Apstiprināts: Rūjienas novada domes sēdē 2013.gada 9.jūlijā /prot. Nr.9, 1 / Rūjienas novada pašvaldības 2012.gada publiskais pārskats Rūjiena 2013
SATURS Vadības ziņojums 3 1. Rūjienas novads 6 1.1. Vispārēja informācija 6 1.2. Iedzīvotāji 7 1.3. Sadarbība ar ārzemju pašvaldībām un citām institūcijām 9 2. Rūjienas novada pašvaldība 9 2.1. Pašvaldības darba organizācija 9 2.2. Rūjienas novada pašvaldības iestādes 10 3. Pašvaldības budžets 24 3.1. Pamatbudžets 24 3.1.1. Pamatbudžeta ieņēmumi 24 3.1.2. Pamatbudžeta izdevumi 26 3.2. Speciālais budžets 34 3.2.1. Speciālā budžeta ieņēmumi 34 3.2.2. Speciālā budžeta izdevumi 35 3.2.3. Ziedojumu un dāvinājumu budžeta ieņēmumi un izdevumi 36 4. Pašvaldības nekustamo īpašumu sadalījums 38 5. Pašvaldības kapitāla vērtība uzņēmumos 39 6. Pašvaldības aizņēmumi 40 7. Paveiktie un plānotie pasākumi teritorijas attīstības plāna īstenošanā 42 8. Rūjienas novada pašvaldības realizētie attīstības projekti 43 9. Pasākumi pašvaldības vadības pilnveidošanai 44 10. Pasākumi, lai veicinātu iedzīvotāju informētību par pašvaldības darbību 45 un viņu iespējām lēmumu pieņemšanā 11. Revidenta ziņojums 46 12. Domes lēmums 47 2
VADĪBAS ZIŅOJUMS Rūjienas novada pašvaldība darbojas saskaņā ar Latvijas Republikas likumu Par pašvaldībām 15.pantu. Rūjienas novada pašvaldība darbību nosaka Rūjienas novada pašvaldības saistošajos noteikumos Nr.1 Rūjienas novada pašvaldības nolikums, kas tika apstiprināts 09.07.2009. Rūjienas novada domes sēdē (protokols Nr.3, 3. ) ar grozījumiem. Rūjienas novada pašvaldības 2012. gada budžeta ieņēmumi tika izpildīti 103.12 % apjomā no plānotā, savukārt izdevumi 93.23 % apjomā. Pārskata gadā tika nodrošināta regulāra budžeta izpildītāju tāmes izdevumu uzraudzība, nepieciešamības gadījumos nosakot mēneša izdevumu limitu, operatīvi sabalansējot budžeta ieņēmumu un izdevumu daļu. Attīstības pasākumi Daudz ir izdarīts novada infrastruktūras objektu sakārtošanā, uzlabošanā un pilnveidošanā. Rūjienas novada parkos un zaļajās teritorijās tika iestādīts vairāk nekā 4000 puķu stādu, uzstādītas 27 puķu kastes Rūjienas centrā, izveidota pīlādžu aleja pie skolas ēkas Skolas ielā 26 un izveidots skvērs pie bibliotēkas, pavisam iestādot 76 jaunus kociņus. 2012. gadā realizēti vairāki ES līdzfinansētie projekti. ELFLA projekta Rūjienas vidusskolas sporta zāles projektēšana un būvniecība ietvaros tika pabeigta sporta halles celtniecība. Rūjienas novada pašvaldības izglītības iestāžu ēku fosilo siltumenerģijas ražošanas iekārtu nomaiņa siltumenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem projekta ietvaros uz Rūjienas vidusskolas sporta halles jumta uzstādīja 40 saules kolektorus. Elektroenerģijas taupības nolūkos 20 kolektorus uzstādīja bērnudārza ēkai. Lai taupītu kurināmo, mazā skolā uzstādīja divus jaunus granulu katlus. Gada beigās tika izbūvēta siltuma trase un pie centrālās apkures sistēmas tika pieslēgta Rūjienas mūzikas skola. 2012. gada 21. septembrī tika atklāts Rūjienas multifunkcionālais jauniešu iniciatīvu centrs, kas izveidots ar Latvijas Šveices sadarbības programmas atbalstu. Izveidotās telpas multifunkcionālajā centrā ir kā pamats jaunu aktivitāšu un pasākumu organizēšanā jauniešu mērķa auditorijai ne tikai Rūjienas novada, bet arī kaimiņu novadu (Mazsalacas un Naukšēnu) jauniešiem. 2012.gadā pabeigts projekts Rūjienas novada attīstības plānošanas dokumentu izstrāde. Izstrādāta Rūjienas novada attīstības programma 2012 2018 gadam un Rūjienas novada teritorijas plānojums 2012 2024 gadam. Domājot par iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanu Jeru pagastā, ir noslēgts līgums ar CFLA par darbiem Ūdenssaimniecības attīstība Rūjienas novada Jeru pagasta Endzeles ciemā II kārta. Projektam tiek piesaistīts ERAF līdzfinansējums. Kopējās izmaksas šim projektam ir 129830.48 Ls, t.sk., 90455.66 ERAF finansējums, bet 39374.82 Ls segs pašvaldība. Plānotie darbi saistīti ar ūdensvada un kanalizācijas vada atjaunošanu un remontu privātmāju rajona divos posmos 1000 m garumā. Kanalizācijas notekūdeņu attīrīšanas iekārtu remonts un pieņemšanas kameras izbūve, nolietoto kanalizācijas tīklu un kanalizācijas sūkņu stacijas rekonstrukcija un sistēmas paplašināšana. Rūjienas novads var lepoties ar savām izglītības iestādēm. Novada skolās skolēni var iegūt ne tikai vispārējo izglītību, bet papildināt zināšanas un prasmes Mākslas, Mūzikas un Sporta skolās. Brīvajā laikā skolēniem iespējams aktīvi darboties pašdarbības kolektīvos. Rūjienas novadā darbojās 7 tautisko deju kolektīvi, 3 kori, pūtēju orķestris un vokāli instrumentālais ansamblis Atestāts. Domājot par mūžizglītības aktivitātēm, izremontētas telpas Rūjienas novada Tautasskolai un Rūjienas amatnieku biedrības Rūzele mācību centram. Skolas iesaistās ES Mūžizglītības programmas COMENIUS apakšprogrammā, piemēram, Vilpulkas sākumskola realizēja projektu aktivitātē Skolu daudzpusējā partnerība no 2010.gada 1. augusta 2012. gada 31.jūlijam, veidojot partnerību ar Slovākijas, Spānijas, Turcijas un Lietuvas izglītības iestādēm 3
Tāpat novads var lepoties ar savām kultūras iestādēm. Novadā darbojas 2 kultūras nami Rūjienas kultūras nams un Lodes pagasta kultūras nams. Vilpulkas pagastā visi kultūras pasākumi notiek Vilpulkas sākumskolā. Savukārt Jeru pagastā kultūras aktivitātēm tiek izmantota Jeru pamatskolas zāle. Pateicoties biedrības Oleru muiža sadarbībai ar pašvaldību, daudzi kultūras pasākumi noris Jeru pagasta Oleru muižā. Novadā darbojas 7 pašdarbības kolektīvi jauktais koris Ziemeļzeme, VPDK Luste, JDK Denči, p/o Tālavas taurētājs, novada amatierteātris Dunkuris, vokāli instrumentālais ansamblis Atestāts, vokālais ansamblis Skaniens. Rūjienas Izstāžu zāle 2012.gadā aktīvi iesaistījās novada tūrisma pasākumos, īpaši jāpiemin māksliniekam Jānim Galzonam (senioram) 100 gadu jubilejai veltītā izstāde. Par grāmatu Rūjiena toreiz, pašreiz, saņēma valsts mēroga apbalvojumu - Zelta ābolu par 2011.gada labāko grāmatu uzziņu literatūrā. Savukārt novada bibliotēkai pārskata gadā necerēti veiksmīga izvērsās piedalīšanās Pasaule t@vā bibliotēkā UNESCO Pasaules mantojuma izzināšana akcijā. Tapa pētījums par seno Rūjienas pilskalnu un salīdzināšanu ar Persepoles pili Irānā, ko prezentēja izstādēs Kongresa namā un Saeimas nama Lielajā vestibilā. Rūjienas pilsētas speciālajā pirmsskolas izglītības iestādē Vārpiņa 2012. gadā tika pabeigta iestādes siltināšana, kā arī turpinājās labiekārtošanas darbi teritorijā Rūjienas TIC pārskata gadā novada vārdu popularizējis vairākās tūrisma izstādēs Rīgā, Tartu un Tallinā. Sadarbojoties Rūjienas, Naukšēnu, Mazsalacas un Burtnieku novadiem izdotas tūrisma kartes. Uzņemta reklāmas filma par tūrisma piedāvājumu novadā Atbalstot uzņēmējdarbību Rūjienas novadā noorganizētas 