PDFP8NGRYUBVT.0.doc

Līdzīgi dokumenti
ESIF finanšu instrumenti attīstībai Eiropas Lauksaimniecības fonds lauku attīstībai Finanšu instrumenti

PowerPoint Presentation

Bioekonomikas attīstības iespējas Latvijā

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2018) 817 final 2018/0414 (COD) Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA, ar ko Regulas (ES) Nr. 1305

2019 QA_Final LV

Septītā Pamatprogramma

FMzino_

Atbalsts meža īpašniekiem Lauku attīstības programmas gadam ietvaros Meža nozares konference 2016 «Izaicinājumi un iespējas mež

Latvijas Mežu sertifikācijas padome un sertifikācija Latvijā

Briefing paper on Delivering performance in CohesionDelivering performance in CohesionDelivering performance in Cohesion

Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 20. jūnijā (OR. en) 10545/19 PAVADVĒSTULE Sūtītājs: Saņemšanas datums: gada 20. jūnijs Saņēmējs: K

COM(2014)520/F1 - LV (annex)

ES struktūrfondu finanšu pārdale pēc noslēgumu pieprasījumu iesniegšanas

Grozījumi darbības programmas „Uzņēmējdarbība un inovācijas” papildinājumā

Microsoft Word - kn817p3.doc

Biznesa plāna novērtējums

COM(2006)510/F1 - LV

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2017) 423 final KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI par to, kā tiek īstenotas pilnvaras pieņemt

CM_PETI

DPP

Draft council conclusions Austrian Presidency

Microsoft Word - Lidosta_Neauditetais_2018.g.9 mÄfin.parskats

EIROPAS KOMISIJA Briselē, C(2015) 6787 final KOMISIJAS LĒMUMS ( ) par lielo projektu Paula Stradiņa slimnīcas būve A1, kas ir daļa n

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2016) 618 final KOMISIJAS ZIŅOJUMS Ziņojums, lai atvieglotu Eiropas Savienībai noteiktā daudzuma aprēķināšanu

PowerPoint Presentation

IEE projekts Līgums Nr.: IEE/12/856/SI D.3.1.c - Kopsavilkums. Biznesa plāns Energoefektivitāte daudzdzīvokļu ēkās, Zemgales reģions, Latvija

Klientu klasifikācijas politika, sniedzot ieguldījumu pakalpojumus un ieguldījumu blakuspakalpojumus II Mērķis Klientu klasifikācijas politikas, snied

Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 9. februārī (OR. en) Starpiestāžu lieta: 2018/0021 (NLE) 6044/18 FISC 52 ECOFIN 95 PRIEKŠLIKUMS Sūtītājs

Latvian Rural Advisory and Training Centre subsidiary FOREST ADVISORY SERVICE CENTRE

Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 12. janvārī (OR. en) 5156/18 ECOFIN 10 UEM 6 SOC 3 EMPL 2 COMPET 16 ENV 6 EDUC 5 RECH 9 ENER 6 JAI 14 PI

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2011) 608 galīgā redakcija 2011/0269 (COD) C7-0319/11 LV Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA par

SCENĀRIJS OIK ATCELŠANAI

Microsoft Word - JURI_CM_2010_452778_LV.doc

Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 3. novembrī (OR. en) 15041/14 PAVADVĒSTULE Sūtītājs: ENT 251 MI 843 CONSOM 227 COMPET 600 DELACT 213 Dir

BoS 2018 XX (Extension of the JC GL on complaints-handling - draft Final report).docx

EBA Guidelines on AMA changes and extensions

Ziņojums par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras 2008. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm

Alkohola lietošanas ietekme uz latviešu dabisko pieaugumu Biedrība «Latvietis» Rīga 2009

GEN

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2016) 735 final KOMISIJAS PAZIŅOJUMS PADOMEI par tāda nolīguma panākšanu, ar kuru Eiropas Savienībai piešķir

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2013) 69 final KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI par to, kā tiek īstenota Eiropas Parlamenta u

Daugavpils pieredze kapitāla daļu pārvaldībā, saimnieciskās darbības starp Domi un kapitālsabiedrību valdes locekļiem organizēšana, uzdevumi, izpildes

Book 1

Microsoft Word - lv-COM674.doc

RE_Statements

Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 16. novembrī (OR. en) 14254/18 LIMITE RECH 485 COMPET 771 PIEZĪME Sūtītājs: Saņēmējs: Temats: prezidentv

Sapropelis Latvijā

Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Lēmums (2011. gada 20. janvāris) par Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Konsultatīvās zinātniskās komitejas locekļu

EIROPAS SAVIENĪBA EIROPAS PARLAMENTS PADOME 2011/0901 B (COD) PE-CONS 62/15 Briselē, gada 18. novembrī (OR. en) JUR 692 COUR 47 INST 378 CODEC 1

