Ārstniecības iestāžu kvalitātes. balva 2014 efektīvākai un. sakārtotākai veselības nozarei. Valsts naudas sadalē jāvadās pēc kvalitātes principa

Līdzīgi dokumenti
PowerPoint Presentation

HIV infekcijas izplatība

PowerPoint Presentation

EIROPAS KOMISIJA Briselē, C(2015) 6787 final KOMISIJAS LĒMUMS ( ) par lielo projektu Paula Stradiņa slimnīcas būve A1, kas ir daļa n

Microsoft PowerPoint - Dompalma_21Apr_2009

RSU SKMK Stratēģija

PowerPoint Presentation

P R O J E K T S v

Es esmu vadītājs –> es esmu profesionāls vadītājs

KULDĪGAS NOVADA DOME VĀRMES PAMATSKOLA Izgl.iest.reģ.Nr Vārmē, Vārmes pagastā, Kuldīgas novadā, LV-3333, tālr , tālr./fakss

Dzemdes kakla skrīnings: kolposkopijas pārbaude Atjauninātās vadlīnijas

Alkohola lietošanas ietekme uz latviešu dabisko pieaugumu Biedrība «Latvietis» Rīga 2009

LATVIJAS BASKETBOLS CEĻĀ UZ SASNIEGUMIEM – Dace

LATVIJAS REPUBLIKA LIEPĀJAS PILSĒTAS DOME Rožu ielā 6, Liepājā, LV-3401, tālrunis , fakss NOLIKUMS LIEPĀJĀ Liepāja, gada 18.jan

Prezentācijas tēmas nosaukums

Baltic HIV Association

PowerPoint Template

Aizputes novada dome Cīravas pagasta pārvalde DZĒRVES PAMATSKOLA Reģ.Nr Dzērves skola, Cīravas pagasts, Aizputes novads, LV- 3453, tālr. 63

SIGULDAS NOVADA PAŠVALDĪBAS DOME Reģistrācijas Nr.LV , Pils iela 16, Sigulda, Siguldas novads, LV-2150 tālrunis: , e-pasts: pasvald

ALSUNGAS NOVADA DOME ALSUNGAS VIDUSSKOLA Reģ. Nr Skolas ielā 11, Alsungā, Alsungas novadā, LV- 3306, tālrunis , tālrunis/ fakss 6

European Commission

Izskatīts SIA Rīgas veselības centrs 2018.gada 30.novembra valdes sēdē (protokols Nr.38) SIA Rīgas veselības centrs zvērināta revidenta nepārbaudīts s

SIA Rīgas veselības centrs zvērināta revidenta nepārbaudīts starpperiodu pārskats par gada sešiem mēnešiem 2018

Grozījumi darbības programmas „Uzņēmējdarbība un inovācijas” papildinājumā

2. pielikums Rīgas Stradiņa universitātes Kvalitātes rokasgrāmatai Aktualizēta gada 26. jūnija Senāta sēdē, protokols Nr. 2-1/ RĪGAS STR

PowerPoint Presentation

State of Health in the EU Latvija Valsts veselības pārskats 2017 European on Health Systems and Policies a partnership hosted by WHO

Slide 1

Kas mums izdodas un ko darīsim tālāk?

LATVIJAS REPUBLIKA BALVU NOVADA PAŠVALDĪBA Reģ.Nr , Bērzpils ielā 1A, Balvos, Balvu novadā, LV-4501, tālrunis fakss

LATVIJAS REPUBLIKAS AIZSARDZĪBAS MINISTRIJA NACIONĀLO BRUŅOTO SPĒKU KIBERAIZSADZĪBAS VIENĪBAS (KAV) KONCEPCIJA Rīga 2013

Avision

Pirkuma objekta (parasti, kapitālsabiedrības, uzņēmuma vai nekustamā īpašuma) padziļinātā juridiskā izpēte (angliski – „legal due diligence”) nu jau l

I Aizkraukles pilsētas Bērnu un jauniešu centra nolikumā lietotie termini

Slide 1

Daugavpils pieredze kapitāla daļu pārvaldībā, saimnieciskās darbības starp Domi un kapitālsabiedrību valdes locekļiem organizēšana, uzdevumi, izpildes

PowerPoint Presentation

Microsoft Word - ! SkG makets 4-5. nodala.doc

Microsoft Word _Pamatjoma.doc

PowerPoint Presentation

APSTIPRINĀTS

Vispārējās izglītības iestādes paraugnolikums

LATVIJAS REPUBLIKA OZOLNIEKU NOVADA OZOLNIEKU VIDUSSKOLA Reģ. Nr , Jelgavas iela 35, Ozolnieki, Ozolnieku pagasts, Ozolnieku novads, LV-30

