EIROPAS PARLAMENTS 2014-2019 Sesijas dokuments 18.3.2015 A8-0051/2015 ZIĥOJUMS par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu saskaħā ar 13. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību (Grieėijas pieteikums EGF/2014/015 GR/Attica publishing activities) (COM(2015)0040 C8-0031/2015 2015/2032(BUD)) Budžeta komiteja Referents: Lefteris Christoforou RR\1054632.doc PE549.259v01-00 Vienoti daudzveidībā
PR_BUD_Funds SATURA RĀDĪTĀJS Lpp. EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS... 3 PASKAIDROJUMS... 8 PIELIKUMS. NODARBINĀTĪBAS UN SOCIĀLO LIETU KOMITEJAS VĒSTULE... 11 PIELIKUMS. REĂIONĀLĀS ATTĪSTĪBAS KOMITEJAS VĒSTULE... 14 KOMITEJAS GALĪGAIS BALSOJUMS... 15 PE549.259v01-00 2/15 RR\1054632.doc
EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu saskaħā ar 13. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību (Grieėijas pieteikums EGF/2014/015 GR/Attica publishing activities) (COM(2015)0040 C8-0031/2015 2015/2032(BUD)) Eiropas Parlaments, Ħemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (COM(2015)0040 C8-0031/2015), Ħemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1309/2013 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (2014 2020) un ar ko atceĝ Regulu (EK) Nr. 1927/2006 1, Ħemot vērā Padomes 2013. gada 2. decembra Regulu (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014. 2020. gadam 2, un jo īpaši tās 12. pantu, Ħemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību 3 (2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgums) un jo īpaši tā 13. punktu, Ħemot vērā 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīguma 13. punktā paredzēto trialoga procedūru, Ħemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas vēstuli, Ħemot vērā Reăionālās attīstības komitejas vēstuli, Ħemot vērā Budžeta komitejas ziħojumu (A8-0051/2015), A. tā kā Savienība ir izveidojusi likumdošanas un budžeta instrumentus, lai sniegtu papildu atbalstu darba Ħēmējiem, kurus nelabvēlīgi ietekmējušas lielas strukturālās pārmaiħas pasaules tirdzniecības modeĝos vai kuri atlaisti saistībā ar globālo finanšu un ekonomikas krīzi, un lai palīdzētu viħiem no jauna iekĝauties darba tirgū; B. tā kā saskaħā ar Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2008. gada 17. jūlija saskaħošanas sanāksmē pieħemto kopīgo deklarāciju finansiālajai palīdzībai, ko Savienība sniedz atlaistiem darbiniekiem, ir jābūt dinamiskai un tā jāsniedz pēc iespējas drīz un efektīvi, un lēmumi par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF) izmantošanu ir jāpieħem, pienācīgi Ħemot vērā 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumu; 1 OV L 347, 20.12.2013., 855. lpp. 2 OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp. 3 OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp. RR\1054632.doc 3/15 PE549.259v01-00