Izskatīts SIA Rīgas veselības centrs 2018.gada 30.novembra valdes sēdē (protokols Nr.38) SIA Rīgas veselības centrs zvērināta revidenta nepārbaudīts s

Prezentācijas tēmas nosaukums

Valsts pētījumu programma

IEDZĪVOTĀJU CEĻVEDIS EIROPAS SAVIENĪBAS BUDŽETĀ Vai Jūs zinājāt, ka Eiropas Savienībai (ES) ir savs budžets un ka katra ES dalībvalsts tajā veic iemak

Microsoft Word - 6.pielikums.Priekšlikumi un institūciju atzinumi

Baltijas jūras ziemeļu ēdamgliemene – viens no risinājumiem ūdens kvalitātes uzlabošanā

EIROPAS KOMISIJA Briselē, SEC(2011) 1355 galīgā redakcija KOMISIJAS DIENESTU DARBA DOKUMENTS IETEKMES NOVĒRTĒJUMA KOPSAVILKUMS Pavaddokumen

BĒRZPILS VIDUSSKOLAS NOLIKUMS Balvos KONSOLIDĒTS APSTIPRINĀTS ar Balvu novada Domes 2016.gada 10.novembra lēmumu (sēdes protokols Nr.14, 1. ) Grozījum

Klientu statusa noteikšanas politika 1. Mērķis Apstiprināts: Luminor Bank AS valde Apstiprināts: Stājas spēkā: Šī Luminor

Latvijas pārtikas nozares konkurētspējas rādītāju salīdzinošā analīze

ALSUNGAS NOVADA DOME ALSUNGAS VIDUSSKOLA Reģ. Nr Skolas ielā 11, Alsungā, Alsungas novadā, LV- 3306, tālrunis , tālrunis/ fakss 6

KOMISIJAS LĒMUMS (ES) 2017/ ( gada maijs), - ar ko nosaka laba jūras ūdeņu vides stāvokļa kritērijus un metodiskos

PR_INI

European Commission

Microsoft Word - kn17p1.doc

Slide 1

Civilās aizsardzības likums Saeima ir pieņēmusi un Valsts prezidents izsludina šādu likumu: 1.pants. Likumā lietotie termini Likumā ir lietoti šādi te

Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 24. augustā (OR. en) 11710/17 AGRI 433 AGRIORG 81 DELACT 142 PAVADVĒSTULE Sūtītājs: Direktors Jordi AYET

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2017) 71 final KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI par Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (E

AM_Ple_NonLegReport

LATVIJAS REPUBLIKA BALVU NOVADA PAŠVALDĪBA Reģ.Nr , Bērzpils ielā 1A, Balvos, Balvu novadā, LV-4501, tālrunis fakss

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2013) 28 final 2013/0028 (COD) C7-0024/13 Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA, ar ko groza Regul

Amenda Markets AS IBS Klienta statusa noteikšanas politika Versija 3.0 Versija Spēkā stāšanās datums Lappuses nr no

Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 24. maijā (OR. en) 9638/17 DARBA REZULTĀTI Sūtītājs: Datums: Saņēmējs: Padomes Ģenerālsekretariāts 2017.

KULDĪGAS NOVADA DOME VĀRMES PAMATSKOLA Izgl.iest.reģ.Nr Vārmē, Vārmes pagastā, Kuldīgas novadā, LV-3333, tālr , tālr./fakss

GEN

Commission Regulation (EC) No 448/2004

Atalgojuma politika un prakse gadā Atalgojuma politika un prakse gadā Informācija ir sagatavota saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes r

Microsoft PowerPoint - VMF LATVIA 2018_2

COM(2017)97/F1 - LV

untitled

EN

EIROPAS KOMISIJA Strasbūrā, COM(2018) 375 final 2018/0196 (COD) Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA, ar ko paredz kopīgus note

Latvijas Republika TALSU NOVADA DOME Nodokļu maksātāja reģistrācijas Nr Kareivju iela 7, Talsi, Talsu nov., LV-3201, tālr , faks

Latvijas ekonomiskās attīstības resursi: cilvēkkapitāls, sociālais kapitāls, intelektuālais kapitāls, kultūras kapitāls un radošais kapitāls. Aigars P

V.1.0. ATALGOJUMA POLITIKA UN PRAKSE GADĀ ATALGOJUMA POLITIKA UN PRAKSE GADĀ Informācija ir sagatavota saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Pa

_ZINO_240413_00

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES DIREKTĪVA 2002/15/EK

Aizputes novada dome Cīravas pagasta pārvalde DZĒRVES PAMATSKOLA Reģ.Nr Dzērves skola, Cīravas pagasts, Aizputes novads, LV- 3453, tālr. 63

LATVIJAS REPUBLIKA LIEPĀJAS PILSĒTAS DOME Rožu ielā 6, Liepājā, LV-3401, tālrunis , fakss NOLIKUMS LIEPĀJĀ Liepāja, gada 18.jan