BoS 2018 XX (Extension of the JC GL on complaints-handling - draft Final report).docx

BĒRZPILS VIDUSSKOLAS NOLIKUMS Balvos KONSOLIDĒTS APSTIPRINĀTS ar Balvu novada Domes 2016.gada 10.novembra lēmumu (sēdes protokols Nr.14, 1. ) Grozījum

PowerPoint Presentation

Atvieglojumi personām ar I invaliditātes grupu Nr. Normatīvais akts Atvieglojumi personām ar invaliditāti gada 4.augustā Ministru kabineta not

ESIF finanšu instrumenti attīstībai Eiropas Lauksaimniecības fonds lauku attīstībai Finanšu instrumenti

Gadolinium containing contrast agents - EMEA/H/A-31/1437

Valsts pētījumu programma

Seminārs skolu sociāliem pedagogiem “Preventīvie pasākumi cilvēku tirdzniecības mazināšanai” 1.grupa un grupa - 31.

Latvijas Republika TALSU NOVADA DOME Nodokļu maksātāja reģistrācijas nr Kareivju ielā 7, Talsos, Talsu novadā, LV 3201, tālrunis

Rīgā

Apstiprināts

APSTIPRINU

Remigrācijas veicināšanas rezultāti Vidzemes plānošanas reģionā

Latvijas ekonomiskās attīstības resursi: cilvēkkapitāls, sociālais kapitāls, intelektuālais kapitāls, kultūras kapitāls un radošais kapitāls. Aigars P

2019 QA_Final LV

PowerPoint Presentation

Izglitiba musdienigai lietpratibai ZO

LATVIJAS REPUBLIKA JŪRMALAS PILSĒTAS DOME NOLIKUMS Jūrmalā 2016.gada 25.februārī Nr. 8 (protokols Nr.2, 15.punkts) Jūrmalas vakara vidusskolas nolikum

Rēzeknes novada pašvaldības 2013.gada konsolidētā pamatbudžeta un speciālā budžeta izpilde Atbilstoši spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, Rēzeknes n

Uzņēmīgums un uzņēmējdarbība

Apstiprināts

Rēzeknes novada pašvaldības 2012.gada konsolidētā pamatbudžeta un speciālā budžeta izpilde Atbilstoši spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem Rēzeknes no

PowerPoint Presentation

APSTIPRINU

KORPORATĪVĀS SOCIĀLĀS ATBILDĪBAS POLITIKA

Atalgojuma politika un prakse gadā Atalgojuma politika un prakse gadā Informācija ir sagatavota saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes r

Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Lēmums (2011. gada 20. janvāris) par Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Konsultatīvās zinātniskās komitejas locekļu

Apstiprināts

Presentation

Atvieglojumi personām ar II invaliditātes grupu Nr. Normatīvais akts Atvieglojumi personām ar invaliditāti gada 4.augustā Ministru kabineta no

DPP

Ministru kabineta noteikumu projekts „Noteikumi par bāriņtiesas ikgadējā pārskata veidlapas paraugu un pārskata veidlapas paraugu un pārskata iesniegš

Bioekonomikas attīstības iespējas Latvijā

Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 9. februārī (OR. en) Starpiestāžu lieta: 2018/0021 (NLE) 6044/18 FISC 52 ECOFIN 95 PRIEKŠLIKUMS Sūtītājs

FMzino_

Latvijas Pilsoniska alianse

Konsolidēts uz SMILTENES NOVADA DOME Reģ. Nr , Dārza ielā 3, Smiltenē, Smiltenes novadā, LV-4729 tālr.: , fakss: 64707

PowerPoint Presentation

Iespējamie risinājumi daudzdzīvokļu ēku energoefektivitātes uzlabošanas veicināšanai Dr.sc.ing. Maija Rubīna, Rīgas enerģētikas aģentūras direktore Di

V.1.0. ATALGOJUMA POLITIKA UN PRAKSE GADĀ ATALGOJUMA POLITIKA UN PRAKSE GADĀ Informācija ir sagatavota saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Pa

Microsoft PowerPoint - VMF LATVIA 2018_2

Ministru kabineta noteikumu projekts „Noteikumi par bāriņtiesas ikgadējā pārskata veidlapas paraugu un pārskata veidlapas paraugu un pārskata iesniegš

Pielikums

Apstiprināts Latvijas farmaceitu biedrības valdes gada 30. maija sēdē, prot. Nr. 17 Ar grozījumiem līdz LFB valdes sēdei gada 18. oktobrī,

APSTIPRINU

Pielikums Ministru kabineta 2010.gada 5.maija noteikumiem Nr.407 Pulmonālās hipertensijas biedrība (organizācijas nosaukums) (organizācija