C. tā kā EGF regulas pieħemšana atspoguĝo Parlamenta un Padomes panākto vienošanos no jauna iekĝaut ar krīzi saistīto fonda izmantošanas kritēriju, palielināt Savienības finansiālo ieguldījumu līdz 60 % no ierosināto pasākumu kopējām paredzamajām izmaksām, palielināt EGF pieteikumu izskatīšanas efektivitāti Komisijā un samazināt vērtēšanas un apstiprināšanas laiku Parlamentā un Padomē, paplašināt atbalsttiesīgo darbību un saħēmēju loku, ietverot pašnodarbinātas personas un jauniešus, un finansēt iniciatīvas savu uzħēmumu izveidei; D. tā kā Grieėija ir iesniegusi pieteikumu EGF/2014/015 GR/Attica Publishing, lai saħemtu finansiālu ieguldījumu no EGF saistībā ar 705 darbinieku atlaišanu 46 uzħēmumos, kuri darbojas NACE 2. red. 58. nodaĝas ( Izdevējdarbība ) 1 nozarē Atikas reăionā Grieėijā, kas ir NUTS 2. līmeħa reăions (EL 30); E. tā kā pieteikums atbilst EGF regulā noteiktajiem atbilstības kritērijiem, 1. norāda, ka EGF regulas 4. panta 1. punkta b) apakšpunktā paredzētie nosacījumi ir ievēroti; tādēĝ piekrīt Komisijai, ka Grieėija saskaħā ar minēto regulu ir tiesīga saħemt finansiālu ieguldījumu; 2. norāda, ka Grieėijas iestādes pieteikumu finansiālā ieguldījuma saħemšanai no EGF iesniedza 2014. gada 4. septembrī, līdz 2014. gada 13. novembrim sniedzot papildu informāciju, un ka Komisija pieteikuma novērtējumu darīja pieejamu 2015. gada 3. februārī; 3. atzinīgi vērtē to, ka Grieėijas iestādes, lai steidzami palīdzētu darba Ħēmējiem, individualizētos pakalpojumus atlaistajiem darbiniekiem nolēma sniegt no 2014. gada 28. novembra labu laiku pirms galīgā lēmuma par EGF atbalsta piešėiršanu ierosinātajam saskaħotajam pasākumu kopumam; 4. uzskata, ka atlaišana izdevējdarbības nozarē Atikas reăionā ir saistīta ar globālo finanšu un ekonomikas krīzi, kuras dēĝ, no vienas puses, samazinājās mājsaimniecībām pieejamie ieħēmumi, kā rezultātā ievērojami kritās pirktspēja un nācās prioritēt tēriħus, atsakoties no tā, bez kā ikdienā var iztikt, piemēram, no žurnāliem un laikrakstiem, un, no otras puses, krasi samazinājās uzħēmumu un privātpersonu kreditēšana, jo Grieėijas bankās trūka līdzekĝu; 5. norāda, ka līdz šim saistībā ar izdevējdarbības nozari ir iesniegts vēl viens EGF pieteikums 2 ; 6. norāda ir sagaidāms, ka šīs atlaišanas Ĝoti negatīvi ietekmēs Atikas reăionu, kurā jau tā ir lielākais bezdarbnieku skaits Grieėijā salīdzinājumā ar pārējiem 12 reăioniem; 7. norāda, ka saskaħotajā individualizēto pakalpojumu kopumā, kuram paredzēts līdzfinansējums, vislielākais atbalsts ir paredzēts uzħēmējdarbības sākšanai (EUR 1 200 000), bet ir iekĝauti arī tādi pasākumi kā profesionālā orientācija, apmācība, 1 Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regula (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido NACE 2. red. saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju, kā arī groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 3037/90 un dažas EK regulas par īpašām statistikas jomām (OV L 393, 30.12.2006., 1. lpp.). 2 EGF/2009/024 NL Noord Holland un Zuid Holland (COM(2010)0532 galīgā redakcija). PE549.259v01-00 4/15 RR\1054632.doc