Paskaidrojuma raksts un Mārupes novada domes priekšsēdētāja ziņojums par Mārupes novada pašvaldības 2017.gada budžetu Pašvaldības darbības finansiālo

PowerPoint Presentation

Latvijas tautsaimniecība: attīstības tendences un riski Kārlis Vilerts, Latvijas Banka

Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 27. maijā (OR. en) 9706/19 COMPET 433 IND 185 MI 476 DARBA REZULTĀTI Sūtītājs: Padomes Ģenerālsekretariā

COM(2016)551/F1 - LV

EIROPAS CENTRĀLĀS BANKAS PAMATNOSTĀDNE (ES) 2018/ (2018. gada 24. aprīlis), - ar ko groza Pamatnostādni ECB/ 2013/ 23 par vald

Microsoft Word - CONS_CONS_2007_15647_REV1__LV.doc

EU Platform on Diet Physical Activity and Health

Rēzeknes novada pašvaldības 2013.gada konsolidētā pamatbudžeta un speciālā budžeta izpilde Atbilstoši spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, Rēzeknes n

Eurosistēmas speciālistu makroekonomiskās iespēju aplēses euro zonai, gada jūnijs

Ziņojums par Kopienas Augu šķirņu biroja gada pārskatiem ar Biroja atbildēm

Transkripts:

EIROPAS KOMISIJA Briselē, 3.5.2011 SEC(2011) 541 galīgā redakcija KOMISIJAS DIENESTU DARBA DOKUMENTS IETEKMES NOVĒRTĒJUMA KOPSAVILKUMS Dokuments, kas papildina šādu dokumentu: KOMISIJAS PAZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM, PADOMEI, EIROPAS EKONOMIKAS UN SOCIĀLO LIETU KOMITEJAI UN REĢIONU KOMITEJAI Mūsu dzīvības garantija, mūsu dabas kapitāls Eiropas bioloģiskās daudzveidības stratēģija līdz 2020. gadam {COM(2011) 244 galīgā redakcija} {SEC(2011) 540 galīgā redakcija}

1. IEVADS Eiropadome 2010. gada martā pieņēma vērienīgu jaunu pamatmērķi bioloģiskās daudzveidības jomā, ar kuru aizstāja iepriekšējo 2010. gada mērķi. Saskaņā ar jauno pamatmērķi līdz 2020. gadam jāaptur bioloģiskās daudzveidības izzušana un ekosistēmas pakalpojumu pasliktināšanās un tie jāatjauno, ciktāl vien iespējams, vienlaikus palielinot ES ieguldījumu pasaules bioloģiskās daudzveidības zuduma apturēšanā. Pašreizējā bioloģiskās daudzveidības politikas sistēmā ES nav iespējams sasniegt tās 2020. gada pamatmērķi. Tāpēc Padome aicināja Komisiju izstrādāt jaunu stratēģiju, kurā būtu iekļauti uzdevumi, kā arī šo uzdevumu izpildei vajadzīgie pasākumi un darbības, kas ir faktiski īstenojamas un rentablas. Padome uzsvēra, ka stratēģijā jāatspoguļo galīgā vienošanās, kas panākta Konvencijas par bioloģisko daudzveidību Pušu desmitajā konferencē (KBD Pušu 10. konference), kura 2010. gada oktobrī norisinājās Japānas pilsētā Nagojā, un minētā stratēģija jāpabeidz iespējami drīz pēc minētās sanāksmes. 2. PROBLĒMAS IZKLĀSTS ES bioloģiskās daudzveidības 2010. gada bāzes līnija jeb pamatfaktu apkopojums liecina, ka vidēji tikai 17 % novērtēto dzīvotņu aizsardzības stāvoklis ir labvēlīgs un līdz 25 % dzīvnieku sugu ES draud izmiršana. Lielākā daļa ekosistēmu vairs nespēj optimālā kvalitātē un kvantitātē nodrošināt tādus pamatpakalpojumus kā kultūraugu apputeksnēšana, tīrs gaiss un ūdens un plūdu un erozijas kontrole, kuri dod vērtīgu ieguldījumu daudzās saimnieciskās darbībās. Pamatīgs Eiropas bioloģiskās daudzveidības apdraudējums vēl arvien ir dzīvotņu zudums, kura cēlonis ir izmaiņas zemes izmantojumā un zemes platību sadrumstalotība, piesārņojums, resursu pārmērīga/neilgtspējīga izmantošana, invazīvas sugas un klimata pārmaiņas. Šo apdraudējumu intensitāte nemazinās vai pieaug. Pasaules mērogā situācija ir tikpat nopietna. Negatīvo ietekmi pastiprina netieši faktori, kas saistīti, piemēram, ar demogrāfiskajiem procesiem, kultūras un/vai dzīvesveida izvēli, tirgus nepilnībām un tautsaimniecības struktūru, apjomu un izaugsmi. Šī degradēšanās un izzušana rada ievērojamas sekas uz vidi, ekonomiku un sabiedrību gan ES, gan arī pasaulē. Piemēram, piekrastes mitrāju zudums ietekmē visu sabiedrību, jo tiek sliktāk nodrošināta plūdu kontrole, ūdens attīrīšana, mazinās atpūtas un estētiskā baudījuma iespējas un oglekļa dioksīda uzglabāšanas kapacitāte. Dažas uzņēmējdarbības nozares tiek iespaidotas īpaši spēcīgi, jo tās ir tieši vai netieši atkarīgas no bioloģiskās daudzveidības un ekosistēmu pakalpojumiem. Bioloģiskās daudzveidības zudums ietekmē arī nodarbinātību, jo katra sestā darbavieta Eiropā ir tieši vai netieši saistīta ar vidi un bioloģisko daudzveidību. Turklāt tās traucē nodrošināt vairākus ekosistēmu pakalpojumus, kuri ir būtiski sabiedrības veselībai un sniedzas no apgādes ar pārtiku un dzeramo ūdeni līdz tīra gaisa un ārstniecības līdzekļu sagādei. Turklāt tiek būtiski iedragāta ES teritoriālā kohēzija, jo bioloģiskā daudzveidība un ekosistēmas stiprina daudzu Eiropas reģionu sociālo struktūru un identitāti. Šajā dokumentā ierosinātas darbības, kurām ES iesaistīšanās var radīt vislielāko pievienoto vērtību un sviras efektu. Tomēr ir skaidrs, ka bez vienlaicīgas dalībvalstu rīcības tās nebūs pietiekamas, lai sasniegtu mērķi apturēt bioloģiskās daudzveidības izzušanu. 2020. gada pamatmērķa sekmīgai īstenošanai būs vajadzīgi gan ES, gan valsts, reģionālā un vietējā LV 1 LV