VALSTS SABIEDĪBAS AR IEROBEŽOTU ATBIDLĪBU „BĒRNU KLĪNISKĀ UNIVERSITĀTES SLIMNĪCA” DARBĪBAS PĀRSKATS PAR 2006

Klimatam draudzīga lauksaimniecības prakse Latvijā Barības devu plānošana liellopiem

Biznesa plāna novērtējums

Parex index - uzņēmēju aptaujas atskaite

Diapositiva 1

Microsoft Word - Lidosta_Neauditetais_2018.g.9 mÄfin.parskats

8

Slide 1

RĪGAS 33.VIDUSSKOLA Reģistrācijas Nr. LV , Stūrmaņu iela 23, Rīga, LV 1016 tālrunis/ fakss , e-pasts ATTĪSTĪBAS PLĀNS

Krustpils novada pašvaldība KRUSTPILS PAMATSKOLA Reģ.Nr Madonas ielā 48, Jēkabpilī, LV 5202, tālr./fakss , , e-pasts

Transkripts:

Ārstniecības iestāžu kvalitātes balva 2014 efektīvākai un sakārtotākai veselības nozarei 1. 2. lpp 2014. gada Oktobris / Nr.2 www.lvea.lv Valsts naudas sadalē jāvadās pēc kvalitātes principa 3. lpp Lēmumi jāpieņem, balstoties uz pierādījumiem 5. lpp Valsts apmaksātais vēža skrīnings kā panākt lielāku aptveri un labākus rezultātus? 6. lpp Ģimenes ārstu aktīva iesaiste būtiski uzlabo skrīninga rezultātus 7. lpp 2015. Pretvēža gads. Kas darāms, lai ierobežotu saslimstību 8. lpp Viktors Jaksons, Latvijas Veselības ekonomikas asociācijas valdes loceklis Tūlīt pēc Saeimas vēlēšanām jaunajam veselības ministram būs jāķeras pie nākamā gada veselības budžeta veidošanas. Svarīgākais šajā procesā ir atgriezties pie veselības sistēmas veidošanas pirmsākumos izvirzītā mērķa intereses par veselu, labi izārstētu pacientu. Ārsti prasa lielākas algas, ārstniecības iestādes lielāku valsts pasūtījumu un jaunas tehnoloģijas, pacientu organizācijas aprūpi pēc principa vairāk, labāk, lētāk, bet valsts kā ugunsdzēsējs pilda neiespējamo misiju un pieckārt par mazu esošo finansējumu mēģina sadalīt tā, lai visi kā nebūt izdzīvotu. Šajās cīņās piemirsies svarīgākais jautājums vai veselības budžets tiek tērēts pareizi, tas ir efektīvi. Cik efektīva ir diagnostika un ārstēšana, kāda ir valsts ārstniecības iestādēs ieguldītās naudas atdeve, pēc kādiem indikatoriem vērtēt ārstniecības procesa efektivitāti, kā vērtēt veselības iestādes kvalitāti? Par to, kā minētos veselības ekonomikas principus iedzīvināt Latvijas praksē, stāstām Veselības Ekonomista 2. numurā. Ārstniecības iestāžu kvalitātes balva 2014 efektīvākai un sakārtotākai veselības nozarei Veselības ministrija nākamajā ES struktūrfondu plānošanas periodā plāno ieviest vienotu nacionālās veselības aprūpes kvalitātes nodrošināšanas sistēmu. Tas ir liels solis ceļā uz efektīvāku un sakārtotāku veselības nozari labāk ārstētiem pacientiem un veselāku sabiedrību. Šajā procesā ar savu ekspertīzi un padomiem aktīvi līdzdarbojas arī Latvijas Veselības ekonomikas asociācija (LVEA), kas šogad jau otro gadu rīko Ārstniecības iestāžu kvalitātes balvu. Sistēmiska, nevis epizodiska pieeja Latvijas likumdošanā ārstniecības iestādēm ir noteiktas obligātās prasības, kas uzliek par pienākumu ieviest arī kvalitātes vadības sistēmu, taču kādai šai sistēmai jābūt, nav skaidri pateikts. Līdz ar to ārstniecības iestādes var brīvi interpretēt kvalitātes prasības vieni to uztver visai formāli un ievieš vien pašu minimumu, kam ir īslaicīgs efekts, citi ievieš nopietnu kvalitātes vadības sistēmu (KVS), kas ļauj būtiski uzlabot darbu un labāk konkurēt pakalpojumu tirgū. Tāpēc Veselības ministrijai būtu jāpanāk, lai valstī tiktu ieviesta vienota sistēmiska pieeja kvalitātes vadībai visās ārstniecības iestādēs. Lai nodrošinātu vienotus principus, risinājums ir MK noteikumos skaidri noteikt minimālās prasības KVS jomā, kā arī paredzēt tās aktivitātes, kas KVS jomā ir brīvprātīgas. Turpinājums 2. lpp