tostarp arodapmācība (EUR 1 104 000) un mācību pabalsti (EUR 828 000), kā arī pabalsti darba meklētājiem un mobilitātes pabalsti; 8. atzinīgi vērtē to, ka saskaħotais individualizēto pakalpojumu kopums ir sagatavots, apspriežoties ar paredzēto atbalsta saħēmēju pārstāvjiem; ar gandarījumu norāda, ka atbalsta saħēmēji bija tie, kuri Grieėijas Darba ministrijai ierosināja iesniegt EGF pieteikumu, Ħemot vērā šī fonda tūlītējo ietekmi un efektivitāti; 9. uzskata, ka koordinācija un paredzēto atbalsta saħēmēju pārstāvju iesaistīšana bija īpaši svarīga individualizēto pakalpojumu izstrādē, jo atlaišanas notika 46 dažādos izdevējdarbības nozares uzħēmumos; 10. atzinīgi vērtē to, ka tiek prognozēta visu atbalsttiesīgo atlaisto darbinieku piedalīšanās EGF atbalstītajos pasākumos; 11. atgādina, ka ir svarīgi uzlabot visu darba Ħēmēju nodarbinātības iespējas, pielāgojot apmācību un atzīstot darba Ħēmēju profesionālās darbības laikā iegūtās prasmes un kompetences; pauž cerību, ka saskaħotajā pasākumu kopumā piedāvātā apmācība tiks pielāgota ne tikai atlaisto darbinieku vajadzībām, bet arī attiecīgā brīža uzħēmējdarbības videi; 12. atzinīgi vērtē to, ka visiem atbalsttiesīgajiem atlaistajiem darbiniekiem ir piedāvāta profesionālā orientācija dažādās pakāpēs, tādējādi nodrošinot viħiem individuālas, personiskas konsultācijas un plānu, kā atgriezties darbā; 13. uzsver, ka EGF atbalstu drīkst izmantot tikai aktīvu darba tirgus pasākumu līdzfinansēšanai, ar kuriem var panākt stabilu ilgtermiħa nodarbinātību; atkārtoti uzsver, ka EGF palīdzība nedrīkst aizstāt darbības, kas uzħēmumiem jāveic saskaħā ar attiecīgās valsts tiesību aktiem vai koplīgumiem, nedz arī aizstāt uzħēmumu vai nozaru pārstrukturēšanas pasākumus; 14. norāda, ka maksimālā pieĝaujamā summa EUR 15 000 apmērā tiks piešėirta ne vairāk kā 80 izvēlētajiem darbiniekiem kā ieguldījums viħu uzħēmumu izveidē; uzsver, ka šā pasākuma mērėis ir veicināt uzħēmējdarbību, nodrošinot finansējumu dzīvotspējīgām uzħēmējdarbības iniciatīvām un tādējādi darbavietu turpmāku izveidi vidējā termiħā; 15. norāda tiek plānots, ka 80 darbinieki saħems mobilitātes pabalstu pārcelšanās izdevumu segšanai, jo būs pieħēmuši darba piedāvājumu, kura dēĝ jāmaina dzīvesvieta; 16. norāda, ka ieguldījumi, kas paredzēti sagatavošanās, pārvaldības, informācijas un reklāmas, kā arī kontroles un ziħošanas pasākumiem, veido 3,36 % no kopējā budžeta; norāda arī to, ka gandrīz pusi no šī budžeta ir plānots izmantot informācijai un reklāmai; 17. apstiprina šai rezolūcijai pievienoto lēmumu; 18. uzdod priekšsēdētājam parakstīt šo lēmumu kopā ar Padomes priekšsēdētāju un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī; 19. uzdod priekšsēdētājam šo rezolūciju, kā arī tās pielikumu nosūtīt Padomei un Komisijai. RR\1054632.doc 5/15 PE549.259v01-00
PIELIKUMS. EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu (Grieėijas pieteikums EGF/2014/015 GR/Attica publishing activities) EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, Ħemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību, Ħemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1309/2013 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (2014 2020) un ar ko atceĝ Regulu (EK) Nr. 1927/2006 1, un jo īpaši tās 15. panta 4. punktu, Ħemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību 2 un jo īpaši tā 13. punktu, Ħemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, tā kā: (1) Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonds (EGF) tika izveidots, lai