mēroga pasākumi atbilstīgi subsidiaritātes principam. Iespējams, ka darbības atšķirsies atkarībā no dalībvalsts un reģiona. 3. MĒRĶI UN UZDEVUMI Vispārējais mērķis ir īstenot 2020. gadam izvirzīto ES uzdevumu bioloģiskās daudzveidības jomā un tā trīs komponentus. Turklāt 2020. gada pamatmērķa sasniegšana ir uzskatāma par starpposmu ceļā uz 2050. gada redzējuma piepildījumu un par līdzekli, lai izpildītu ES saistības globālo 2020. gada bioloģiskās daudzveidības mērķu īstenošanā. Ir noteikti konkrēti mērķi, ņemot vērā faktorus, kas neļāva ES sasniegt tās 2010. gada mērķi, un vajadzību atspoguļot bioloģiskās daudzveidības globālos mērķus, par ko tika panākta vienošanās KBD Pušu 10. konferencē. ES pašreizējās politikas un tiesību aktu izvērtējums liecina, ka attiecībā uz diviem bioloģiskās daudzveidības zuduma tiešajiem cēloņiem klimata pārmaiņām un piesārņojumu būtiskas politikas nepilnības nepastāv. Turpretī attiecībā uz izmaiņām zemes izmantojumā, resursu pārmērīgu/neilgtspējīgu izmantošanu un invazīvajām svešzemju sugām ir konstatēti būtiski trūkumi. Tāpēc trīs konkrēti mērķi ir paredzēti šo faktoru novēršanai. Trīs pārējie konkrētie mērķi sasaucas ar 2050. gada redzējumu un 2020. gada pamatmērķi uzturēt un uzlabot bioloģisko daudzveidību un ekosistēmu pakalpojumus ES (gan Natura 2000 aizsargājamo teritoriju tīklā, gan ārpus tā robežām) un pasaules mērogā. Pēc tam tika izvērtētas dažāda vēriena darbības uzdevumu piedāvātās iespējas, pamatojoties uz to potenciālu no pamatfaktu apkopojumā aprakstītās situācijas līdz 2020. gadam īstenot vispārējo mērķi un redzējumu. Tika izskatīti šādi seši darbības uzdevumi (1. tabula). Vispārējie mērķi Konkrētie mērķi Darbības uzdevumi Līdz 2020. gadam apturēt bioloģiskās daudzveidības izzušanu un ekosistēmu pakalpojumu degradāciju ES Pilnībā īstenot Putnu direktīvu un Dzīvotņu direktīvu Palielināt lauksaimniecības un mežsaimniecības devumu bioloģiskās daudzveidības uzturēšanā un vairošanā* U1. Apturēt ES dabas aizsardzības tiesību aktu aptverto sugu un dzīvotņu stāvokļa pasliktināšanos un panākt to stāvokļa ievērojamu un izmērāmu uzlabošanos, lai līdz 2020. gadam sasniegtu to, ka salīdzinājumā ar pašreizējo situāciju i) par 100 % vairāk dzīvotņu novērtējumu un par 50 % vairāk sugu novērtējumu, ko veic saskaņā ar Dzīvotņu direktīvu, liecina par labāku aizsardzības statusu un ii) par 50 % vairāk sugu novērtējumu, ko veic saskaņā ar Putnu direktīvu, liecina par drošu vai labāku stāvokli. U3.a Līdz 2020. gadam palielināt lauksaimniecības platības zālājus, aramzemi un ilggadīgās kultūras, uz kurām attiecas ar bioloģisko daudzveidību saistīti KLP pasākumi, lai garantētu bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu un panāktu izmērāmu uzlabojumu(*) to sugu un dzīvotņu aizsardzības statusā, kuras ir atkarīgas no lauksaimniecības vai kuras tā ietekmē, un ekosistēmu pakalpojumu nodrošināšanā salīdzinājumā ar ES 2010. gada bāzes līniju, tādējādi palīdzot veicināt ilgtspējīgu apsaimniekošanu. U3.b Līdz 2020. gadam visiem valsts īpašumā esošiem mežiem un privātiem meža īpašumiem, kas pārsniedz noteiktu lielumu(**) (tas jānosaka dalībvalstīm vai reģioniem un jāiekļauj savās lauku attīstības programmās), kuri saņem finansējumu saskaņā ar ES lauku attīstības politiku, izstrādāt meža apsaimniekošanas plānus vai līdzvērtīgus instrumentus, kas atbilst ilgtspējīgas meža apsaimniekošanas principiem 1, lai panāktu izmērāmu uzlabojumu(*) to sugu un dzīvotņu aizsardzības statusā, kuras ir atkarīgas no mežsaimniecības vai kuras tā ietekmē, un ekosistēmu pakalpojumu nodrošināšanā salīdzinājumā ar ES 2010. gada bāzes līniju. 1 Saskaņā ar SEC(2006) 748 doto definīciju. LV 2 LV