2 Turpinājums no 1. lpp Ārstniecības iestāžu kvalitātes balva 2014 efektīvākai un sakārtotākai veselības nozarei Alīna Dūdele, Latvijas Veselības ekonomikas asociācijas eksperte Ar tehnoloģijām un zinātni nepietiek Veselības aprūpes nozarei ir īpaša vieta tautsaimniecībā, jo tā ir vienīga nozare, kas tiešā veida ietekmē visas nozares. Iedzīvotāju veselības stāvoklis un līdz ar to darbaspējas ir resurss, bez kura nevar darboties neviena joma. Tādējādi no tā, cik kvalitatīvs ir veselības nozares rezultāts, ir atkarīgs kopējais valsts ekonomiskais sniegums. Tieši tāpēc nozares kvalitātes uzlabošanai jākļūst par dienaskārtības karsto jautājumu visu ārstniecības iestāžu darbā. Lai to panāktu, svarīgi ir esošās kvalitātes mērījumi, mērķa noteikšana ko vēlamies uzlabot, kā arī skaidri noteikti kritēriji progresa novērtēšanai. Pasaulē ir uzkrāts liels zināšanu apjoms par veselības aprūpes kvalitātes indikatoriem, to mērīšanu un uzlabošanas iespējam. Arī PVO eksperti atzīst, ka modernas pasaules veselības aprūpes sistēmas nespēj nodrošināt medicīnas zinātnes un tehnoloģiju attīstības tempam atbilstošu kvalitātes pieaugumu. Arvien svarīgāka kļūst pakalpojumu organizācija un sistēmiskā pieeja, tostarp arī kvalitātes jomā. Svarīgāka loma veselības aprūpes kvalitātes pilnveidošanā ir valsts institūcijām, kuras nosaka prasības pakalpojumu sniedzējiem. Savukārt tikai organizācijas līmenī ir iespējams nodrošināt resursu izmantošanas efektivitāti. Kopēja nacionāla kvalitātes sistēma veselības aprūpē ir iespējama, apvienojot visus atbildības līmeņus valsts, pašvaldības, kā arī pakalpojumu sniedzējus. Kvalitāte kā nebeidzams process LVEA sadarbībā ar Latvijas Kvalitātes biedrību (LKB) 2013. gadā uzsāka projektu Latvijas ārstniecības iestāžu kvalitātes balva. Projekta mērķis bija popularizēt sistēmisku pieeju veselības aprūpes kvalitātei un veicināt labākas prakses piemēru veiksmīgu pielietošanu Latvijā. Ārstniecības iestāžu kvalitātes balvas izcīņa notiek, balstoties uz starptautiski atzītiem, Dalība balvas izcīņā var kalpot arī par pirmo soli sistēmiskai pieejai kvalitātes mērīšanai un uzlabošanai, jo: Vērtēšanas kritēriji ir vērsti uz pacienta veselības aprūpes risku novērtēšanu ārstniecības iestādē; Risku novērtēšanas rezultāti var tikt izmantoti procesu pilnveidošanai, stratēģiju izstrādei, risku samazinājumu apzināšanai ārstniecības iestādē; Novērtēšanas rezultātus var izmantot, lai ieviestu ar veselības aprūpes drošības kvalitātes pilnveidošanu saistītās aktivitātes plašākā sektorā, un tie rada bāzi citu ar kvalitāti, drošību, izglītību saistīto mehānismu ieviešanai; Visi kritēriji ir sadalīti piecās riska jomās, katrā jomā noteikti desmit kritēriji, un katrs kritērijs ir izmērāms. Sistēmisku pieeju nodrošina piecas novērtēšanas jomas: Vadības procesi un atbildība; Darbinieku kompetence; Pacientiem un darbiniekiem droša vide; Pacientu klīniskā aprūpe; Kvalitātes un drošības pilnveidošana. specifiski veselības aprūpes organizācijām izstrādātiem 50 kritērijiem. Novērtēšana ietver divus posmus: pašnovērtējumu un ārējo ekspertu novērtējumu. Pēc pirmajā gadā veiksmīgi īstenotā Ārstniecības iestāžu kvalitātes balvas pilotprojekta LVEA kopā ar LKB turpina projektu arī šogad. Ir patiess prieks, ka arī šogad ārstniecības iestādes aktīvi iesaistās projektā, kas liecina par ierosinātās pieejas lietderību un dzīvotspēju. Arī šogad balvas dalībniekiem ir atšķirīgs sagatavotības līmenis gan pēc lieluma, gan darbības jomām. Taču kvalitātes balvas dalībniekus vieno drosme iesaistīties brīvprātīgā kvalitātes novērtēšanas procesā un vēlme uzsākt kvalitātes pilnveidošanas ceļu. Lielākais ieguvums dalībniekiem ir iespēja piedalīties citas iestādes auditā un paraudzīties no malas uz citu organizāciju pieeju kvalitātes vadības jomā, saskatot risinājumu arī savām problēmām. Svarīgi ir saprast, ka kvalitātes vadības sistēmas ieviešana ir ilgstošs, nebeidzams process, jo vienmēr var tiekties strādāt vēl labāk un sasniegt arvien jaunus mērķus.

