĒDZĒJAS P
C 326/266 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 26.10.2012. 7. PROTOKOLS PAR PRIVILĒĢIJĀM UN IMUNITĀTI EIROPAS SAVIENĪBĀ AUGSTĀS LĪGUMSLĒDZĒJAS PUSES, ŅEMOT VĒRĀ to, ka saskaņā ar Līguma par Eiropas
SīkākGEN
Eiropas Savienības Padome Briselē, 2015. gada 28. aprīlīx` (OR. en) 7119/15 Starpiestāžu lieta: 2015/0044 (NLE) VISA 93 COASI 27 LEĢISLATĪVIE AKTI UN CITI DOKUMENTI Temats: Nolīgums starp Eiropas Savienību
SīkākLatvijas Organizāciju psihologu biedrība Pētījums par profesiju segregācijas cēloņiem un stereotipiem Kvantitatīvais pētījums Atskaite Rīga 2006
Latvijas Organizāciju psihologu biedrība Pētījums par profesiju segregācijas cēloņiem un stereotipiem Kvantitatīvais pētījums Atskaite Rīga 006 Saturs Ievads... Uzdevumi... Metode... Pētījuma respondenti...
SīkākMicrosoft Word - scooter-lv-rules.docx
Preču loterijas Laimē elektrisko skūteri! noteikumi 1) Loterijas preču ražotājs ir SIA Colgate-Palmolive (Latvia), Reģ. Nr. 40003274802, juridiskā adrese: Duntes iela 23A, Rīga, Latvija, LV-1005. 2) Loterijas
SīkākLietas Nr. A Lietas arhīva Nr. A /8 ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĪGAS TIESU NAMS S P R I E D U LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ Rīgā gad
Lietas Nr. A420219415 Lietas arhīva Nr. A42-02194-15/8 ADMINISTRATĪVĀ RAJONA TIESA RĪGAS TIESU NAMS S P R I E D U LATVIJAS TAUTAS VĀRDĀ Rīgā 2015. gada 26. novembrī Administratīvā rajona tiesa šādā sastāvā:
SīkākLieta Nr
S P R I E D U M S NORAKSTS Lieta Nr.A42915709 SKA-274/2012 Rīgā 2012.gada 2.martā Latvijas Republikas Augstākās tiesas Senāta Administratīvo lietu departaments šādā sastāvā: senatore J.Briede senators
SīkākMicrosoft Word - NVO jurista 1.padoms
NVO Jurista padoms Padoma autore: Marija Heislere Celma Redaktore: Rasma Pīpiķe Noformējums: Edgars Grigorjevs Latvijas Pilsoniskā alianse, 2010 NVO jurista padoms tapis ar Islandes, Lihtenšteinas un Norvēģijas
SīkākPreču loterijas Laimīgā pistole noteikumi. PRECES IZPLATĪTĀJS UN LOTERIJAS ORGANIZĒTĀJS: SIA Neste Latvija, uzņēmuma reģistrācijas numurs:
Preču loterijas Laimīgā pistole noteikumi. PRECES IZPLATĪTĀJS UN LOTERIJAS ORGANIZĒTĀJS: SIA Neste Latvija, uzņēmuma reģistrācijas numurs: 40003132723, juridiskā adrese: Bauskas ielā 58a, Rīgā, LV-1004,
SīkākGrozījumi darbības programmas „Uzņēmējdarbība un inovācijas” papildinājumā
2014.gada 20.jūnija Rīkojums Nr. 315 Rīgā (prot. Nr.33 59. ) Grozījumi darbības programmas Uzņēmējdarbība un inovācijas papildinājumā 1. Izdarīt darbības programmas Uzņēmējdarbība un inovācijas papildinājumā
SīkākJudikatūras krājums TIESAS SPRIEDUMS (otrā palāta) gada 4. oktobrī * Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu Brīvības, drošības un tiesiskuma telpa
Judikatūras krājums TIESAS SPRIEDUMS (otrā palāta) 2018. gada 4. oktobrī * Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu Brīvības, drošības un tiesiskuma telpa Regula (ES) Nr. 1215/2012 Jurisdikcija un nolēmumu
SīkākRĪGAS DOMES IZGLĪTĪBAS, KULTŪRAS UN SPORTA DEPARTAMENTS Krišjāņa Valdemāra iela 5, Rīga, LV-1010, tālrunis , e-pasts NOLIKUMS Rīg
RĪGAS DOMES IZGLĪTĪBAS, KULTŪRAS UN SPORTA DEPARTAMENTS Krišjāņa Valdemāra iela 5, Rīga, LV-1010, tālrunis 67026816, e-pasts iksd@riga.lv NOLIKUMS Rīgā 2019. gada 15.janvārī Nr. 11- nos Grozījumi ar Rīgas
SīkākMicrosoft Word - AT2018_sakums_MAKETS_ docx
Latvijas Republikas Senāta spriedumi un lēmumi 2018. Rīga: Tiesu namu aģentūra, 2019. 1037 lpp. (VII, A 401, C 351, K 275) Krājumu sagatavoja: Latvijas Republikas Senāta Administratīvo lietu departamenta
SīkākPwC Competition watch 2019 Latvija Latviešu valodā gads
PwC Competition watch 2019 Latvija Latviešu valodā 2019. gads 2 PwC Competition Watch 2019 Saturs Ievads 3 Galveni fakti un skaitļi 4 Pārkāpumu veidi 6 Biežāk sodītās nozares 7 Lēmumu bardzība 8 Kā aprēķina
SīkākPPP
PUBLISKO IEPIRKUMU DIREKTĪVAS INTEREŠU KONFLIKTI IZSLĒGŠANAS IEMESLI CENTRĀLĀ IZSLĒGŠANAS DATUBĀZE Artis Lapiņš (FM TAD) 08.11.2012. «KLASISKAIS» UN SABIEDRISKO PAKALPOJUMU SEKTORS 2 Esošās ES direktīvas
SīkākEIROPAS KOMISIJA Briselē, C(2014) final Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijai (SPRK) Brīvības iela 55 Rīga, LV-1010 Latvija A
EIROPAS KOMISIJA Briselē, 17.12.2014 C(2014) 10137 final Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijai (SPRK) Brīvības iela 55 Rīga, LV-1010 Latvija Adresāts: Valdis Lokenbahs priekšsēdētājs Fakss: +371
Sīkāk