Atjaunot ekosistēmu pakalpojumus, ciktāl reāli iespējams Palielināt ES ieguldījumu, lai novērstu bioloģiskās daudzveidības izzušanu visā pasaulē Nodrošināt zvejas resursu ilgtspējīgu izmantošanu Apkarot invazīvas svešzemju sugas Uzturēt un atjaunot ekosistēmas un to pakalpojumus Palīdzēt novērst pasaules bioloģiskās daudzveidības zudumu 1. tabula. Vispārējie un konkrētie mērķi un darbības uzdevumi. (*) Attiecībā uz abiem uzdevumiem uzlabojums ir jāmēra attiecībā pret kvantitatīvi izteiktiem mērķiem ES nozīmes sugu un dzīvotņu aizsardzības statusa uzlabošanās jomā (sk. 1. uzdevumu) un degradētu ekosistēmu atjaunošanas jomā (sk. 2. uzdevumu). (**) Attiecībā uz mazākiem meža īpašumiem dalībvalstis var nodrošināt papildu stimulus, lai rosinātu ilgtspējīgas meža apsaimniekošanas principiem atbilstošu meža apsaimniekošanas plānu vai līdzvērtīgu instrumentu pieņemšanu. U4. Līdz 2015. gadam panākt maksimālo ilgtspējīgas ieguves apjomu (MSY) 2. Panākt populāciju vecuma un izmēra sadalījumu, kas raksturīgs veselīgam krājumam, īstenojot tādu zvejniecības pārvaldību, kura neatstāj būtisku negatīvu ietekmi uz citiem krājumiem, sugām un ekosistēmām, tādējādi palīdzot līdz 2020. gadam sasniegt labu vides stāvokli, kā paredzēts Jūras stratēģijas pamatdirektīvā. U5. Panākt, lai līdz 2020. gadam invazīvas svešzemju sugas un to izplatības ceļi būti identificēti un sakārtoti prioritārā secībā; prioritārās sugas tiktu ierobežotas vai iznīcinātas un izplatības ceļi pārvaldīti tā, lai novērstu jaunu invazīvu svešzemju sugu introdukciju un naturalizāciju. U2. Līdz 2020. gadam nodrošināt ekosistēmu un to pakalpojumu uzturēšanu un uzlabošanu, veidojot zaļo infrastruktūru un atjaunojot vismaz 15 % degradēto ekosistēmu. U6. Līdz 2020. gadam palielināt ES ieguldījumu pasaules bioloģiskās daudzveidības zuduma apturēšanā. 4. PASĀKUMI UN TO IETEKME Ir ierosināts saskaņots pasākumu kopums, kas vajadzīgs katra uzdevuma izpildei. Šo pasākumu paredzamā ietekme ir izanalizēta, izmantojot vides, ekonomiskos un sociālos kritērijus, kuri var atšķirties atkarībā no pasākuma veida. Tā kā daudzi pasākumi tiks sīkāk izstrādāti un analizēti saistībā ar citu sagatavošanā esošu politikas priekšlikumu ietekmes novērtējumiem, ietekme galvenokārt ir novērtēta kvalitatīvā izteiksmē (2. tabula). Ja iespējams, ir norādīts summārās kvantitatīvās ietekmes apmērs, un ilustrācijai ir doti konkrētu gadījumu piemēri, parasti projektu līmenī. Attiecīgā gadījumā ir novērtēts arī ietekmes sadalījums ES un paredzamā starptautiskā ietekme. Ietekme uz vidi Ietekme uz ekonomiku Sociālā ietekme U1 2 Lielāka bioloģiskā daudzveidība un vairāk ekosistēmu pakalpojumu Natura 2000 teritorijās, labāka noturība pret stresa faktoriem, piemēram, klimata pārmaiņām. Sinerģija ar Ūdens pamatdirektīvu Lielāki ieguvumi no ekosistēmu pakalpojumiem. Ierobežotas privātās uzņēmējdarbības iespējas Natura 2000 teritorijās. Vidējā termiņā nodarbinātības pieaugums lauku apvidos. Pasaules augstākā līmeņa sanāksmē par ilgtspējīgu attīstību, kas notika 2002. gadā, ES apņēmās līdz 2015. gadam panākt MSY apjomu, un tā ir apņēmusies izpildīt jauno 2020. gada mērķi zvejniecības jomā, kas pieņemts KBD Pušu 10. konferencē. LV 3 LV