3 Valsts naudas sadalē jāvadās pēc kvalitātes principa Veselības aprūpes problēma Latvijā ir ne tikai mazais finansējums, bet arī šīs naudas neefektīvā pārdale, ignorējot elementārus veselības ekonomikas principus. Lai sekmētu racionālu un izmaksu efektīvu līdzekļu izlietojumu veselības nozarē, par galvenajiem kritērijiem pretendēšanai uz valsts finansējumu ir jākļūst pierādāmai ārstniecības iestāžu darba kvalitātei un efektivitātei, uzskata Māris Rēvalds, Veselības centra 4 valdes priekšsēdētājs. Viņa vadītās iestādes struktūrvienība Baltijas vēnu klīnika ir labāko vidū, kas pērn saņēma Latvijā pirmo Ārstniecības iestāžu kvalitātes balvu nominācijā Ķirurģiskā profila nodaļa. Kā kvalitātes vadības ieviešana notiek Latvijas medicīnā, kas kavē labos nodomus straujāk ieviest praksē par to lasiet M.Rēvalda rakstā. Māris Rēvalds, Veselības centra 4 valdes priekšsēdētājs Kvalitāte dzīvē, nevis uz papīra Latvijas veselības aprūpe jau gadiem dzīvo hroniskas mazasinības apstākļos. Finansējums nozarei šogad ir noslīdējis zem 3% no IKP, pārsitot visus ES valstu antirekordus, kur veselības budžeti ir 4,5 12 % no IKP. Darbojoties šādos ieilgušas krīzes apstākļos, nodrošināt kvalitatīvu veselības aprūpi nav viegli. Tajā pat laikā Latvija ir ES valsts, kuras veselības sistēma ir pakļauta zināmām prasībām, un kvalitātes jautājumi kļūst arvien aktuālāki. Tāpēc, kaut lēni un nemākulīgi, arī veselības sistēmas veidotāji ir spiesti meklēt saprotamus kritērijus, kas ļautu objektīvi izvēlēties līgumiestādes valsts apmaksāto pakalpojumu sniegšanai iedzīvotājiem. Attīstītajās rietumu valstīs sen vairs nešaubās, ka kritērijam Nr.1 šajā izvēles procesā ir jābūt iestādē efektīvi ieviestai kvalitātes vadībai. VC4 kvalitātes vadības sistēmu (KVS) sāka ieviest pirms pieciem gadiem, jau trīs gadus ir sertificējis daļu struktūrvienību atbilstoši ISSO 9001 prasībām un redz būtiskus ieguvumus visās jomās. Uzlabojas pacientu ārstniecības rezultāti, ikdienas darba kvalitāte, vadības un organizācijas kvalitāte, komunikācijas kultūra. Iestāde ir kļuvusi daudz vieglāk vadāma darba process ir standartizēts, saprotamāks un vienkāršāk izpildāms, ir vieglāk attīstīt struktūrvienības, saprotami noteikt mērķus un kontrolēt to izpildi. Ieviešot KVS, vieglāka ir saziņa ar ārvalstu partneriem ārzemju klientu piesaistē, kam pirmais jautājums allaž ir pēc kādiem kvalitātes standartiem esat sertificēti. Jo KVS garantē pierādāmu un reālu kvalitāti dzīvē, nevis imitētu kvalitāti uz papīra, kas Latvijā ir raksturīga lielākajai daļai publisko slimnīcu. Kvalitāte brīvprātīga Diemžēl Latvijā KVS ieviešana ārstniecības iestādēm no valsts puses netiek nopietni regulēta. Valsts ir noteikusi obligātās prasības atbilstoši MK noteikumiem Nr. 60, taču starptautiskiem standartiem atbilstoša KVS ieviešana pamatā ir brīvprātīga. To biežāk ievieš nelielas privātās medicīnas iestādes, kur tas ir vieglāk paveicams nekā lielajās valsts slimnīcās (ar dažiem veiksmīgiem izņēmumiem kā Rīgas pilsētas Dzemdību nams, BKUS). Stingras KVS prasības noteiktas arī laboratorijām, kam uzdots par pienākumu līdz 2015. gadam veikt akreditācijas procesu atbilstoši LVS EN ISO 15189 standartam. Arī likumdošanā, kas regulē veselības finansējuma sadali, KVS un efektivitāte kā kritēriji valsts pasūtījuma saņemšanai pagaidām nav iekļauti. Tādejādi valsts turpina ignorēt privāto ārstniecības iestāžu milzīgo ieguldījumu medicīnas kvalitātes standartu latiņas celšanā. Turpinājums 4. lpp