8 apmācību lekcijas un 3 pieredzes braucieni novada ogu audzētājiem. Kā rezultātā tika nodibināts LPKS,,Rūjienas Oga, kurā pašreiz darbojas 12 ogu audzētāji. Ir izstrādāts,,rūjienas Oga logo. Nodibināta Rūjienas amatnieku biedrība,,rūzele, kas apvieno 50 biedrus. Starptautiskās sadarbības jomā joprojām notiek cieša sadarbība ar Japānu divi Rūjienas vidusskolas skolēni devās uz Higašikavu apgūt japāņu valodas pamatus un savukārt divas japāņu skolnieces viesojās Rūjienā. Notikušas 5 foto izstādes Rūjienā, Pleskavā un Higašikavā. Rūjienā uzņemta Vācijas sadraudzības Giterslo apgabala un sadraudzības pilsētas Higašikavas (Japāna) delegācijas. Rūjienas Mākslas skola piedalījās bijušā Valmieras rajona un Giterslo apgabala 20 gadu sadraudzības pasākumā Giterslo, Vācijā. Arī pārskata gadā Rūjienas pašvaldības darbība ir bijusi vērsta uz pašvaldības pamatfunkciju izpildi, t.sk., iedzīvotāju sociālās jomas iespēju nodrošināšanu. Sociālā dienesta darbībā tiek vērsta uz novada iedzīvotāju sociālo vajadzību profesionālu izvērtēšanu, kvalitatīvas sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības sniegšanu, iesaistot un motivējot iedzīvotājus līdzdarboties savas sociālās situācijas uzlabošanā. Rūjienas novadā sociālo palīdzību saņēmušas 430 ģimenes. Sociālās palīdzības pabalstiem 2012.gadā izlietoti 128 025 lati. Rūjienas novadā mājas aprūpes pakalpojuma nodrošināšanai izlietoti Ls 13 829, pakalpojumu saņēmušas 18 personas. Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu saņēmušas 20 personas, šim mērķim izlietojot Ls 12 878. Novada iedzīvotāji regulāri tika informēti par novada budžeta plānošanu un izpildi, sociālās palīdzības saņemšanas iespējām, par pilsētvides un lauku teritoriju sakārtošanu, jaunajiem novada attīstības projektiem un būvniecības iecerēm, kā arī nozīmīgiem investīciju un kultūras projektiem. Pašvaldības aktualitātes un spilgtākie notikumi regulāri tika atspoguļoti nedēļas laikrakstā Rūjienas Vēstnesis, Ziemeļvidzemes laikrakstā Liesma, kā arī pašvaldības interneta mājas lapā www.rujiena.lv. 4
Prioritārie pašvaldības uzdevumi 2013.gadā 2013.gadā pašvaldība turpinās darbu pie infrastruktūras sakārtošanas. Tiks uzsākta Rūjienas vidusskolas sporta laukuma tehniskās dokumentācijas izstrāde. Turpināta Rūjienas pilsētas ielu asfaltbetona seguma rekonstrukcija. Pašvaldība plāno iesaistījusies KPFI programmas projektu sagatavošanā un ieviešanā, veicot siltināšanas darbus Rūjienas novada skolās un modernizējot novada pašvaldības publisko teritoriju apgaismojuma infrastruktūru. Kopumā 2013. gadā paredzēts renovēt piecas pašvaldības ēkas, četras izglītības iestādes un bibliotēkas ēku Skolas ielā 6, izveidojot bērniem rotaļu istabu. Tiek veikti priekšdarbi pie pagastu centru ielu apgaismojuma sakārtošanas. Rūjienā un pagastos projekta ietvaros paredzēts nomainīt vecās ielu apgaismojuma laternas pret energoefektīvām LED lampām. Rūjienas pilsētas speciālajā pirmsskolas izglītības iestādē Vārpiņa 2013.gadā plāno aktīvi plānot un realizēt āra telpas rekonstrukciju. 2013.gadā atkārtoti izvērtēs rezerves zemes fondā ieskaitīto zemju piekritību pašvaldībai. Tiks lemts par zemes piekritību Rūjienas pašvaldībai zem divām daudzdzīvokļu dzīvojamām mājām, ka arī neapbūvētu zemi, kura būtu nepieciešama pašvaldību funkciju veikšanai. Rūjienas novada pašvaldības darbība arī turpmāk būs vērsta uz pašvaldības pamatfunkciju izpildi, novada pašvaldības finanšu stabilitātes nodrošināšanu, iedzīvotāju ekonomisko, sociālo un kultūras iespēju paplašināšanu, pašvaldības un iedzīvotāju sadarbības uzlabošanu. Īpaša uzmanība tiks pievērsta pašvaldības darba efektivitātes palielināšanai, izmaksu samazināšanai, veicinot lēmumu pieņemšanas caurskatāmību un atklātumu pašvaldības darbā, paaugstinot pašvaldības sniegto pakalpojumu kvalitāti. Pašvaldības administratīvā darba uzlabošanai 2013. gadā plānots aktualizēt Rūjienas novada pašvaldības nolikumu, Atlīdzības un sociālo garantiju sistēmu (nolikumu), papildatvaļinājumu piešķiršanas kārtību, kā arī nodrošināt pārskatāmu personālvadības sistēmas izveidošanu, atbilstoši spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, Ministru kabineta noteikumiem un labas pārvaldības principiem. Guntis Gladkins Rūjienas novada domes priekšsēdētājs 5
1. RŪJIENAS NOVADS 1.1. Vispārīga informācija Rūjienas novads izveidots 2009.gada 1.jūlijā, apvienojot Rūjienas pilsētu un četrus apkārtējos pagastus: Ipiķu, Jeru, Lodes un Vilpulkas. 1.attēls Rūjienas novada izvietojums Latvijas kartē Datu avots: Vikipēdija, Brīvā enciklopēdija Rūjienas novada teritorijas kopējā platība 352,32 km 2. Blīvums 17 iedz./km 2. Administratīvais centrs Rūjienas pilsēta. Iedzīvotāju skaits - 5941 cilvēki, 64,4% novada iedzīvotāji dzīvo Rūjienas pilsētā. Attālums no Rūjienas līdz Rīgai 150 km, Valmierai 46 km, Valkai 50 km, Mazsalacai 20 km, robežpilsētai Moisakilai (Moisakūla) Igaunijā 26 km. Rūjienas novads atrodas Latvijas Republikas ziemeļu daļā pie Latvijas un Igaunijas robežas. Austrumos novads robežojas ar Naukšēnu novadu (Naukšēnu un Ķoņu pagasts), rietumos - ar Mazsalacas novadu (Ramatas un Sēļu pagasts), dienvidos - ar Burtnieku novadu (Vecates, Burtnieku un Rencēnu pagasti), ziemeļos - ar Igaunijas Republiku. 2.attēls Rūjienas novada teritorijas karte Rūjienas novada teritoriju šķērso: reģionālas nozīmes autoceļš Valmiera Rūjiena Unguriņi (Igaunijas robeža P17), reģionālas nozīmes autoceļš Rūjiena Mazsalaca P21, reģionālas nozīmes autoceļš Rūjiena - Valka P22. 6
Rūjienas novada teritorija aizņem 352,32 km 2. Vislielāko platību no novada teritorijas aizņem Jeru pagasts 124,8 km 2, un tas ir 35,4% no kopējās novada teritorijas. Vismazākā platība ir Rūjienas pilsētai 7,8 km², t.i., 2,2% no novada teritorijas. Administratīvā teritorija Platība (km 2 ) Īpatsvars kopējā teritorijā (%) Rūjienas pilsēta 7,8 2,2 Ipiķu pagasts 67,43 19,2 Jeru pagasts 124,8 35,4 Lodes pagasts 63,82 18,1 Vilpulkas pagasts 88,47 25,1 KOPĀ 352,32 1.tabula Rūjienas novada teritorijas īpatsvars (VZD dati) Lielāko daļu novada teritorijas aizņem meži (49%) un lauksaimniecībā izmantojamā zeme (36%). Pārējie zemes izmantošanas veidi aizņem relatīvi nelielas platības- purvi (4%), zeme zem ūdeņiem (4%), pārējās zemes (4%). Novada teritoriju šķērso Rūjas un Sedas upe. Visa novada teritorija ietilpst Gaujas upes sateces baseinā. Lielākās ūdenstilpnes novadā ir Laņģezers, Staklīšu dīķis (Endzeles ezeriņš), Arakstes, Lodes un Virķēnu dzirnavezeri. 3.attēls Rūjienas novada teritorija pa zemes izmantošanas veidiem 1.2. Iedzīvotāji Rūjienas novadā kopējais iedzīvotāju skaits bija 5941 cilvēki, no kuriem Rūjienas pilsētā dzīvoja 3287, t.i., 64,4%. Blīvums - 17 iedz./km 2. Administratīvā teritorija Iedzīvotāju skaits Ipiķu pagasts 262 Jeru pagasts 1440 Lodes pagasts 343 Rūjienas pilsēta 3287 Vilpulkas pagasts 609 2. tabula Rūjienas novada iedzīvotāju skaits uz 01.01.2013. (PMLP dati 01.01.2013.) 7