un Jūras stratēģijas pamatdirektīvu. Daļa kopējās apsaimniekošanas izmaksās apmēram 5,8 miljardi euro gadā. Iespējams darbavietu īstermiņa zaudējums ierobežotas resursu pieejamības dēļ. U2 Tiek uzturētas un uzlabotas ekosistēmas un to pakalpojumi, piemēram, tīrs gaiss un ūdens, oglekļa dioksīda uzglabāšana un dabas katastrofu novēršana. Labāka ekosistēmu noturība un mazāka jutība pret klimata pārmaiņām. Sinerģija ar Ūdens pamatdirektīvu un Jūras stratēģijas pamatdirektīvu. Lielāki ieguvumi no ekosistēmu pakalpojumiem. Ieguvumu aplēses nav apkopotas, taču projektu ieguvumuizmaksu attiecība svārstās intervālā no 3 līdz 75. Jaunas uzņēmumu investīciju iespējas un inovāciju potenciāls. Ieguvumi no klimata pārmaiņu mazināšanas. Daudzveidīgi sociālie ieguvumi gan pilsētu, gan lauku apvidos, piemēram, pozitīva ietekme uz veselību un dzīves kvalitāti, estētiski un psiholoģiski ieguvumi, mazāka pakļautība dabas katastrofām, jaunas darba iespējas atjaunošanas un saglabāšanas jomā. Izmaksas vairāki miljardi gadā, taču investīcijas zaļajā infrastruktūrā varētu aizstāt daudz lielākās investīcijas pelēkajā infrastruktūrā. Tiek uzturētas un uzlabotas lauksaimniecības un meža ekosistēmas un to pakalpojumi, tai skaitā oglekļa dioksīda uzglabāšana, erozijas novēršana, piesārņojuma kontrole un ūdens attīrīšana. Sinerģija ar Ūdens pamatdirektīvu. Jaunas iespējas lauksaimnieciskās darbības dažādošanai; lauksaimnieku ienākumu pieaugums Natura 2000 teritorijās un teritorijās ar lielu bioloģisko vērtību, uzlabota mežsaimniecības konkurētspēja un darbības dažādošana šajā nozarē. Stimuls lauku attīstībai mazāk labvēlīgās teritorijās; jaunas darbavietas. U3 Ar 1. un 2. pīlāra pasākumu finansēšanu saistītas izmaksas, kas daļēji papildinās Natura 2000 teritoriju un teritoriju ar lielu bioloģisko vērtību apsaimniekošanas izmaksas. Drīzāk mainīsies izdevumu prioritātes, nevis neto izmaksas. Meža apsaimniekošanas plānu administratīvās izmaksas būs lielākas nekā ienākumi no lauku attīstības maksājumiem. U4 Lielākas un ilgtspējīgākas zivju populācijas, saglabātas un uzlabotas jūras ekosistēmas un pakalpojumi. Sinerģija ar Jūras stratēģijas pamatdirektīvu. Pozitīva ilgtermiņa ietekme uz zvejniecības ienākumiem. Efektīvāka publisko izdevumu izmantošana. Negatīva īstermiņa ietekme uz zvejniecības ienākumiem. Lielākas pārvaldības izmaksas, lai nepieļautu negatīvu ietekmi uz ekosistēmām. Netiek pieļauta negatīva ietekme uz nodarbinātību zivju krājumu izsīkšanas dēļ. Īslaicīgas izmaksas sociālajā jomā, kas saistītas ar zvejas flotes samazināšanu. U5 Samazināta invazīvo svešzemju sugu ietekme uz sugām un dzīvotnēm. Spēcīga sinerģija ar citiem mērķiem, piemēram, ekosistēmu atjaunošanu. Mazāks ekonomiskais kaitējums. Saskaņā ar aptuveniem aprēķiniem izdosies novērst kaitējuma radītas izmaksas 1 9 miljardi euro gadā. Mazāka negatīvā ietekme uz cilvēka veselību, novērsta negatīvā ietekme uz nodarbinātību, panākta labvēlīga ietekme uz kultūras pakalpojumiem un rekreāciju. 40 190 miljoni euro gadā. LV 4 LV