4 Privātos nedrīkst izslēgt no tirgus Turpinājums no 3. lpp Valsts naudas sadalē jāvadās pēc kvalitātes principa Vēl vairāk, biedējoši un neizprotami ir Veselības ministrijas darba grupas sagatavotie priekšlikumi, kas paredz finansējumu veselības nozarei rast, izslēdzot no veselības tirgus privātos pakalpojumu sniedzējus. Valsts pasūtījuma sadalē iestādes plānots šķirot pēc uzņēmējdarbības formas līgumus slēgs tikai ar valsts un pašvaldības iestādēm, privātās iestādes atstājot vien kā maksas pakalpojumu sniedzējus. Tā ir klaja privāto ārstniecības iestāžu diskriminācija, pretēja jebkurai ekonomiskai loģikai un veselības ekonomikas principiem. Brīvā tirgus principi paredz, ka valstij jebkurā jomā ir jāatsakās no tiem pakalpojumiem, ko privātais sektors var sniegt labāk tas uzskatāmi tiek īstenots Rietumeiropas valstīs, lai panāktu vienlīdzīgu konkurenci un nepieļautu ekonomisko intervenci. Valsts maksā divreiz Šķiet, Latvijas veselības aprūpes sistēmas veidotāji ir aizkavējušies postpadomju ērā un nesaprot, ka dzīvojam kapitālismā. Dominē stereotips, ka standarta ārstniecības iestāde ir valsts vai pašvaldības īpašums, bet privātais ir svešais, kam konkurencē par valsts finansējumu nav vietas, kaut tieši privāto iestāžu sniegtie pakalpojumi rada veselīgu konkurenci tirgū un samazina Attīstītajās rietumu valstīs sen vairs nešaubās, ka galvenajam kritērijam valsts veselības finansējuma sadalē ir jābūt iestādē efektīvi ieviestai kvalitātes vadībai. valsts veselības izmaksas. Ja valsts maksā pilnu cenu par pakalpojumu, kura radīšanā pati ieguldījusi līdzekļus, piemēram, par diagnostikas izmeklējumu vai speciālista konsultāciju, jautājums par efektīvu līdzekļu izmantošanu ir lieks, jo efektivitātes nav šādā gadījumā valsts par visu maksā dubulti. Maksā ne tikai par pakalpojumu, bet arī par diagnostikas iekārtu, piemēram, par datortomogrāfa iegādi, tad iegulda valsts naudu valsts iestādes infrastruktūrā, kur šo iekārtu uzturēt, apkalpot utt. Tikmēr privātās ārstniecības iestādes investē pašas no saviem līdzekļiem, maksā stabilas algas darbiniekiem, nestreiko, nesaņem ikgadējus papildus līdzekļus no valsts budžeta parādu segšanai kā publiskās slimnīcas, tādējādi radot papildu ieguldījumu ekonomikā. Jā, valsts un ES līdzekļus veselības aprūpē noteikti vajag ieguldīt, taču tas jādara jomās, kurās pašattīstība nav iespējama vai tām ir ilgtermiņa stratēģiska nozīme iedzīvotāju dzīvildzes un dzīves kvalitātes nodrošināšanā. Tā ir veselības veicināšana, neatliekamā palīdzība, terciārā aprūpe, nodrošinot augsta līmeņa specifisku ārstēšanu sarežģītos gadījumos, tādās nozarēs kā onkoloģija, kardioķirurģija, neiroķirurģija, transplantoloģija, infektoloģija utml. Lai naudas plūsma veselības jomā tiktu izmantota racionāli, sniedzot maksimālu efektu, veselības politikas veidotājiem ir jāsāk domāt veselības ekonomikas kategorijās, nevis jāmeklē īslaicīgi tuvredzīgi risinājumi, kas būtiski sadārdzinās veselības aprūpes kopējās izmaksas.