Iedzīvotāju skaita dabiskais pieaugums Rūjienas novadā 120 100 80 60 40 20 0 2010 2011 2012 Dzimuši Miruši 4.attēls Iedzīvotāju skaita dabiskais pieaugums Rūjienas novadā. Laika posmā no 2010.gada līdz 2012.gadam Rūjienā dabiskā pieauguma vidējais rādītājs ir negatīvs. 2012.gadā mirušo skaits pārsniedz dzimušo skaitu par 58 cilvēkiem gada laikā. 2012.gadā Rūjienas novadā noslēgtas 7 laulības, t.sk., 1 laulība noslēgta baznīcā. Rūjienas novada Dzimtsarakstu nodaļā reģistrēti 38 jaundzimušie, - 17 zēni un 21 meitene. 2012.gada beigas divas trešdaļas jeb 64,97 % no visiem Rūjienas novada iedzīvotājiem bija darbspējas vecuma. Bērnu un pusaudžu skaits līdz 15 gadu vecumam jeb iedzīvotāji līdz darbaspējas vecumam bija 12,45 % no iedzīvotāju kopskaita. Pensijas vecuma iedzīvotāju skaits (virs 62 gadiem) jeb iedzīvotāji virs darbspējas vecuma 2012.gada beigās sasniedza 22,57 % no visiem iedzīvotājiem. Pēdējo piecu gadu laikā vērojama tendence - pakāpeniski palielinās darbaspējas vecuma iedzīvotāju skaits un samazinās iedzīvotāju virs darbaspējas vecuma skaits. 5.attēlā redzama darbaspējas vecuma struktūra sadalījumā pa novada administratīvo teritoriju vienībām. 2012.gadā vislielākais iedzīvotāju skaits darbaspējas vecumā bijis Ipiķu un Lodes pagastos (68 % katrā). 2500 2000 1500 1000 500 0 398 2072 Darbaspējas vecuma struktūra Rūjienas novadā 2012.gadā 817 182 33 47 174 967 299 405 234 35 74 100 104 Rūjiena Ipiķi Jeri Lode Vilpulka Līdz darbaspējas vecumam (15 gadi) Darbaspējas vecumā Pēc darbaspējas vecuma (no 62 gadiem) 5.attēls Darbaspējas vecuma struktūra Rūjienas novadā (administratīvo teritoriju sadalījumā) 2012.gadā. Bezdarbnieku skaits Rūjienas novadā 2012.gada nogalē bija 290 personas, t.i., 7,5 % no novada darbaspējīgiem iedzīvotājiem. Vislielākais bezdarba līmenis 10,9 % ir Vilpulkas pagastā. Savukārt viszemākais bezdarba līmenis ir Lodes pagastā 6 %. 8
1.3. Sadarbība ar ārzemju pašvaldībām un citām institūcijām Rūjienas novada pašvaldībai ir izveidojusies veiksmīga sadraudzība ar vairākām ārzemju pašvaldībām ekonomikas, sociālās, kultūras un izglītības jomās: Moisakilu (Mõisaküla), Igaunijā, Nortelje (Norrtälje), Zviedrijā, Šteinhāgenu (Steinhagen), Vācijā, Higašikavu, Japānā, Montoro Inferiore (Montoro Inferiore), Itālijā un Pleskavu (Псков), Krievijā. 2012.gadā divi Rūjienas vidusskolas skolēni devās uz Higašikavu (Japānā) apgūt japāņu valodas pamatus un, savukārt, divas japāņu skolnieces viesojās Rūjienā. Rūjienā tika uzņemta sadraudzības pilsētas Higašikavas (Japāna) delegācija 18 cilvēku sastāvā. Noorganizēta Rūjienas fotogrāfu darbu izstāde Higašikavā. Joprojām notiek cieša sadarbība ar tiek koordinēta novada amatnieku darbu sūtīšana uz Higašikavu. Tāpat notikušas abpusējas vizītes ar Gīterslo (Vācija) apriņķa pašvaldībām. Rūjienā tika uzņemta Vācijas sadraudzības Gīterslo apgabala delegācija. Sadarbība ar Krievijas pilsētu Pleskavu notikušas regulāras foto izstādes un plenēri, kā arī kultūras programmu apmaiņas. 2. RŪJIENAS NOVADA PAŠVALDĪBA 2.1. Pašvaldības darba organizācija Pašvaldības nosaukums: Rūjienas novada pašvaldība Pašvaldības juridiskā adrese Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads LV-4240 Nodokļu maksātāju reģistrācijas numurs 90009115162 PVN maksātāja reģistrācijas numurs LV90009115162 Finanšu gads 01.01.2012.-31.12.2012. Rūjienas novada domes locekļi 15 deputāti Rūjienas novada domes priekšsēdētājs Guntis Gladkins Rūjienas novada pašvaldības izpilddirektors Ivo Virsis Galvenā grāmatvede Ingrīda Lapiņa Teritorijas lielums 352,3 km 2 Iedzīvotāju skaits 5941 (01.01.2013.) Strādājošo skaits pašvaldībā, 334 pašvaldības iestādēs un uzņēmumos Rūjienas novadu pēc 2009. gada LR administratīvi teritoriālās reformas veido Rūjienas pilsēta un 4 pagasti Ipiķu, Jeru, Lodes un Vilpulkas pagasts. Rūjienas novada domes sastāvā darbojas 15 deputāti no 3 partiju sarakstiem Jaunais laiks, Tautas partija un Zaļo un zemnieku savienība. Rūjienas novada domes priekšsēdētājs: Guntis Gladkins. Domes deputāti: Sarmīte Brigita Blūmena, Kārlis Aivars Skuja, Ģirts Bišofs, Dagnis Čākurs, Jānis Galzons, Guntis Gladkins, Madars Kalniņš, Modris Karselis, Guna Ķibere, Ilze Leska, Valdis Leska, Pēteris Rešetins, Dairis Šmits, Gita Zariņa, Madars Zariņš. Rūjienas novada domes komitejas un komisijas: Finanšu patstāvīgā komiteja; Kultūras, izglītības un sporta jautājumu patstāvīgā komiteja; Sociālo lietu patstāvīgā komiteja; Pasūtījumu, konkursu, cenu aptauju un izsoļu vērtēšanas komisija; Administratīvā komisija; Ārkārtas situāciju komisija; Tautsaimniecības un būvniecības komisija; Zemes komisija; 9
Deklarētās dzīvesvietas anulēšanas komisija. Lai veiksmīgi organizētu kopējo darbu starp pašvaldības speciālistiem, katru pirmdienu notiek pašvaldības darbinieku sanāksmes, kur katrs no speciālistiem sniedz ziņas par iepriekšējā nedēļā paveiktajiem un turpmāk plānotajiem darbiem, kā arī aktuāliem notikumiem. Reizi mēnesī notiek pašvaldības iestāžu vadītāju un speciālistu tikšanās un informatīvā sanāksme. Pašvaldība sniedz pakalpojumus Rūjienas novada administrācijas ēkā Raiņa ielā 3, kur darbojas Rūjienas novada pašvaldības klientu apkalpošanas centrs. Kā arī darbojas četri pagastu pakalpojumu centri Jeru, Vilpulkas, Lodes un Ipiķu. Pagasta pakalpojumu centrs ir institūcija (iestāde) ar pietiekami plašām pilnvarām domes nolikumā deleģēto funkciju veikšanai savā teritorijā. Saskaņā ar Rūjienas novada domes nolikumu, domes sēdes notiek vienu reizi mēnesī mēneša otrā ceturtdienā. Sēdēs ir atklātas un piedalīties var ikviens novada iedzīvotājs. 2012.gadā notikušas 12 kārtējās un 2 ārkārtas novada domes sēdes. Rūjienas novada domes sēdes izskata tos jautājumus, kuri pirms tam izskatīti pastāvīgi darbojošās komitejās. 2012.gadā Rūjienas novada pašvaldībā saņemti un izskatīti 958 iesniegumi no juridiskām personām un fiziskām personām. Nosūtīti 830 izejošie dokumenti (vēstules, izziņas). Tika veiktas 22 iepirkuma procedūras atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 8. 1 panta prasībām ar iepirkumu nolikumu sagatavošanu, izsludināšanu, izvērtēšanu, rezultātu paziņošanu un līgumu noslēgšanu, t.sk. 20 procedūras atbilstoši Publisko iepirkumu likuma 8. 1 panta prasībām, 1 sarunu procedūra. 2012. gadā Rūjienas novada pašvaldībai nav uzsāktu tiesvedības procesu, kuros pašvaldība būtu dalībnieks. Tika sagatavoti dokumenti īpašuma tiesību reģistrācijai un reģistrētas īpašuma tiesības zemesgrāmatā uz Rūjienas novada pašvaldības vārda uz nekustamo īpašumu zemesgabalu Ziediņi-2, Vilpulkas pagasts, Rūjienas novads un nekustamā īpašuma zemesgabalu Rīgas iela 30 A, Rūjiena, Rūjienas novads. 