sniegtu atbalstu darba Ħēmējiem, kas atlaisti no darba, un pašnodarbinātām personām, kuru darbība ir beigusies tādēĝ, ka globalizācijas dēĝ ir notikušas lielas strukturālas pārmaiħas pasaules tirdzniecības modeĝos, turpinās globālā finanšu un ekonomikas krīze, uz ko attiecas Regula (EK) Nr. 546/2009 3, vai ir sākusies jauna globāla finanšu un ekonomikas krīze, un lai palīdzētu viħiem no jauna iekĝauties darba tirgū. (2) SaskaĦā ar Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 4 12. pantu EGF var izmantot, nepārsniedzot maksimālo apjomu EUR 150 miljoni gadā (2011. gada cenās). (3) Grieėija 2014. gada 4. septembrī iesniedza pieteikumu EGF izmantošanai saistībā ar darbinieku atlaišanu 46 uzħēmumos, kuri darbojas NACE 2. red. 58. nodaĝas ( Izdevējdarbība ) 5 nozarē Atikas reăionā Grieėijā, kas ir NUTS 2. līmeħa reăions (EL 30), un ir sniegusi papildu informāciju, kā noteikts Regulas (ES) Nr. 1309/2013 8. panta 3. punktā. Šis pieteikums atbilst Regulas (ES) Nr. 1309/2013 13. pantā norādītajām prasībām EGF finansiālā ieguldījuma noteikšanai. 1 OV L 347, 20.12.2013., 855. lpp. 2 OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp. 3 Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 18. jūnija Regula (EK) Nr. 546/2009, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 1927/2006 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izveidi (OV L 167, 29.6.2009., 26. lpp.). 4 Padomes 2013. gada 2. decembra Regula (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014. 2020. gadam (OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.). 5 Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regula (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido NACE 2. red. saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju, kā arī groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 3037/90 un dažas EK regulas par īpašām statistikas jomām (OV L 393, 30.12.2006., 1. lpp.). PE549.259v01-00 6/15 RR\1054632.doc
(4) TādēĜ EGF būtu jāizmanto, lai sniegtu finansiālu ieguldījumu EUR 3 746 700 apmērā saistībā ar Grieėijas iesniegto pieteikumu, IR PIEĥĒMUŠI ŠO LĒMUMU. 1. pants Eiropas Savienības 2015. finanšu gada vispārējā budžetā izmanto Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu, lai piešėirtu EUR 3 746 700 saistību un maksājumu apropriācijās. 2. pants Šo lēmumu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Briselē, Eiropas Parlamenta vārdā priekšsēdētājs Padomes vārdā priekšsēdētājs RR\1054632.doc 7/15 PE549.259v01-00
I. Pamatinformācija PASKAIDROJUMS Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonds tika izveidots, lai sniegtu papildu atbalstu darba Ħēmējiem, kurus ir nelabvēlīgi ietekmējušas lielas strukturālas pārmaiħas pasaules tirdzniecības modeĝos. SaskaĦā ar 12. pantu Regulā (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014. 2020. gadam 1, Fondu drīkst izmantot, nepārsniedzot maksimālo apjomu EUR 150 miljoni gadā (2011. gada cenās). Attiecīgās summas tiek iekĝautas Eiropas Savienības vispārējā budžetā kā uzkrājums. EGF izmantošanas procedūra ir šāda: ja pieteikums tiek novērtēts pozitīvi, saskaħā ar 13. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību 2 Komisija iesniedz budžeta lēmējinstitūcijai priekšlikumu par EGF izmantošanu un vienlaikus arī atbilstošu pieprasījumu pārvietot līdzekĝus. Ja neizdodas panākt vienošanos, tiek sākta trialoga procedūra. II. Attica Publishing pieteikums un Komisijas priekšlikums Komisija 2015. gada 3. februārī pieħēma priekšlikumu lēmumam par EGF izmantošanu, piešėirot līdzekĝus Grieėijai, lai atbalstītu to darbinieku atgriešanos darba tirgū, kuri atlaisti no darba pasaules finanšu un ekonomikas krīzes dēĝ. Šis ir astotais pieteikums, kas jāizskata saistībā ar 2015. gada budžetu, un tas attiecas uz EGF līdzekĝu piešėiršanu Grieėijai kopumā EUR 3 746 700 apmērā. Tas attiecas uz 705 darbiniekiem, kas atlaisti pārskata periodā no 2013. gada 12. septembra līdz 2014. gada 12. jūnijam. Pieteikums iesniegts, pamatojoties uz intervences kritērijiem EGF regulas 4. panta 1. punkta b) apakšpunktā, kurā paredzēti vismaz 500 atlaišanas gadījumi deviħu mēnešu pārskata periodā uzħēmumos, kas darbojas vienā ekonomikas nozarē, kura definēta NACE 2. red. nodaĝas līmenī, un kas atrodas vienā vai divos kaimiħu reăionos, kuri definēti NUTS 2. līmenī dalībvalstī. Pieteikums Komisijai tika iesniegts 2014. gada 4. septembrī. Komisija ir secinājusi, ka pieteikums atbilst Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulas (ES) Nr. 1309/2013 4. panta 1. punkta b) apakšpunktā izklāstītajiem nosacījumiem par EGF izmantošanu. SaskaĦā ar datiem, uz kuriem atsaucas Grieėijas iestādes, Grieėijas ekonomika sesto gadu pēc kārtas (2008. 2013. gads) atrodas dziĝā recesijā. SaskaĦā ar Grieėijas statistikas iestādes (ELSTAT) datiem kopš 2008. gada Grieėijas IKP ir samazinājies par 25,7 procentpunktiem; valsts patēriħš par 21 procentpunktu un privātais patēriħš par 32,3 procentpunktiem, savukārt bezdarbs ir palielinājies par 20,6 procentpunktiem. SaskaĦā ar Grieėijas iestāžu sniegto informāciju darbinieku atlaišanu izraisīja galvenokārt 1 OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp. 2 OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp. PE549.259v01-00 8/15 RR\1054632.doc
divi apstākĝi: 1) mājsaimniecībām pieejamo ieħēmumu samazinājums, kas notika nodokĝu sloga palielinājuma, algu samazinājuma (gan privātajā, gan publiskajā sektorā) un augošā bezdarba dēĝ un kura rezultātā ievērojami kritās pirktspēja un nācās samazināt tēriħus, atsakoties no tā, bez kā ikdienā var iztikt; 2) krasa uzħēmumu un privātpersonu kreditēšanas samazināšanās, jo trūka līdzekĝu Grieėijas bankās. Minētās nozares uzħēmumi (žurnāli, laikraksti utt.) laikposmā no 2009. līdz 2013. gadam piedzīvoja pārdošanas samazinājumu par 60 %, ko izraisīja pieprasījuma trūkums pēc viħu piedāvātā produkta. SaskaĦotajā individualizēto pakalpojumu kopumā, kuram paredzēts līdzfinansējums, ietilpst profesionālā orientācija, apmācība, arodmācība, pašnodarbinātības subsīdija, pabalsts darba meklētājiem, mācību pabalsts un mobilitātes pabalsts. SaskaĦā ar Grieėijas iestāžu sniegto informāciju pasākumi, kuru īstenošana sākās 2014. gada 28. novembrī, veido individualizēto pakalpojumu saskaħotu kopumu un ir aktīvi darba tirgus pasākumi, kuru