Daugavpils pieredze kapitāla daļu pārvaldībā, saimnieciskās darbības starp Domi un kapitālsabiedrību valdes locekļiem organizēšana, uzdevumi, izpildes un kontroles mehānismi. Kapitālsabiedrību pārraudzības nodaļas vadītāja Lilija Rēķe Daugavpils, 2016.gada 1.aprīlī
Daugavpils pilsētas pašvaldības kapitālsabiedrības, kurās ir vairāk kā 50% kapitāla daļu. Lielās Kapitālsabiedrība Kapitāla daļas % Darbības veids A/S Daugavpils Siltumtīkli 100 organizēt iedzīvotājiem komunālos pakalpojumus siltumapgādes jomā Deleģēšanas līgums SIA Daugavpils reģionālā slimnīca 90,26% nodrošināt veselības aprūpes pieejamību un nodrošināt iedzīvotājiem sociālo palīdzību
Vidējās Kapitālsabiedrība Kapitāla daļas % Darbības veids A/S DAUGAVPILS SATIKSME 100 organizēt sabiedriskā transporta pakalpojumus-sabiedriskā transporta paklpojumu pasūtījuma līgums pārvadājumiem SIA ATKRITUMU APSAIMNIEKOŠANAS DIENVIDLATGALES STARPPAŠVALDĪBU ORGANIZĀCIJA SIA DAUGAVPILS DZĪVOKĻU UN KOMUNĀLĀS SAIMNIECĪBAS UZŅĒMUMS 51,27 organizēt sadzīves atkritumu, to skaitā sadzīvē radušos bīstamo atkritumu apsaimniekošanu atbilstoši atkritumu apsaimniekošanas valsts un reģionālajiem plāniem savā administratīvajā teritorijā un jaunu sadzīves atkritumu pārstrādes objektu un poligonu izvietošanu administratīvajā teritorijā 100% organizēt iedzīvotājiem komunālos pakalpojumus, gādāt par publiskā lietošanā nodotās pilsētas teritorijas labiekārtošanu, sanitāro tīrību, sniedzot iedzīvotājiem palīdzību dzīvokļu jautājumu risināšanā un pārvaldīt Daugavpils pilsētas pašvaldības dzīvojamās mājas līdz dzīvojamās mājas pārvaldīšanas tiesību nodošanai Pilnvarojuma līgums SIA DAUGAVPILS ŪDENS 100% organizēt iedzīvotājiem komunālos pakalpojumus ūdensapgādes un kanalizācijas, notekūdeņu savākšanu, novadīšanu un attīrīšanu Līgums par ūdenssaimniecības pakalpojumu sniegšanu
Mazās Kapitālsabiedrība Kapitāla daļas % Darbības veids SIA DAUGAVPILS BĒRNU VESELĪBAS CENTRS SIA DAUGAVPILS ZOBĀRSTNIECĪBAS POLIKLĪNIKA 100 nodrošināt veselības aprūpes pieejamību un nodrošināt iedzīvotājiem sociālo palīdzību SIA DAUGAVPILS AUTOBUSU PARKS 100 organizēt sabiedriskā transporta pakalpojumus 100 nodrošināt veselības aprūpes pieejamību un iedzīvotāju veselīgu dzīves veidu SIA DAUGAVPILS LIDOSTA 100 Atbilstoši Publiskās personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrības likuma 7.punktam un pārejas noteikumu 11.punktam SIA PARKINGS D 100 gādāt par savas administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitārto tīrību (autostāvvietu uzturēšana ielu sarkano līniju robežās) Deleģēšanas līgums SIA LABIEKĀRTOŠANA-D 100 ielu, ceļu un laukumu būvniecība, rekonstruēšana un uzturēšana; ielu, laukumu un citu publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana; parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana, atkritumu