2013. gadā plānots aktualizēt Rūjienas novada pašvaldības nolikumu, Atlīdzības un sociālo garantiju sistēmu (nolikumu), papildatvaļinājumu piešķiršanas kārtību, kā arī nodrošināt pārskatāmu personālvadības sistēmas izveidošanu, atbilstoši spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, Ministru kabineta noteikumiem un labas pārvaldības principiem. 2.2. Rūjienas novada pašvaldības iestādes Uz 2012.gada 31.decembri Rūjienas novada pašvaldības iestādēs un struktūrvienībās strādāja 334 darbinieki. Rūjienas novada pašvaldības iestāžu un struktūrvienību darbinieki (31.12.2012.) Pašvaldības administrācija, t.sk. nekustamo īpašumu apsaimniekošana Izglītības iestādes 9% 1% 6% 21% Mākslas, mūzikas, sporta skolas 22% SPII Vārpiņa 8% 33% Sociālais dienests, SAC Lode Feldšeru punkti Kultūras darbinieki (bibliotēka, kultūras nams, kolektīvu vadītāji, izstāžu zāle) 6.attēls Rūjienas novada pašvaldības iestādēs un struktūrvienībās strādājošie darbinieki( %) 10
Vairāk kā trešdaļa no darbiniekiem, t.i., 33% jeb 110 ir izglītības iestāžu darbinieki, 22 % jeb 72 darbinieki strādā SPII Vārpiņa, savukārt 71 darbinieks jeb 21% strādā pašvaldības administrācijā un nekustamo īpašumu apsaimniekošanā. Sociālā dienestā, SAC Lode strādā 31 darbinieks jeb 9% un pagastu feldšeru punktos 3 darbinieki (1%). Kultūras jomā strādā 19 darbinieki jeb 6% bibliotēkās 9, kultūras darbinieki un kolektīvu vadītāji 8, izstāžu zāle 2 darbinieki. Mākslas, mūzikas un sporta skolās strādā 28 darbinieki jeb 8%. Rūjienas novada pašvaldības iestādes Pašvaldības funkciju realizēšanai Rūjienas novada pašvaldībā 2012.gadā bija šādas struktūrvienības: Iestādes nosaukums RŪJIENAS NOVADA PAŠVALDĪBAS ADMINISTRĀCIJA RŪJIENAS VIDUSSKOLA RŪJIENAS KULTŪRAS NAMS RŪJIENAS PILSĒTAS BIBLIOTĒKA RŪJIENAS PILSĒTAS IZSTĀŽU ZĀLE RŪJIENAS MŪZIKAS SKOLA RŪJIENAS MĀKSLAS SKOLA RŪJIENAS NOVADA TAUTSKOLA RŪJIENAS NOVADA SPORTA SKOLA RŪJIENAS PILSĒTAS SPECIĀLĀ PIRMSKOLAS IZGLĪTĪBAS IESTĀDE VĀRPIŅA RŪJIENAS NOVADA BĀRIŅTIESA Adrese Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads, LV-4240 Rīgas iela 30, Rūjiena, Rūjienas novads, LV-4240 Upes iela 9, Rūjiena, Rūjienas novads, LV-4240 Skolas iela 6, Rūjiena, Rūjienas novads, LV-4240 Rīgas iela 34, Rūjiena, Rūjienas novads, LV-4240 Centra laukums 4, Rūjiena, Rūjienas novads, LV-4240 Brīvības iela 19, Rūjiena, Rūjienas novads, LV-4240 Skolas iela 8, Rūjiena, Rūjienas novads, LV-4240 Rīgas iela 30, Rūjiena, Rūjienas novads, LV-4240 Dārza iela 8, Rūjiena, Rūjienas novads, LV-4240 Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads, LV-4240 Raiņa iela 3, Rūjiena, Rūjienas novads, LV-4240 RŪJIENAS NOVADA DZIMTSARAKSTU NODAĻA IPIĶU PAGASTA PĀRVALDE Papardes, Ipiķu pagasts, Rūjienas novads, LV-4242 IPIĶU PAGASTA BIBLIOTĒKA Papardes, Ipiķu pagasts, Rūjienas novads, LV-4242 IPIĶU PAGASTA FELDŠERU PUNKTS Papardes, Ipiķu pagasts, Rūjienas novads, LV-4242 JERU PAGASTA PĀRVALDE Vēstneši, Jeru pagasts, Rūjienas novads, LV-4234 JERU PAGASTA FELDŠERU PUNKTS Vēstneši, Jeru pagasts, Rūjienas novads, LV-4234 JERU PAMATSKOLA Jeru pamatskola, Jeru pagasts, Rūjienas novads, LV-4234 JERU PAGASTA BIBLIOTĒKA Jeru pamatskola, Jeru pagasts, Rūjienas novads, LV-4234 11
LODES PAGASTA PĀRVALDE Lieplejas, Lodes pagasts, Rūjienas novads, LV-4248 LODES PAGASTA BIBLIOTĒKA Lieplejas, Lodes pagasts, Rūjienas novads, LV-4248 SOCIĀLĀS APRŪPES CENTRS LODE Liepkalni, Lodes pagasts, Rūjienas novads, LV-4248 VILPULKAS PAGASTA PĀRVALDE Pagastmāja, Vilpulkas pagasts, Rūjienas novads, LV-4241 VILPULKAS PAGASTA FELDŠERU PUNKTS Pagastmāja, Vilpulkas pagasts, Rūjienas novads, LV-4241 VILPULKAS PAGASTA BIBLIOTĒKA Vilpulkas sākumskola, Vilpulkas pagasts, Rūjienas novads, LV-4241 VILPULKAS PAGASTA SĀKUMSKOLA Vilpulkas sākumskola, Vilpulkas pagasts, Rūjienas novads, LV-4241 Rūjienas pilsētas speciālajā pirmsskolas izglītības iestāde Vārpiņa Rūjienas pilsētas specializētā pirmsskolas izglītības iestādē Vārpiņa 2012.gadā tika pabeigta iestādes siltināšana, iekārtota sāls istaba, iekārtota sporta zāle pagrabtelpās nodarbībām atbilstoši bērnu vecumiem, veikta mazbērnu grupas uzbrauktuves izbūve. Tiek turpināti labiekārtošanas darbi teritorijā (ieklāts bruģis un sporta laukuma materiāls starp korpusiem. Iegādātas nūjas bērniem sporta nodarbībām. Ieceres 2013.gadam: Izveidot sajūtu telpu, Pabeigt ietvju rekonstrukciju, Izstrādāt teritorijas apzaļumošanas projektu, Veikt strūklakas rekonstrukciju, Materiālās bāzes papildināšana ziemas sporta veidiem. Rūjienas vidusskola Skolā 2012. gadā pamatizglītības profesionāli orientētā virziena (mūzika) programmu sāk apgūt visi četrdesmit 1. klašu skolēni. 5.-12. klašu skolēniem ir iespēja iesaistīties vides izglītības projektos un mācību laikā piedalīties vides izglītības ekspedīcijās. Tiek realizēti vairāki starptautiskie vides un starpkultūru izglītības projekti: GLOBE, BSP un COMENIUS. Skolēni un skolotāji projektu darbības ietvaros viesojas Somijā un Grieķijā. Divas skolnieces piedalās starptautiskajā vides projektu olimpiādē INESPO Nīderlandē. Savukārt 2012. gada vasarā divas vidusskolnieces skolēnu apmaiņas programmas ietvaros dodas uz Higašikavu (Japāna), bet rudenī japāņu meitenes viesojas Rūjienā. Līdztekus mācību darbam tiek nodrošināts daudzveidīgs interešu izglītības piedāvājums (dambrete, kokapstrāde, lietišķā māksla, vokāli instrumentālais ansamblis, galda spēles, jaunsargi), un skolā darbojas vairāki mākslinieciskās pašdarbības kolektīvi: 1.-4. kl. koris, zēnu koris, meiteņu koris, jauktais koris, pūtēju orķestris, deju kolektīvi Capatiņas un Jampadracis. Izglītības iestāžu pūtēju orķestru valsts skates rezultāti ir pamatojums tam, ka Rūjienas vidusskolas pūtēju orķestris ir viens no labākajiem valstī. Pēc piecu gadu pārtraukuma skolai ir atkal sava avīzīte Starpbrīdis. Laikraksta Diena 9. klašu skolēnu konkursa Kas notiek? rezultāti liecina, ka tieši Rūjienas vidusskolā mācās gudrākais devītklasnieks Vidzemē, un tas ir Uldis Burvis. Jūnijā svinīgi tiek atklāta Rūjienas vidusskolas sporta halle. Ieceres 2013.gadam: Rūjienas vidusskolas sporta laukuma rekonstrukcija, Pūtēju orķestra viesošanās Norvēģijā, 12