mērėis ir palīdzēt darba Ħēmējiem no jauna iekĝauties darba tirgū. Grieėijas iestādes ir sniegušas visus nepieciešamos apliecinājumus tam, ka: piekĝuvē ierosinātajām darbībām un to īstenošanai tiks piemēroti vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminācijas principi; ir ievērotas valstu un ES tiesību aktos paredzētās prasības par kolektīvo atlaišanu; uzħēmumi, kuros atlaisti darbinieki un kuri pēc tam turpina veikt saimniecisko darbību, ir izpildījuši ar atlaišanu saistītos juridiskos pienākumus un pienācīgi parūpējušies par saviem darbiniekiem; ar ierosinātām darbībām tiks sniegts atbalsts konkrētiem darba Ħēmējiem, un tās neizmantos uzħēmumu vai nozaru pārstrukturēšanai; ierosinātās darbības nesaħems finansiālu atbalstu no citiem Savienības fondiem vai finanšu instrumentiem, un tiks novērsta jebkāda dubulta finansēšana; ierosinātās darbības papildinās darbības, kas tiek finansētas, izmantojot struktūrfondu līdzekĝus; EGF finansiālais ieguldījums atbildīs Savienības procesuālajiem un materiālajiem noteikumiem par valsts atbalstu. Attiecībā uz pārvaldības un kontroles sistēmu Grieėija Komisijai ir paziħojusi, ka šo finansiālo ieguldījumu pārvaldīs un kontrolēs tās pašas iestādes, kas pārvalda un kontrolē Eiropas Sociālā fonda (ESF) finansējumu Grieėijā. ESF darbību koordinēšanas un uzraudzības iestāde (EYSEKT) darbosies kā pārvaldes iestāde, EDEL (Fiskālās revīzijas komiteja) kā revīzijas iestāde un Īpašais maksājumu iestādes dienests kā sertificētājiestāde. RR\1054632.doc 9/15 PE549.259v01-00
III. Procedūra Lai varētu izmantot EGF, Komisija budžeta lēmējinstitūcijai ir iesniegusi pieprasījumu pārvietot līdzekĝus par kopējo summu EUR 3 746 700. Šis ir astotais budžeta lēmējinstitūcijai 2015. gadā līdz šim iesniegtais priekšlikums pārvietot līdzekĝus, lai izmantotu EGF. Trialogs par Komisijas priekšlikumu lēmumam par EGF izmantošanu var notikt vienkāršotā veidā, kā noteikts juridiskā pamata 12. panta 5. punktā, izħemot gadījumus, kad Parlaments un Padome nav panākuši vienošanos. SaskaĦā ar iekšēju vienošanos šajā procesā ir jāiesaista Nodarbinātības un sociālo lietu komiteja, lai tā nodrošinātu konstruktīvu atbalstu un ieguldījumu EGF izmantošanas pieteikumu izvērtēšanā. PE549.259v01-00 10/15 RR\1054632.doc
PIELIKUMS. NODARBINĀTĪBAS UN SOCIĀLO LIETU KOMITEJAS VĒSTULE ZP/jb D(2015)6121 Budžeta komitejas priekšsēdētājam Jean Arthuis ASP 09G205 Temats: Atzinums par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF) izmantošanu saistībā ar Grieėijas pieteikumu EGF/2014/015 GR/Attica Publishing activities (COM(2015)0040 final) God. priekšsēdētāj! Nodarbinātības un sociālo lietu (EMPL) komiteja un tās darba grupa EGF jautājumos izvērtēja EGF izmantošanu saistībā ar pieteikumu EGF/2014/015 GR/Attica Publishing activities un pieħēma turpmāk izklāstīto atzinumu. EMPL komiteja un darba grupa EGF jautājumos atbalsta EGF izmantošanu saistībā ar šo pieteikumu. Lai gan EMPL komitejai ir dažas piezīmes šajā sakarībā, tā neapšauba maksājumu apropriāciju pārvietojuma nepieciešamību. EMPL komitejas atzinuma pamatā ir šādi apsvērumi: A) tā kā šis pieteikums ir sagatavots atbilstoši Regulas (ES) Nr. 1309/2013 (EGF regula) 4. panta 1. punkta b) apakšpunktam un attiecas uz 705 darbiniekiem, kas atlaisti 46 uzħēmumos, kuri darbojās NACE 2. red. 58. nodaĝas ( Izdevējdarbība ) nozarē Atikas reăionā; tā kā pārskata periods ilgst no 2013. gada 12. septembra līdz 2014. gada 12. jūnijam; B) tā kā Grieėijas iestādes apgalvo, ka Grieėijas ekonomika sesto gadu pēc kārtas (2008. 