U6 Uzlabota globālā bioloģiskā daudzveidība, jo īpaši jaunattīstības valstīs. Vairāk ekosistēmu pakalpojumu, piemēram, oglekļa dioksīda uzglabāšana, ūdens apgāde, attīrīšana un uzkrāšana. Daži uzlabojumi arī ES. Bioloģiskās daudzveidības un ekosistēmu pakalpojumu radītie ekonomiskie ieguvumi, piemēram, klimata pārmaiņu mazināšana, labāka ražība apputeksnēšanas rezultātā jaunattīstības valstīs. Ģenētiskā daudzveidība labvēlīgi ietekmē ES un jaunattīstības valstis (kosmētika un zāles). Nagojas protokols nodrošina tiesisko noteiktību attiecībā uz ES uzņēmumu piekļuvi resursiem. Līdz 2020. gadam ir palielinājies ES ieguldījums globālās bioloģiskās daudzveidības finansēšanā; Nagojas protokola izmaksas ES rūpniecībai. 2. tabula. Ar uzdevumu izpildi saistītās galvenās izmaksas un ieguvumi. Nabadzības mazināšana. Mazāks dabas katastrofu sociālās ietekmes risks. Ieguvumi veselības jomā. Uzlaboti vietējo kopienu dzīves apstākļi, daloties tradicionālajās zināšanās. Ziņojumā izvērtēta katra uzdevuma izpildei vajadzīgo darbību prioritārā secība. U2 un U5 ierosina politisku rīcību jomās, kas patlaban nav ES bioloģiskās daudzveidības politikas daļa un kam ir labs potenciāls sniegt būtiskus un drīzus rezultātus. Tomēr arī uzlabota īstenošana un integrēšana nozarēs ir būtisks nosacījums vispārējo mērķu sasniegšanai. LV 5 LV