COMENIUS jaunā projekta pieteikuma izstrāde, Skolēnu apmaiņas programmas Rūjiena (Latvija) -Higašikava (Japāna) mērķtiecīgas darbības nodrošināšana, Skolēnu vides izglītības ekspedīciju satura kvalitātes pilnveide. Jeru pamatskola 2012./2013.mācību gadā Jeru pamatskola mācās 101 pamatskolas skolēnu un 30 pirmskolas bērni, strādā 18 skolotāji un 8 tehniskie darbinieki. Skola realizē: pamatskolas izglītības programmu, pirmskolas izglītības programmu, speciālo pamatizglītības programmu bērniem ar mācīšanās traucējumiem, 5 interešu izglītības programmas. Turpinās angļu valodas mācīšana 1.un 2.klasei. Šajā mācību gadā skolēni ir piedalījušies mācību priekšmetu olimpiādēs un konkursos. Ir labi rezultāti atzinība latviešu valodas olimpiādē. Vides pulciņš guvis atzinību vides pētnieku konkursā un forumā Skolēni eksperimentē, kā arī skolēni guvuši pateicības Valmieras pilsētas un novadu izglītības iestāžu inovācijas konkursā Mācies no dabas. Skola piedalās Eiropas Savienības Mūžizglītības programmas Comenius apakšprogrammā Skolu daudzpusējās partnerības projektā. Skolas apkārtējās vides sakopšanā uzsākta sadarbība ar LU studentiem un tiek strādāts pie apkārtnes pārveides projekta. Pabeigta skolas pagrabstāvu izbūve un remonts, ir iekārtotas jaunas sporta garderobes un mazgātuves, atjaunotas kurtuves telpas. Papildināta kabinetu tehniskā bāze dabaszinību kabineta papildināšana ar jauniem materiāliem. Mainīta skolas ēdināšanas sistēma. Turpinās sadarbība ar Igaunijas Holstres pamatskolu. Vasaras brīvlaikā darbojās pašvaldības finansēta radoša vides nometne Rāmnieku noslēpumi, kurā piedalījās ap 30 novada skolēnu, veic pētniecisko darbu. Skolotāju stundās tika izmantotas jaunās tehnoloģijas un piedāvātās interneta vietnes Uzdevumi.lv. Ieceres 2013.gadam: Pamatjomā Mācību saturs : Audzināšanas programma izvērtēšana un aktualizēšana. Pamatjomā Mācīšana un mācīšanās : Vecāku ieinteresētības un līdzdalības padziļināšana-sava bērna mācību procesa īstenošanā. Pamatjomā Skolēnu sasniegumi : Mācību priekšmetu olimpiāžu rezultativitātes veicināšana skolā un novadā. Pamatjomā Atbalsts skolēniem : Skolēnu karjeras izvēles pasākumu nodrošināšana. Pamatjoma Skolas vide : Skolas apkārtnes un vides labiekārtošana. Uzsākt darbu pie virtuves remonta. Pamatjoma: Resursi : Turpināt materiāli tehniskās bāzēs papildināšanu (mēbeļu atjaunošana). Papildināt skolas bibliotēkas resursus. Turpināt nepieciešamo atbalsta personāla(logopēda, psihologa) nodrošināšanu. Pamatjoma: Skolas darba organizācija, vadība un kvalitātes nodrošināšana. Skolas darba reglamentējošo dokumentu pārstrādāšana atbilstoši likuma prasībām. Vilpulkas sākumskola Vilpulkas sākumskola piedāvā divas izglītības programmas: Pamatizglītības pirmā posma (1.-4.klase) izglītības programmu un Pirmskolas izglītības programmu. Tiek piedāvātas interešu 13
izglītības programmas ar valsts nodrošinātu finansējumu: vizuālās mākslas pulciņš, bērnu popgrupa, vides pulciņš. Skolā tiek organizēta pagarinātās dienas grupa. Vienu reizi nedēļā skolēniem, kuriem tas ir nepieciešams, ir pieejamas logopēda nodarbības, vienu reizi mēnesī psihologa konsultācijas skolēniem un vecākiem. Skola joprojām ir iesaistījusies Izglītības iniciatīva centra rīkotajās aktivitātēs ES programmas Sabiedrības integrācijas veicināšana Latvijā - sešos projektos, kas saistīti ar čigānu (romu) bērnu iesaistīšanu izglītības procesā. 2011./2012.m.g. IIC projekts Atbalsts sistēmas veidošana darbam ar čigānu (romu) bērniem tiek apmaksāts skolotāja palīgs. Tika pabeigts projekta ES Mūžizglītības programmas COMENIUS apakšprogrammas aktivitātes Skolu daudzpusējā partnerība. Sadarbības partneri no Slovākijas, Spānijas, Turcijas, Lietuvas, Latvijas. Projekta aktivitātes notika no 2010.gada 1. augusta 2012. gada 31.jūlijam. Projektā iesaistītās partnerskolas, veiksmīgi sadarbojoties, iepazīstināja pārējos partnerus ar savu valstu kultūras mantojumu. Divu gadu aktīvas sadarbības laikā darba rezultāti ir: CD/DVD un Power point prezentācijas par katru partnerskolu. Kalendārs, kurā tika ierakstītas visu partnervalstu nozīmīgākās un ievērojamākās svētku dienas. Kalendāra vizuālajā noformējumā tika izmantoti visu partnervalstu skolēnu darbi. Grāmata, ar tautu teikām, tās tika rakstītas projektu valstu valodās ar tulkojumiem angļu valodā. Ilustrācijās tika izmantoti skolēnu zīmējumi. CD/DVD un buklets ar partneru tautas dziesmām un to vārdiem orģinālvalodā. Projekta darbā tika iesaistīti iespējami atšķirīgu tautību, dažādu vecumu un dažādu spēju skolēni. Rūjienas mākslas skola Ceļojošā 8. Starptautiskā bērnu un jauniešu mākslas izstāde IEKĀP RĪGAS MĀKSLĀ, kas tika izstādīta Rūjienas Mākslas skolā un Rūjienas bibliotēkā, pēc tam citās Latvijas mākslas skolās. Audzēkņu skolas beigšanas pārbaudes darbu izstrādāšana (diplomdarbs), izlaidums un izstādes atklāšana jūnijā Rūjienas Mākslas skolā. Rūjienas Mākslas skolas audzēkņu darbu izstādes Etnokultūra atklāšana Valmieras muzeja izstāžu zālē. Piedalīšanās bijušā Valmieras rajona un Giterslo apgabala 20 gadu sadraudzības pasākumā Giterslo, Vācija, kur Rūjienas Mākslas skola ir vairākkārt piedalījusies ar audzēkņu un pedagogu darbu izstādēm. Piedalīšanās Rūjienas pilsētas svētku pasākumos, atvērta radošā darbnīca Ligzda pie Mākslas skolas. Gleznotāja, pedagoga Jāņa Galzona (seniora) piemiņas izstādes Jānim Galzonam 100 atklāšana Rūjienas izstāžu zālē. Rūjienas Mākslas skolas audzēkņu darbu izstāde Veltījums Rūjienai Rūjienas Kultūras namā. Paralēli mācību darbam norisinājās Rūjienas Mākslas skolas ēku iekštelpu remonts un labiekārtošana. Rūjienas mūzikas skola XVII Latvijas mūzikas skolu Pūšaminstrumentu un sitaminstrumentu Izpildītāju konkursā piedalījās Rūjienas mūzikas skolas audzēkņi: Juris Vītiņš (tuba) 2.vieta, Melita Dunce (trombons) 2.vieta, Anna Kozlova (mežrags) diploms, kā arī Žanete Eglīte saksofons. Rūjienas v.sk. pūtēju orķestra sastāvā mūzikas skolas audzēkņi piedalījās pūtēju orķestru salidojuma finālskatē un izcīnīja 2.vietu. Tika organizēts skolas audzēkņu koncerts Ipiķos un Lizdēnos (Camphill ciematā Rožkalni ). 2. klavieru klases audzēkne Aleksandra Priedīte piedalījās II brāļu Mediņu konkursā Rīgā. P/o skate Valmierā, kurā piedalījās arī skolas audzēkņi un pedagogi. 14
Rūjienas k/n skolas saksofonu ansamblis piedalījās koncertā kopā ar Karksi Nuijas, Abjas Paluojas un Kilingi Nemmes mūzikas skolu audzēkņiem. Vaira Nartiša organizētajā konkursā piedalījās Melita Dunce un Anna Kozlova. Eduarda Medņa starptautiskais klarnetistu konkurss Rūjienā. Vasarā Juris Vītiņš un Melita Dunce LJPO sastāvā piedalījās p/o konkursā Šveicē. Visu mācību gadu audzēkņi tika gatavoti tehniskajām ieskaitēm, mācību un atklātajiem koncertiem, kā arī tika dotas teorētiskās zināšanas solfedžo. Skolā tika izstrādāti pārbaudes darbi mūzikas mācībā 1., 2. un 3. klasei, kā arī pārbaudes darbi mūzikas literatūrā. Skolas akordeona klases audzēkņi piedalījās Valkas mūzikas skolas pasākumā,,muzikālās trešdienas un Strenču mūzikas skolas rīkotajā koncertā. Rūjienas novada sporta skola 2012.gadā Rūjienas novada sporta skola turpināja realizēt trīs profesionālās ievirzes sporta izglītības programmas basketbolā (zēniem), volejbolā (zēniem, meitenēm) un vieglatlētikā, iesaistot 200 audzēkņus 15 mācību treniņu grupās no Rūjienas, Mazsalacas un Naukšēnu novadiem. Sporta skolas finansēšanā piedalījās minēto novadu pašvaldības noslēdzot sadarbības līgumus. Sporta skolā strādājošie pedagogi ir ar augstāko sporta pedagoģisko izglītību, iegūti B kategorijas sporta speciālista sertifikāti. Apliecības par profesionālās ievirzes izglītību saņēma 9 sporta skolas audzēkņi. Ar 2012.gada 1.septembri mācību treniņu darbs tika uzsākts novada sporta hallē, pilnīgi citā kvalitātē. Tika plānots piesaistīt valsts mēroga jaunatnes sporta sacensības un turnīrus basketbolā un volejbolā. 