savākšana un izvešanas kontrole; pretplūdu pasākumi; kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana) Deleģēšanas līgums SIA SADZĪVES PAKALPOJUMU KOMBINĀTS 100 (medicīniskā deratizācija un dezinsekcija); sekmēt saimniecisko darbību attiecīgajā administratīvajā teritorijā, rūpēties par bezdarba samazināšanu (elektroenerģijas piegāde, ūdensapgāde un kanalizācija, nekustāmā īpašuma noma Ziemeļu rūpniecības zonā)
Daugavpils pilsētas pašvaldības kapitālsabiedrības, kurās ir mazāk kā 50% kapitāla daļu. Kapitālsabiedrība Kapitāla daļas % Darbības veids SIA "DAUAGAVPILS OLIMPISKAIS CENTRS 45,29 veicināt iedzīvotāju veselīgu dzīves veidu un sportu Deleģēšanas līgums SIA DAUGAVPILS SPECIALIZĒTAIS AUTOTRANSPORTA UZŅĒMUMS 37,20 Ielu un laukumu ikdienas uzturēšana, atkritumu apsaimniekošana SIA LATGALES LAIKS 25,45 izdevējdarbība
Daugavpils pilsētas pašvaldības aģentūras Daugavpils pilsētas pašvaldības tūrisma attīstības un informācijas aģentūra Izveidota ar 2015.gada 1.novembri Mērķis ir veicināt tūrisma nozares attīstību un kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanu, nodrošināt kultūrizglītojošo un informatīvo darbu tūrisma jomā un veselīga dzīvesveida popularizēšanā, sekmēt tradicionālo kultūras vērtību saglabāšanu (atbalstot kultūras pieminekļu saglabāšanu) Daugavpils pilsētā.
Kapitāla daļu turētājs Domes priekšsēdētājs Domes izpilddirektore Kapitālsabiedrību valde Kapitālsabiedrību pārraudzības nodaļa
Kapitālsabiedrību pārraudzības nodaļa Izveidota 2013.gada 1.martā Daugavpils pilsētas domes (turpmāk Domes) 28.02.2013. lēmums Pakļautība: Domes izpilddirektoram Sadarbība: Juridiskais departaments, Finanšu nodaļa, Revīziju un audita nodaļa, Attīstības departaments, Centralizēto iepirkumu nodaļa
Galvenie uzdevumi: Valsts kontroles ieteikumu (konstatējumu) izvērtēšana un izpilde Ar sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu saistīto zaudējumu izvērtēšana Iesniegto dokumentu izskatīšana un atzinuma sagatavošana kapitālsabiedrību dalībnieku sapulcēm, kapitāldaļu turētājam lēmumu pieņemšanai (lietderība, efektivitāte, tiesiskums)
27.12.2012 tika sastādīts un apstiprināts Daugavpils pilsētas pašvaldības ziņošanas par ieteikumu ieviešanu laika grafiks. Termiņš ieteikumu ieviešanai 2013.gada 1.oktobris (ieviesti 8 ieteikumi). Aktualizēta 3 ieteikumu ieviešana 2014.gada 1.aprīlis. Lai nodrošinātu kapitālsabiedrību darbības atbilstību normatīvo aktu prasībām, novērstu / mazinātu risku resursu nelietderīgai izlietošanai, izstrādāti iekšējie normatīvie dokumenti, kontroles procedūras: 1. Kapitālsabiedrību un kapitāla daļu pārvaldības kārtība. 2. Ieteikumi par iepirkumu veikšanu pašvaldības kapitālsabiedrībās. 3. Metodiskie norādījumi par maksas pakalpojumu cenu aprēķināšanas pamatprincipiem.