5. FINANSĒŠANA UN PĀRVALDĪBA Tā kā nepietiekams finansējums bija galvenais iemesls, kura dēļ netika sasniegts ES 2010. gada mērķis, ir svarīgi nodrošināt adekvātu un faktisku finansējumu 2020. gada bioloģiskās daudzveidības stratēģijas īstenošanai. Kaut gan dažu uzdevumu gadījumā galvenā uzmanība tiks pievērsta esošo resursu efektīvākai apguvei un sadalei, būs arī jāpalielina esošie avoti un jāidentificē un jāattīsta jauni gan publiskā, gan privātā sektora avoti ES, valsts un pasaules mērogā. Pašreizējā plānošanas periodā, neapsteidzot sarunu iznākumu par nākamo daudzgadu finanšu shēmu, tas būtu jāsasniedz, racionalizējot pieejamos resursus un maksimāli palielinot savstarpējo labumu, ko nodrošina dažādi finansējuma avoti, tostarp lauksaimniecības un lauku attīstības, zivsaimniecības, reģionālās politikas un klimata pārmaiņu jomā atvēlētais finansējums. Iespējas, ko piedāvā notiekošās politikas reformas (piemēram, KLP, KZP un kohēzijas politikas), jaunas politikas iniciatīvas (piemēram, resursu efektivitātes pamatiniciatīva) un nākamie finanšu plāni, ir jāliek lietā, lai efektīvi īstenotu mērķi un redzējumu. Būtu jāizpēta iespēja iekļaut bioloģiskās daudzveidības mērķus kopējā stratēģijā, kuru patlaban apsver Komisija, lai noteiktu prioritātes finansējuma piešķiršanai no pieciem lauku attīstības, reģionālās, sociālās un zivsaimniecības politikas finanšu instrumentiem. Būs nepieciešami arī novatoriski finansēšanas mehānismi, lai mobilizētu gan publiskā, gan privātā sektora līdzekļus visos līmeņos. Plašas iespējas gan ES, gan valstu līmenī varētu pavērt arī videi kaitīgu subsīdiju reforma saskaņā ar stratēģiju Eiropa 2020 un KBD globālo mērķi. ES līmenī maksājumi par ekosistēmu pakalpojumiem tiks vēl vairāk mobilizēti, lai atlīdzinātu privātos un sabiedriskos labumus, ko gūstam no lauksaimniecības, meža un jūras ekosistēmām. Turklāt būtu jānodrošina stimuli, lai veicinātu sākotnējās investīcijas zaļās infrastruktūras projektos un ekosistēmu pakalpojumu uzturēšanā, piemēram, izmantojot mērķtiecīgākas ES finansējuma plūsmas un publiskā un privātā sektora partnerību. Bioloģiskās daudzveidības kompensāciju potenciāls tiks izvērtēts, lai noskaidrotu, kā panākt pieeju nav bioloģiskās daudzveidības neto zuduma. ES un KBD kopīgos mērķus jācenšas sasniegt, veicot darbības vietējā, valsts un ES līmenī. Tam būs nepieciešama visu īstenošanā iesaistīto personu darba cieša koordinācija. Tiek ierosināta kopēja īstenošanas sistēma, saskaņā ar kuru katra dalībvalsts ES uzdevumus iestrādās savā nacionālajā bioloģiskās daudzveidības stratēģijā un rīcības plānā, kā arī pēc vajadzības papildinās tos ar valsts mēroga uzdevumiem, ņemot vērā arī globālos mērķus, kas tika pieņemti Pušu 10. konferencē. Arī vietējām un reģionālajām iestādēm, privātajam sektoram un pilsoniskajai sabiedrībai būs jāsniedz būtisks ieguldījums, un to līdzdalība stratēģijas īstenošanā ir jāsekmē un jāatvieglo visos līmeņos. 6. UZRAUDZĪBA, PĀRSKATĪŠANA, KOMUNIKĀCIJA UN NĀKOTNES PERSPEKTĪVA Komisija kopā ar pārējiem partneriem līdz 2012. gadam izstrādās loģisku sistēmu, lai saskaņoti uzraudzītu situācijas attīstību un novērtētu pasākumu un uzdevumu īstenošanā sasniegto progresu, pamatojoties uz ES 2010. gada bioloģiskās daudzveidības pamatfaktu apkopojumu un iepriekš noteiktu indikatoru kopumu. Centīsies panākt arī sinerģiju un labāku integrāciju ar esošajām iniciatīvām. Turklāt Komisija turpinās vērsties pret nepilnībām zināšanās, jo īpaši attiecībā uz saikni starp bioloģisko daudzveidību, ekosistēmām un to pakalpojumiem. Pasaules mērogā ES atbalstīs pūliņus izveidot starpvaldību zinātniski LV 6 LV

politisko platformu bioloģiskās daudzveidības un ekosistēmu pakalpojumu jomā (IPBES), lai nostiprinātu zinātnes un politikas saskarni. Komisija, apspriežoties ar dalībvalstīm, izveidos ziņošanas sistēmu, kas būs pēc iespējas saskaņota ar pienākumiem sniegt pārskatus un ziņojumus KBD ietvaros. Visbeidzot, netiks taupītas pūles, lai palielinātu sabiedrības izpratni par bioloģiskās daudzveidības nozīmi un darbu, ko visas iesaistītās personas var ieguldīt bioloģiskās daudzveidības saglabāšanā un tās ilgtspējīgā izmantošanā. Pamatojoties uz iepriekš uzsvērtajām prioritātēm un minētajiem uzdevumiem un darbībām, Komisija nāks klajā ar konkrētiem priekšlikumiem un iniciatīvām dažādu stratēģijas komponentu īstenošanai. To vidū būs iniciatīva par zaļo infrastruktūru (līdz 2012. gadam), stratēģija attiecībā uz invazīvām svešzemju sugām (2012. gadā) un tiesību akta priekšlikumu par to, lai īstenotu protokolu par piekļuvi resursiem un ieguvumu sadali (2012. gadā). Attiecīgā gadījumā tiks izstrādāts to ietekmes novērtējums. Šobrīd īstenotās politikas reformas procesi, ieskaitot KLP, KZP un kohēzijas politikas reformu, nodrošina savlaicīgas iespējas palielināt sinerģiju un maksimāli palielināt saskanību ar bioloģiskās daudzveidības stratēģijā izvirzītajiem uzdevumiem un pasākumiem. Stratēģijas starpposma pārskats tiks pabeigts vēlākais 2014. gada sākumā, bet galīgais novērtējums 2020. gadā. Vajadzības gadījumā Komisija var pārskatīt mērķus, ņemot vērā jaunu informāciju, un lemt par turpmākiem un papildu pasākumiem, kas atspoguļotu attiecīgas pārmaiņas un jaunas prioritātes valsts, ES un pasaules mērogā. LV 7 LV