2013/2014.mācību gadā tiek plānots nopietni pievērsties 5.-6.gadīgo un 1.-4.kl.audzēkņu iesaistīšanā sporta nodarbībās, lai rastu vispārējās fiziskās sagatavotības bāzi bērnu un jauniešu veselības nostiprināšanai. Rūjienas novada bibliotēkas Tika veikta bibliotēkas inventarizācija, kas bija nepieciešama pēc Bibliotēkas likumā noteiktās kārtības. Iepriekšējā grāmatu fonda pārbaude bija 1999.gadā un Bērnu literatūras nodaļā 1997.gadā. Pārbaude ieviesa konkrētu pārskatu par bibliotēkas fonda šī brīža situāciju. Par pašvaldības līdzekļiem krājums tika papildināts ar 482 eksemplāriem par summu Ls 2065.31. No laikrakstiem un žurnāliem 2012.gadā abonēti 18 žurnāli un 3 laikraksti, Bērnu literatūras nodaļā 8 izdevumi. Bibliotēkā tika noorganizēts nebijis pasākums Atvērto durvju diena. Rudenī notika tradicionālais pasākums Ballīte Helovīna noskaņās. Pasākumā izveidojās sadarbība ar sākumskolas svešvalodu pulciņu. Lasīšanas veicināšanas aktivitātēm bibliotēkai sadarbībā ar Rūjienas sākumskolu ir Ceļojošā grāmatu soma un Bibliotēku nedēļas laikā aprīlī tradīcija nominēt čaklākos lasītājus, tika noskaidrota lasošākā klase sākumskolā, tā ir klase, no kuras visvairāk bērnu ir mūsu lasītāji. Sadarbojoties ar Rūjienas vidusskolas zīmēšanas skolotāju I.Krūmiņu, bibliotēkā regulāri tiek izstādīti 1.-4.klašu skolēnu darbi. Tiek turpināta dalība Bērnu/jauniešu žūrijā, kas apvieno lasītgribošus, zinātkārus un aktīvus bērnus un jauniešus. Piedalīšanās akcijā Pasaule t@vā bibliotēkā- UNESCO Pasaules mantojuma izzināšana, ar pētījumu par seno Rūjienas pilskalnu un salīdzināšanu ar Persepoles pili Irānā. Tika saņemts uzaicinājums piedalīties izstādēs Kongresa namā un Saeimas nama Lielajā vestibilā. Lielākās izstādes bibliotēkā: Iekāp Rīgas mākslā (8.starptautiskā bērnu un jauniešu mākslas izstāde), Ainava (Mazsalacas fotostudija FOKUSS), Emociju pieskārieni (rūjieniešu Anitas Eimanes un Marikas Grūsles darbu izstāde), 15
Rūjiena (Mazsalacas kultūras centra fotoizstāde plenērs). 24.augusta pēcpusdienā Rūjienas bibliotēka bija viena no aktīvajām pieturām vēsturiskā Valmieras rajona Skolotāju sporta un erudīcijas spēlēs 2012. Ieceres 2013.gadam: Bērnu literatūras nodaļā pēc remonta jaunajās telpās izveidot pusaudžu lasītavu, savienot abonementu ar interneta lasītavu, vecās lasītavas vietā veidot bērniem rotaļu istabu. Rūjienas Sociālais dienests Rūjienas novada Sociālais dienests ir Rūjienas novada domes pārraudzībā esoša pašvaldības iestāde, kas sniedz sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus Rūjienas novada iedzīvotājiem. Sociālā dienesta darbība tiek vērsta uz novada iedzīvotāju sociālo vajadzību profesionālu izvērtēšanu, kvalitatīvas sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības sniegšanu, iesaistot un motivējot iedzīvotājus līdzdarboties savas sociālās situācijas uzlabošanā. 2012.gadā Rūjienas novadā sociālo palīdzību saņēmušas 430 ģimenes. Sociālās palīdzības pabalstiem 2012.gadā izlietoti 128 025 lati, tai skaitā kā galvenos pabalstus varam minēt: - GMI pabalsts Ls 71 702 (saņēmušas 202 ģimenes); - Dzīvokļa pabalsts Ls 24 430 ( saņēmušas 346 ģimenes); - Pabalsts brīvpusdienu nodrošināšanai Ls 14 320 (saņēmušas 108 ģimenes); - Pabalsts medikamentu iegādei trūcīgo ģimeņu bērniem Ls 4 755 (saņēmušas 65 ģimenes). Novadā tiek sniegts atbalsts vecajiem, vientuļajiem pensionāriem, kuriem veselības stāvokļa dēļ ir nepieciešama palīdzība, nodrošinot gan aprūpi mājās, gan iespēju saņemt sociālās aprūpes pakalpojumus pansionātā. 2012.gadā Rūjienas novadā mājas aprūpes pakalpojuma nodrošināšanai izlietoti Ls 13 829, pakalpojumu saņēmušas 18 personas. Ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumu saņēmušas 20 personas, šim mērķim izlietojot Ls 12 878. Rūjienas novadā 2012.gadā sociālajā palīdzībā izlietoti 128025 Ls 14320; 11% 17573; 14% GMI Dzīvokļa pabalsts Brīvpusdienas 24430; 19% 71702; 56% Citi 7.attēls Rūjienas novada pašvaldībā izlietotie naudas līdzekļi sociālajiem pabalstiem Trūcīgo ģimeņu skaits, salīdzinot ar 2011.gadu, ir samazinājies no 447 ģimenēm uz 430. Tas saistīts ar bezdarba līmeņa samazināšanos, Sadarbībā ar NVA Valmieras filiāles Rūjienas sektoru tiek iesaistīta daļa no trūcīgām personām Eiropas Sociālā fonda projekta nodarbinātības pasākumā Algotie pagaidu sabiedriskie darbi pašvaldībās. 16
8.attēls Trūcīgo personu skaits Rūjienas novada pašvaldībā Novadā tiek sniegts atbalsts vecajiem, vientuļajiem pensionāriem, kuriem veselības stāvokļa dēļ ir nepieciešama palīdzība, nodrošinot gan aprūpi mājās, gan iespēju saņemt sociālās aprūpes pakalpojumus aprūpes centros. Rūjienas bāriņtiesa Bāriņtiesa savā darbībā pamatojas uz normatīvajiem aktiem un publisko tiesību principiem. Tā prioritāri nodrošina bērna vai citas rīcībnespējīgas personas tiesību un tiesisko interešu aizsardzību. 2012. gadā bāriņtiesā pieņemti 34 lēmumi, tajā skaitā: 2 lēmumi par bērna aprūpes tiesību atņemšanu. 3 lēmumi par bērnu aprūpes tiesību atjaunošanu. 1 lēmums pieņemts par prasības sniegšanu tiesā aizgādības tiesību atņemšanai. 3 lēmumi pieņemti par valsts sociālo pabalstu izmaksāšanu personai, kura faktiski audzina bērnu. 2 gadījumos personas atlaistas no aizbildņa pienākumu pildīšanas sakarā aizbildnībā esoša bērna pilngadības sasniegšanu un vecākam atjaunotas aprūpes tiesības. 2 lēmumi par aizbildnības nodibināšanu. 2 lēmumi par aizgādnības nodibināšanu un aizgādņa iecelšanu. 1 lēmums par aizgādņa iecelšanu mantojumam. 1 lēmums par atļauju bērnam, kurš atrodas ārpusģimenes aprūpē satikšanos ar vecākiem. 2 lēmumi par sevišķā aizbildņa iecelšanu bērniem, kurš pārstāv bērna intereses Administratīvajā rajona tiesā un Administratīvajā apgabaltiesā. 1 lēmums pieņemts par 2 bērnu adopciju uz ārvalstīm. 4 lēmumi par atļauju rīkoties ar nepilngadīgo un rīcībnespējīgo personu mantu. Lietvedībā esošais kopējais lietu skaits uz pārskata perioda 31.decembri 70 lietas, 2012. gadā no jauna ierosinātas 17 lietas. 2012. gadā Rūjienas novada bāriņtiesā veikti 287 apliecinājumi (pilnvaras, piekrišanas, dāvinājuma līgumi, pirkuma līgumi, dokumentu kopiju apliecinājumi u.c.), t.sk. Rūjienas pilsētā 238, Jeru pagastā 11, Ipiķu pagastā 6, Lodes pagastā 4 un Vilpulkas pagastā 28. Bāriņtiesa 17