4. Noteikumi par kapitālsabiedrību valdes locekļu un darbinieku atlīdzību. 5. Ieteikumi vienotu kritēriju izstrādāšanai un piemērošanai kapitālsabiedrību darbinieku atlīdzības noteikšanai, izmaiņu pamatojumam un kontrolei. 6. Ieteikumi iekšējās kontroles pasākumu sistēmai tarifu aprēķināšanas atbilstības nodrošināšanai normatīvo aktu prasībām. 7. Metodiskie norādījumi par pamatlīdzekļu norakstīšanu. 8. Metodiskie norādījumi par kustamās mantas atsavināšanu. 9. Ieteikumi autotransporta izmantošanas kārtības nodrošināšanai. 10. Kārtība, kādā pašvaldības kapitālsabiedrības un publiski privātās kapitālsabiedrības, kurās pašvaldība ir dalībnieks (akcionārs) nosaka dividendēs izmaksājamo peļņas daļu, un veic maksājumus pašvaldības budžetā par pašvaldības kapitāla izmantošanu. 11. Noteikumi par valdes un padomes locekļu amatu kandidātu nominēšanu.
1.Dalībnieku/akcionāru sapulces: 1.1.notiek pēc valdes pieprasījuma, retos gadījumos pēc kapitāla daļu turētāja pieprasījuma; 1.2.Budžeta plāna izpilde un apstiprināšana nākamajam gadam; 1.3.Rīcības plāna izpilde un apstiprināšana nākamajam gadam; 1.4.Gada pārskata apstiprināšana; 1.5.Darbinieku atlīdzības noteikšanas nosacījumu saskaņošana pabalstu un kompensāciju izmaksai, izdevumu segšanai, mēnešalgu (darba) algu maksimāliem apmēriem, kā arī citi ierobežojošie nosacījumi. 1.6.Darījumu, kuri pārsniedz statūtos noteikto summu saskaņošana; līdzdalības iegūšana citās sabiedrībās; nekustamā īpašuma iegūšana, ieķīlāšana, atsavināšana; aizdevumu / aizņēmumu līgumu slēgšana; finanšu līzinga darījumi; esošo darbības veidu pārtraukšana, jaunu uzsākšana
2.Saimniecisko darbu sanāksmes: 2.1. rīko Izpilddirektore (1 reizi divās nedēļās), atbildīgais Kapitālsabiedrību pārraudzības nodaļa; 2.2.tiek protokolēta; 2.3.sanāksmes laikā tiek apspriesti tekošie saimnieciskās darbības jautājumi un problēmas, sniegta atskaite par iepriekšējā sanāksmē uzdotajiem uzdevumiem; 2.4.tiek doti konkrēti uzdevumi un noteikti izpildes termiņi, par kuriem tiek sniegta atskaite nākamajā sapulcē.
Kontroles: 1. Informācijas apmaiņas kārtība (datu apkopojums, analītiskie pārskati) (1 reizi ceturksnī, dažas atskaites 1 reizi pusgadā). 2. Tematiskās pārbaudes (izstrādāto dokumentu ieviešana un iekšējā kontrole tiek sagatavots pārbaudes akts/1reizi gadā vai pēc kapitāla daļu turētāja rīkojuma). 3. Kapitālsabiedrību sagatavoto datu, procesu apkopojums, izvērtējums un atzinums (fakti, secinājumi, priekšlikumi kapitāldaļu turētājam). 4.Regulāra kapitālsabiedrību informēšana un kontrole par nepieciešamās informācijas publiskošanu mājas lapās saskaņā ar Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likumu.
Ar sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu saistīto zaudējumu izvērtēšana: Informācija un pārskati (iekļauti informācijas apmaiņas kārtībā) Kontroles: 1x ceturksnī nodaļa veic pārvadāto pasažieru skaitu apliecinošo dokumentu pārbaudi (pārbaudes akts). 1x ceturksnī Audita un revīziju nodaļa veic revīziju, atzinumu iesniedz nodaļā, Nodaļa kontrolē ieteikumu izpildi no Kapitālsabiedrības puses. Nodaļa (ceturksnī, par gadu) sagatavo atzinumu Transporta komisijai.
PALDIES PAR UZMANĪBU!