2013. gads) atrodas dziĝā recesijā; saskaħā ar Grieėijas statistikas iestādes (ELSTAT) sniegto informāciju kopš 2008. gada Grieėijas IKP ir samazinājies par 25,7 %, valsts patēriħš par 21 % un privātais patēriħš par 32,3 %, vienlaikus bezdarbam pieaugot par 20,6 %; tā kā IKP samazināšanās ir palielinājusi atšėirību starp Grieėijas IKP uz vienu iedzīvotāju un ES IKP uz vienu iedzīvotāju, padarot par nebijušiem Grieėijas sasniegumus ekonomiskās konverăences jomā laikposmā no 1995. līdz 2007. gadam; C) tā kā reklāmas izdevumi plašsaziħas līdzekĝos Grieėijā laikā no 2008. gada (EUR 2,67 miljardi) līdz 2012. gadam (EUR 1,14 miljardi) samazinājās par 57 %, kas izraisīja vairāku plašsaziħas līdzekĝu nozarē strādājošu uzħēmumu slēgšanu, kā arī darbinieku skaita un algu samazināšanu šajā nozarē; RR\1054632.doc 11/15 PE549.259v01-00
D) tā kā mājsaimniecību patēriħš Grieėijā kopš finanšu un ekonomikas krīzes sākuma ir samazinājies un rādītāji ir pasliktinājušies katru gadu; E) tā kā 55,46 % no darbiniekiem, kuriem paredzēti attiecīgie pasākumi, ir vīrieši un 44,54 % sievietes; tā kā pārliecinoši lielākā daĝa (81,71 %) šo darbinieku ir vecumā no 30 līdz 54 gadiem, 10,07 % vecumā no 55 līdz 64 gadiem, bet 5,67 % vecumā no 25 līdz 29 gadiem; F) tā kā Atika nodrošina 43 % no Grieėijas IKP, tāpēc to uzħēmumu slēgšana, kuri atrodas šajā reăionā, ietekmē visu Grieėijas ekonomiku, Nodarbinātības un sociālo lietu komiteja tādēĝ aicina par jautājumu atbildīgo Budžeta komiteju rezolūcijas priekšlikumā par Grieėijas pieteikumu iekĝaut šādus ierosinājumus: 1. piekrīt Komisijai, ka Regulas (ES) Nr. 1309/2013 4. panta 1. punkta b) apakšpunktā minētie intervences kritēriji ir ievēroti un ka līdz ar to Grieėija saskaħā ar minēto regulu ir tiesīga saħemt finansiālu ieguldījumu; 2. norāda, ka līdz šim saistībā ar izdevējdarbības nozari ir iesniegts vēl viens EGF pieteikums 1 ; 3. uzskata, ka koordinācija un paredzēto atbalsta saħēmēju pārstāvju iesaistīšana bija īpaši svarīga individualizēto pakalpojumu izstrādē, jo atlaišanas notika 46 dažādos izdevējdarbības nozares uzħēmumos; 4. atzinīgi vērtē to, ka tiek prognozēta visu atbalsttiesīgo atlaisto darbinieku piedalīšanās EGF atbalstītajos pasākumos; 5. atzinīgi vērtē to, ka visiem atbalsttiesīgajiem atlaistajiem darbiniekiem ir piedāvāta profesionālā orientācija dažādās pakāpēs, tādējādi nodrošinot viħiem individuālas, personiskas konsultācijas un plānu, kā atgriezties darbā; 6. norāda, ka lielākā daĝa pieprasīto līdzekĝu ir paredzēta uzħēmējdarbības sākšanas atbalstam pašnodarbinātības subsīdijas veidā (EUR 1 200 000), kā arī apmācības, tostarp arodapmācības, pasākumiem (EUR 1 104 000) un mācību pabalstiem (EUR 828 000); 7. norāda, ka maksimālā pieĝaujamā summa EUR 15 000 apmērā tiks