5 Lēmumi jāpieņem, balstoties uz pierādījumiem Kaut gan veselības aprūpes politikas dokumentos Latvijā plaši tiek izmantoti dažādi indikatori sistēmas analīzei, to pielietojums bieži ir formāls un nesniedz reālu atdevi, lai veselības sistēmu padarītu efektīvāku. 35 30 25 20 15 10 Mirstības (līdz 65 g. vecumam) un potenciāli zaudēto mūža gadu cēloņu struktūra (%), 2012. gads 5 0 35% 25% 22% 17% 19% 28% 22% 30% Asisnrites sistēmas slimības Ļaundabīgie audzēji Avots: Slimību un profilakses un kontroles centrs, 2013 Ārējie cēloņi Mirstība PZMG Pārējie Anda Karnīte, RSU Sabiedrības veselības un epidemioloģijas katedras docente Izgaismo reālos zaudējumus Latvijas sabiedrības veselības pamatnostādnēs izvirzīto stratēģisko mērķu sasniegšanas pakāpes izvērtēšanā dominē samērā vienkārši indikatori mirstība, tostarp cēloņspecifiskā, kā arī indikators potenciāli zaudētie mūža gadi (PZMG), kas Latvijas mērogā uzsākts analizēt samērā nesen. PZMG ir gadu skaits, kurus cilvēks būtu dzīvojis, strādājis un maksājis nodokļus, ja nebūtu priekšlaicīgi miris. Salīdzinoši mazāk tiek izmantots tāds rādītājs kā veselīgie dzīves gadi (VDzG) jeb gadi, ko cilvēks nodzīvo bez invaliditātes un hroniskām slimībām. PZMG un VDzG indikatorus ir svarīgi lietot, jo mirstības rādītāji vieni paši nesniedz priekšstatu par zaudējumiem, ko valstij rada katrs mirušais iedzīvotājs. Piemēram, mirstības cēloņu struktūra vēsta, ka Latvijā visvairāk mirst no sirds un asinsvadu slimībām un vēža, par ko sabiedrība ierasti ceļ trauksmi un prasa naudu labākai ārstēšanai. Savukārt PZMG griezumā redzam, ka vislielākos zaudējumus valstij rada mirstība no ārējiem cēloņiem, kas ietver mirstību no autoavārijām, traumām, pašnāvībām, slepkavībām, noslīkšanas u.c. (sk. grafiku). Tātad no valsts politikas viedokļa prioritāri svarīgi būtu rīkoties tajās jomās, kas rada lielāku PZMG, taču tā nav tikai Veselības ministrijas, bet arī Iekšlietu, Tieslietu, Izglītības un citu institūciju kopīga atbildība. Tiesa gan, starpresoru sadarbība Latvijā allaž ir bijusi klupšanas akmens sekmīgai sabiedrības veselības politikas veidošanai. Ignorē pierādījumus Latvijā veselības aprūpes politikas sekmīgai plānošanai dokumentos būtu jāiekļauj arī padziļināti integrālie rādītāji, kas ļautu runāt par aprūpes procesu un rezultātiem kopumā. Taču patlaban iešanai dziļumā faktiski nav jēgas, jo netiek izmantoti jau minētie relatīvi vienkāršie indikatori VDzG, PZMG. Diemžēl, atšķirībā no ES valstīm, Latvijā nereti tālāk par situācijas izzināšanu netiek. Tiek apkopoti dati, piemēram, par augsto mirstību onkoloģijā vai HIV infekcijas jomā, taču netiek veikta nākotnes tendenču modelēšana, netiek paredzētas un ieviestas uz pierādījumiem balstītas un ekonomiski efektīvas aktivitātes profilakses un ārstēšanas mērķu sasniegšanai. Piemēram, aktīvi veicināta pieeja agrīnai diagnostikai vai uzlabota valsts apmaksāto medikamentu pieejamība. Piemēram, Latvijas veselības jomas politiķi labi zina zinātniskos pierādījumus tam, ka HIV epidēmiju var apturēt, ja uz vienu narkomānu gadā tiks paredzēts finansējums vismaz 200 apmaiņas šļirču iegādei un nogādāšanai līdz mērķa personai, taču nauda tiek atvēlēta tikai apmēram 20 šļircēm. Pētnieku ieteikumi politikas veidošanā lielā daļā gadījumu netiek ņemti vērā. Valsts naudu iztērē, bet efekta nav. No terciārās aprūpes uz veselības veicināšanu un primāro aprūpi Mūsu politiķiem tipiskā atbilde allaž ir viena nav naudas, taču tajā pat laikā milzīgas summas tiek ieguldītas terciārajā jeb augstākā līmeņa veselības aprūpē par dārgām operācijām, piemēram, gūžu endoprotezēšanu vai infarktu un insultu ārstēšanu, ko faktiski varētu novērst, ieguldot naudu profilaksē un veselības veicināšanā, primārās aprūpes kvalitātes celšanā u.c. Ar šādu valsts politiku nav brīnums, ka sociālais budžets tiek pārslogots nav valsts naudas pensijām, daudzajiem invaliditātes un sociālajiem pabalstiem slimo cilvēku uzturēšanai. Naudas vienmēr būs par maz, taču politiķu rokās ir noteikt prioritātes kamēr nenotiks pārorientācija uz veselības veicināšanu, agrīnu slimību diagnostiku un ambulatoro ārstēšanu, fundamentāli uzlabojumi veselības jomā nav gaidāmi.