apliecinājumus veikusi arī ārpus bāriņtiesas telpām dokumenta parakstītāja vecuma vai veselības stāvokļa dēļ, Rūjienas multifunkcionālais jauniešu iniciatīvu centrs 2012. gada 21. septembrī tika atklāts Rūjienas multifunkcionālais jauniesu iniciatīvu centrs, kas izveidots ar Latvijas Šveices sadarbības programmas atbalstu. Izveidotās telpas multifunkcionālajā centrā ir kā pamats jaunu aktivitāšu un pasākumu organizēšanā jauniešu mērķa auditorijai ne tikai Rūjienas novada, bet arī kaimiņu novadu (Mazsalacas un Naukšēnu) jauniešiem. Mērķtiecīgi un sistemātiski iesaistot pusaudžus un jauniešus centra pasākumos un aktivitātēs, tiek veidota un uzlabota brīvā laika pavadīšanas problēma novadā. Jaunieši var īstenot dažādus aktīvās atpūtas, sporta un izglītojošos pasākumus. Rekonstruētās telpās sniedz iespēju realizēt starptautiskus projektus ar citu valstu jauniešu piedalīšanos, jo ir iespējams plānot vairāku dienu/nedēļu aktivitātes, nodrošinot naktsmītni centra telpās līdz 20 personām. Rūjienas jaunieši piedalījās dažādos centra organizētos pasākumos kulinārijas nodarbības, kino pēcpusdiena, radošās darbnīcas un galda spēļu pēcpusdiena un anekdošu pēcpusdiena. Gada noslēgumā jaunieši piedalījās sadraudzības pasākumā Nītaurē tiekoties ar Līgatnes novada, Mālpils un Amatas novada jauniešiem. Ik dienu vidēji 30 līdz 40 jaunieši vecumā no 7 līdz 25 apmeklē jauniešu iniciatīvu centru un pavada savu brīvo laiku veicot dažādas aktivitātes. Informācija par aktualitātēm jauniešu iniciatīvu centrā ir pieejama www.draugiem.lv un izveidots Twitter profils @JICRujiena, Rūjienas novada pašvaldības mājaslapā www.rujiena.lv. Rūjienas novada kultūras iestādes Starptautiskās norises : X un XIIII Eduarda Medņa starptautiskais konkurss Jaunais mūziķis ; Tradicionālās un ikgadējās norises: Lieldienas, Līgo svētki, 11. un 18.novembris (Goda pilsonis, Gada cilvēks un Gada skolēns), Ziemassvētku pasākumi, pilsētas egles iedegšana, Jaunā gada sagaidīšana un svētku salūts, Starptautiskā ģimeņu diena, Starptautiskā bērnu aizsardzības diena, Rūjienas vārdadienas svinības, Rūjienas pilsētas svētki, Novada svētki, Veco ļaužu diena, Skolotāju diena, izglītojošas lekcijas un semināri. Izklaides: Saviesīgie vakari - Omulība, zaļumballes, profesionāļu un amatierkolektīvu koncerti, teātra izrādes, izstādes u.c. 2012.gadā veiktie remonti: Turpināti darbi skatuves un pagraba elektroinstalācijas nomaiņai; Inventāra iegāde (alumīnija sastatnes, krēsli, koka galdi), gaismas prožektoru un CD atskaņotāja iegāde novada kultūras namiem; Garderobes labiekārtošana (jaunas letes izgatavošana un uzstādīšana); Iegādātas deju kurpes VPDK Luste. Novadā darbojas 7 pašdarbības kolektīvi: Jauktais koris Ziemeļzeme. VPDK Luste, JDK Denči. Pūtēju orķestris Tālavas taurētājs. Novada amatierteātris Dunkuris Vokāli instrumentālais ansamblis Atestāts. Vokālais ansamblis Skaniens. Ieceres 2013.gadam: No 2.jūlija- 7.jūlijam novada amatierkolektīvi piedalīsies XXV Vispārējos latviešu Dziesmu un XV Deju svētkos Rīgā, no 1.-3.augustam norisināsies Laimes festivāls (Rūjienas pilsētas svētku ietvaros). 18
Jaunu tērpu un mūzikas instrumentu (trompete, nošu pultis, surdīnes u.t.t) iegāde pūtēju orķestrim Tālavas taurētājs ; Instrumentu iegāde vokāli instrumentālam ansamblim ATESTĀTS ; Tautas tērpu papildinājums korim Ziemeļzeme (matu pīnes) un JDK Denči (deju kurpes); Kultūras nama mazās zāles kapitālais remonts, 1.stāva tualešu remonts, inventāru iegāde (klavieru krēsls, digitālās klavieres, iebūvējamie skapji tautastērpiem; Turpināt kosmētiskos remontus administrācijas telpās. Rūjienas izstāžu zāle Tika atzīmēta izstāžu zāles pastāvēšanas 20-to gadskārta. Godināja gleznotāju Jāni Galzonu (senioru), atzīmējot mākslinieka 100 gadu jubileju. Saņēma par grāmatu Rūjiena toreiz, pašreiz valsts mēroga apbalvojumu Zelta ābolu par 2011.gada labāko grāmatu uzziņu literatūrā. Ar novada domes atbalstu tika izdots kalendārs 2013.gadam Rūjiena toreiz, pašreiz ar 13 bilžu pāriem, kuri neiekļuva grāmatā; Tika pārtraukta laikraksta Rūjienas Laiks izdošana (pavisam iznāca 113 Nr). Turpināja darbu pie komponista Ēvalda Siliņa bērnu dziesmu grāmatas. Saņēma novada domes atbalstu idejas Ligzda realizēšanai Rūjienas pilsētas centrā. Turpināja popularizēt Rūjienas vārdu vadot tūristu grupām un individuāliem viesiem ekskursijas pa Rūjienu. Apzināja jaunus Rūjienas izcelsmes māksliniekus un radīja apstākļus izstāžu rīkošanai. Turpināja savākto vēsturisko fotogrāfiju un dokumentu digitalizēšanu. Tūrisma informācijas un uzņēmējdarbības atbalsta centrs Tūrismā: Kopā ar kaimiņu novadiem (Burtniekiem, Naukšēniem, Mazsalacu) izdotas tūrisma kartes. Novads pārstāvēts tūrisma izstādēs Rīgā, Tartu un Tallinā. Izgatavotas un uzstādītas jaunas tūrisma norāžu zīmes. Noorganizēti 2 nūjošanas pārgājieni un X Tradicionālais Velobrauciens 2012. Tūrisma informācijas centrā tikuši apmācīti 4 praktikanti. Uzņemta reklāmas filma par tūrisma piedāvājumu novadā. Izveidoti divi jauni velomaršruti. Uzņēmējdarbībā: Noorganizētas 8 apmācību lekcijas un 3 pieredzes braucieni novada ogu audzētājiem. Kā rezultātā tika nodibināts LPKS,,Rūjienas Oga, kurā pašreiz darbojas 12 ogu audzētāji. Ir izstrādāts,,rūjienas Oga logo. Nodibināta Rūjienas amatnieku biedrība,,rūzele, kas apvieno 50 biedrus, kurus apmācot un atbalstot, tiek veicināta pašnodarbināto cilvēku skaita palielināšanās novadā. Izveidots apmācību centrs. Kopā ar novada uzņēmējiem izveidoti jauni novada suvenīri novada prezentācijas vajadzībām Rūjienas lieli ogu sukādes, māla trauks,,rūjienas Ligzda, koka karotes,,rūjiena, lina sedziņas ar uzrakstu,,rūjiena. Piedalījās konkursā Radošākā pašvaldība 2012 ar radošā risinājuma aprakstu:,,amatnieku uzņēmējdarbības attīstība Rūjienā un tās apkārtnē un ieguvām 1.vietu mazo pašvaldību grupā. Ar pašvaldības atbalstu dažādās izstādēs piedalījušies 12 novada uzņēmēji un amatnieki. 19