piešėirta ne vairāk kā 80 izvēlētajiem darbiniekiem kā ieguldījums viħu uzħēmumu izveidē; uzsver, ka šā pasākuma mērėis ir veicināt uzħēmējdarbību, nodrošinot finansējumu dzīvotspējīgām uzħēmējdarbības iniciatīvām un tādējādi darbavietu turpmāku izveidi vidējā termiħā; 8. norāda tiek plānots, ka 80 darba Ħēmēji saħems mobilitātes pabalstu pārcelšanās izdevumu segšanai, jo būs pieħēmuši darba piedāvājumu, kura dēĝ jāmaina dzīvesvieta; 9. norāda, ka ieguldījumi, kas paredzēti sagatavošanās, pārvaldības, informācijas un reklāmas, kā arī kontroles un ziħošanas pasākumiem, veido 3,36 % no kopējā budžeta; norāda arī to, ka gandrīz pusi no šī budžeta ir plānots izmantot informācijai un reklāmai. Ar cieħu 1 EGF/2009/024 NL Noord Holland un Zuid Holland, COM(2010)0532. PE549.259v01-00 12/15 RR\1054632.doc
Marita USKOG, priekšsēdētāja pienākumu izpildītāja, priekšsēdētāja pirmā vietniece RR\1054632.doc 13/15 PE549.259v01-00
PIELIKUMS. REĂIONĀLĀS ATTĪSTĪBAS KOMITEJAS VĒSTULE Budžeta komitejas priekšsēdētājam Jean Arthuis Eiropas Parlaments Godātais Arthuis kungs! Temats: Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošana Reăionālās attīstības komitejai ir lūgts sniegt atzinumu par Komisijas priekšlikumu lēmumam par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF) izmantošanu. Esmu informēta par to, ka ziħojumu par šo priekšlikumu Budžeta komiteja ir paredzējusi pieħemt 2015. gada 16. martā. COM(2015)0040 ir priekšlikums piešėirt EUR 3 746 700 lielu EGF ieguldījumu aktīviem darba tirgus pasākumiem, lai sekmētu to 705 darbinieku reintegrāciju, kas atlaisti 46 uzħēmumos, kuri darbojas izdevējdarbības nozarē Atikas reăionā Grieėijā, kas ir NUTS 2. līmeħa reăions. Spēkā esošie noteikumi par EGF finansiālo ieguldījumu ir izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulā (ES) Nr. 1309/2013 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (2014 2020) un ar ko atceĝ Regulu (EK) Nr. 1927/2006. Komitejas koordinatori šo priekšlikumu ir novērtējuši un lūguši mani Jūs informēt par to, ka Reăionālās attīstības komitejas locekĝu vairākumam nav iebildumu pret Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu, lai piešėirtu iepriekš minēto summu, kā to ierosinājusi Komisija. Ar cieħu Iskra MIHAYLOVA PE549.259v01-00 14/15 RR\1054632.doc
KOMITEJAS GALĪGAIS BALSOJUMS PieĦemšanas datums 16.3.2015 Galīgais balsojums +: : 0: 30 3 0 Komitejas locekĝi, kas bija klāt galīgajā balsošanā Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā Aizstājēji (200. panta 2. punkts), kas bija klāt galīgajā balsošanā Jean Arthuis, Lefteris Christoforou, Jean-Paul Denanot, Gérard Deprez, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Ingeborg Gräßle, Carlos Iturgaiz, Bernd Kölmel, Zbigniew Kuźmiuk, Vladimír Maňka, Ernest Maragall, Siegfried Mureșan, Victor Negrescu, Jan Olbrycht, Younous Omarjee, Petri Sarvamaa, Patricija Šulin, Eleftherios Synadinos, Indrek Tarand, Isabelle Thomas, Marco Valli, Monika Vana, Daniele Viotti, Marco Zanni Andrey Novakov, Nils Torvalds, Anders Primdahl Vistisen, Flavio Zanonato Sylvia-Yvonne Kaufmann, Momchil Nekov, Massimo Paolucci RR\1054632.doc 15/15 PE549.259v01-00