Saimnieciskā darbība 2012. gadā realizēti vairāki ES līdzfinansētie projekti. Tika pabeigta sporta halles celtniecība. Rūjienas novada pašvaldības izglītības iestāžu ēku fosilo siltumenerģijas ražošanas iekārtu nomaiņa siltumenerģijas ražošanai no atjaunojamiem energoresursiem projekta ietvaros uz Rūjienas vidusskolas sporta halles jumta tika uzstādīti 40 saules kolektorus. Elektroenerģijas taupības nolūkos 20 kolektorus uzstādīja bērnudārza ēkai. Lai taupītu kurināmo Rūjienas sākumskolā uzstādīja divus jaunus granulu katlus. Kultūras nama 3. stāvā izbūvēja telpas Jauniešu multifunkcionālā iniciatīvu centra vajadzībām. Pārupē veikti priekšdarbi ielu apgaismojuma atjaunošanai - ierakta jauna ielas apgaismojuma kabeļlīnija un uzstādītas stabu pamatnes. Pilsētā nomainītas 207 vecās ielas apgaismojuma laternas pret LED lampām. Izremontētas telpas Rūjienas novada Tautasskolas un Rūjienas amatnieku biedrības Rūzele mācību centram. Gada beigās tika izbūvēta siltuma trase un pie centrālās apkures sistēmas pieslēdza mūzikas skolu. Kā katru gadu, 2012. gadā tika rīkots konkurss Sakoptākais namīpašums Rūjienas novadā. 2012. gadā dzīvokļu rindā uzņemtas 6 personas, piešķirti 8 dzīvokļi, apmainīti 3 dzīvokļi, iznomāta 1 dzīvojamā māja. Noslēgti 6 pašvaldības nedzīvojamo telpu nomas līgumi. 2013. gadā paredzēts renovēt piecas pašvaldības ēkas, četras izglītības iestādes un bibliotēkas ēku Skolas ielā 6. Tiek veikti priekšdarbi pie pagastu centru ielu apgaismojuma sakārtošanas. Rūjienā un pagastos projekta ietvaros paredzēts nomainīt vecās ielu apgaismojuma laternas pret energoefektīvām LED lampām. Ipiķu pagasta pārvalde Ipiķu pagastā pēc iedzīvotāju reģistra deklarētas 262. Vienīgie darba devēji ir pagasta pārvalde, lauksaimniecības pakalpojumu kooperatīvā sabiedrība "Ipiķi", SIA "Kolvalde", "Latvijas pasts" un SIA "Ābeles". Daļa iedzīvotāju nodarbojas ar meža izstrādi. Ipiķu pagastā ir tikai viena sabiedriskā ēka "Papardes", kurā tagad vienkopus atrodas pagasta pārvalde, bibliotēka ar bezmaksas publisko interneta pieejas punktu, kultūras centrs, feldšeru punkts, pasts un veikals. Pārvaldē saglabāta pakalpojumu sniegšana iedzīvotājiem. Tiek izsniegtas dažāda rakstura izziņas, raksturojumi, veikta dzīvesvietas deklarēšana. Iedzīvotāji var nokārtot maksājumus par nekustamo īpašumu, īri, apsaimniekošanu, komunālajiem pakalpojumiem, par zemes, nomu, valsts nodevu. Pagasta pārvaldē pieejami bāriņtiesas pakalpojumi, konsultācijas sniedz lauku attīstības speciālists. Nodrošināta sociālās palīdzības sniegšana. Reizi nedēļā apmeklētājus pieņem Rūjienas novada pašvaldības policijas inspektors. 2012. gadā tika turpināta bezdarbniekiem aktīvā nodarbinātības pasākuma Algotie pagaidu sabiedriskie darbi īstenošana. Bezdarbnieki iesaistīti pagasta labiekārtošanas darbos. Īstenojot NVA aktīvās nodarbinātības atbalstīto pasākumu Atbalsts jauniešu brīvprātīgajam darbam, saņēmām finansējumu publiskā interneta pieejas punkta dežuranta nolīgšanai 2012.gada pavasara un vasaras mēnešos. Bibliotēkā lietotājiem tiek piedāvāts daudzpusīgs pakalpojumu klāsts - krājuma pieejamība, SBA pakalpojumi, lietotāju konsultācijas informācijas resursu izmantošanā, datoru izmantošana, interneta pakalpojumi, bezmaksas pasākumu apmeklējumi, radošās darbnīcas. Pagasta kultūras dzīvi organizē kultūras darbinieks. 2012. gadā organizēti ikgadējie tradīciju pasākumi: Lieldienas, Ģimenes diena, Līgo svētki, Valsts svētku pasākums, Ziemassvētku pasākums pirmskolas vecuma bērniem un pensionāriem. Par tradīciju iedibinātas vasaras sadraudzības netradicionālās sporta spēles starp jauniešiem no robežas abām pusēm Ipiķiem un Moisakilas. Viens no nopietnākiem un darbietilpīgākiem pasākumiem 2012. gadā 20
bijušās Ipiķu skolas skolotāju, absolventu, tehnisko darbinieku salidojums. Pateicoties šim pasākumam,ir savāktas vēstures liecības, fotogrāfijas, atmiņu klades, kas izvietotas Ipiķu kultūras un informācijas centra telpās, iekārtotajā Ipiķu skolas vēstures istabā. Ipiķu pagastā darbojas biedrība Attīstības centrs Baltās naktis. Pagastā nav ģimenes ārsta prakses. Feldšeru punktā strādā ārsta palīgs, kas apkalpo pagasta iedzīvotājus un izbrauc mājas vizītēs. Ir iespēja saņemt pirmo neatliekamo medicīnisko palīdzību. Nepieciešams uzbūvēt uzbrauktuvi, lai feldšeru punkts būtu pieejams cilvēkiem ar kustības traucējumiem. Pagasta teritorijā darbojas kokapstrādes uzņēmums SIA Kolvalde. Pašvaldības teritorijā uzņēmīgi darbojas 20 zemnieku saimniecības, kā arī 21 saimnieciskās darbības veicēji. Pašvaldības īpašumā ir viena 30 dzīvokļu māja ar autonomo apkuri. 18 no tiem ir izīrēti, saskaņā ar dzīvojamo telpu īres līgumiem. Ūdensapgāde tiek nodrošināta centralizēti no artēziskās akas. Nepieciešams atjaunot notekūdeņu attīrīšanas iekārtas, ir nepieciešami iekšējās ūdensapgādes sistēmas renovācijas darbi Liepu 4 mājā. Ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmas uzraudzību veic SIA Rūjienas siltums. Ceļu uzturēšanas pakalpojumus (ceļu attīrīšanu no sniega un greiderēšanu) sniedz z/s Avotiņi. Pamatinformācija par aktualitātēm Ipiķu pagastā pieejama novada mājas lapā www.rujiena.lv, gan atspoguļota novada avīzē Rūjienas vēstnesis un Ziemeļvidzemes laikrakstā Liesma. Pagasta attīstībai ilgtermiņā izvirzītās galvenās prioritātes: Pašvaldības autoceļa Druvas- Dukši, Upmaļi grants seguma atjaunošana, Veikt pagasta centra teritorijas apgaismošanu izgaismojot daudzdzīvokļu Liepu 4 un Liepu 2 mājas pagalmus. Jeru pagasta pārvalde Jeru pagastā pēc iedzīvotāju reģistra deklarētas 1440 personas. Rūjienas novada dzimtsarakstu nodaļā no Jeru pagasta 2012 gadā ir reģistrēti 12 jaundzimušie, bet turpretim ir reģistrēti 28 mirušie, kas liecina par iedzīvotāju skaita samazināšanos. Jeru pagasta pašvaldības finansētās iestādes un jomas: Jeru pagasta feldšeru-vecmāšu punkts, Jeru pamatskola, Jeru pagasta bibliotēka un kultūras un sporta aktivitātes Jeru pagastā. Pagasta pārvaldē iedzīvotājus pieņem sociālā darba organizatore un bāriņtiesas locekle. Vienu reizi nedēļā iedzīvotājus pieņem lauku attīstības speciāliste. Pagasta pārvalde savus saimnieciskos darbus risina sadarbībā ar novada pašvaldības speciālistiem. Iedzīvotājiem ir iespēja pagasta pārvaldē veikt NĪN samaksu, kā arī veikt komunālo, īres, kapu nomas, zemes nomas maksājumus, kā arī maksājumus par izziņām un bāriņtiesas pakalpojumiem. 2012. gadā pagastā izsniegtas dažāda veida izziņas. Izziņas par deklarēto dzīvesvietu, ģimenes sastāvu. Sagatavoti un nosūtīti raksturojumi pēc pieprasījuma un dažādi citi dokumenti. Jeru pagasta pārvaldē ir veikta iedzīvotāju deklarēšana. Jeru pagastā kultūras aktivitātēm tiek izmantota Jeru pamatskolas zāle. Pašdarbības kolektīvu pagastā nav, bet daudzi pagasta iedzīvotāji darbojas pašdarbības kolektīvos Rūjienas kultūras namā. Iedzīvotājiem ir iespēja, pateicoties biedrībai Oleru muiža apmeklēt koncertus un pasākumus Jeru pagasta Oleru muižā. Ar novada pašvaldības atbalstu Jeru pagastā ir iespēja realizēt tos pasākumus, ko vēlamies saglabāt kā tradīciju pirmskolas bērnu eglītes rīkošanu, pensionāru ekskursiju, valsts svētku svinēšanu un atzīmēšanu, gadskārtas ieražu svētkus u.c. Pašvaldības vislielākās rūpes ir ceļi 48 km kopgarumā. Ceļu kopšana un attīrīšana no sniega ir uzticēta Valsts autoceļu uzturētājiem un Z/S Šīvari. Ceļiem ar grants segumu ir nepieciešams kārtīgs remonts. Pašvaldība pārskata gadā bija iesaistījusies tādu svarīgu dokumentu kā Rūjienas novada attīstības programma 2012 2018, Rūjienas novada ilgtspējīgas attīstības stratēģija 2030 un Rūjienas novada teritorijas plānojums 2012. - 2024.gadam izstrādē. 21