6 Valsts apmaksātais vēža skrīnings kā panākt lielāku aptveri un labākus rezultātus? Domājot par to, kā padarīt efektīvākas valsts apmaksātās savlaicīga vēža atklāšanas programmas, jāatceras, ka izmaksas par skrīningu ir tūlītējas, bet reālais pozitīvais guvums sagaidāms vien ne ātrāk kā pēc 5 10 gadiem ar nosacījumu, ja uzaicinājumam atsaukušies vismaz 70 80% iedzīvotāju. Latvijā atsaucība ir katastrofāli zema. 2012. gadā krūts vēža skrīningam atsaukušās vien trešdaļa sieviešu, dzemdes kakla vēža skrīningam 26%, bet zarnu vēža skrīningam 7 % uzaicināto. Būtībā labajai idejai nebija sagatavoti ne iedzīvotāji, ne izpildītāji. Ja gribam, lai valsts vēža skrīningā ieguldītā nauda nestu atdevi, ir jāveic virkne soļu sistēmas sakārtošanai. Jāuzlabo vājā informācijas aprite starp pacientiem, profilaktiskās pārbaudes veicējiem mediķiem un ierēdņiem, padarot to cilvēkam draudzīgu un iedrošinošu. Skrīninga organizēšana nav tikai naudas atvēlēšana uzaicinājuma vēstuļu izsūtīšanai, procedūras veikšanai un datu apkopošana par atsaucību, kā diemžēl šodien Dace Baltiņa, redzam Latvijā. Piemēram, no uzaicinājuma RSU asociētā profesore, vēstulē rakstītā izriet, ka sievietes pašas atbildība onkoloģe ir vēlreiz apmeklēt attiecīgo iestādi, lai saņemtu atbildi par mamogrāfijas rezultātiem, kuras saturs viņai ne vienmēr ir skaidri saprotams. Pēdējos piecos gados kopš skrīninga ieviešanas iedzīvotāju informētība ar mediju palīdzību ir krietni uzlabojusies, taču uz to vien paļauties nevar. Nelieli novērojumi rāda, ka atsaucību vēl vairāk palielina aktīvs ģimenes ārstu personalizēts atgādinājums par skrīninga veikšanu. Vēža efektīvai diagnostikai un ārstēšanai jāstiprina specializēto onkoloģisko ārstniecības iestāžu darbība Rīgā, Daugavpilī un Liepājā, nesadrumstalojot to mazajās iestādēs, kur kolēģiem ir krietni mazāka pieredze. Resursu koncentrācija nodrošinātu spēcīgu onkoloģisko klīniku veidošanos, kas efektīvāk ļautu izmantot valsts līdzekļus un nodrošinātu augstāku ārstēšanas kvalitāti. Tāpat tiktu novērsti gadījumi, kad vēža pacienti nepamatoti dodas ārstēties uz ārzemēm, piemēram, kaulu audzēju gadījumos, kaut ārstēšana gan operācija, gan ķīmijterapija un nepieciešamības gadījumā arī kaulu smadzeņu transplantācija pieejama tepat Latvijā. Lai panāktu kvalitatīvu dzemdes kakla vēža skrīninga veikšanu, ir jāsamazina valsts šobrīd pilnvaroto 24 (!) laboratoriju skaits to tīkls patlaban ir pārāk liels, pakalpojumi visās iestādēs netiek veikti vienlīdz kvalitatīvi. Attīstīto valstu pieredze liecina, ka kvalitatīvi izmeklējumi var tikt veikti, ja speciālists gada laikā laboratorijā izmeklē ne mazāk kā 15 000 konkrēto paraugu, taču Latvijā ir laboratorijas, kas veic tikai 100 dzemdes kakla iztriepju analīzes gadā. Tāpat ir jāierobežo to iestāžu skaits, kas valstī veic valsts apmaksāto mamogrāfijas skrīningu. Patlaban Nacionālais veselības dienests (NVD) ir noteicis 33 šādas iestādes to veiktajiem izmeklējumiem nav noteikti vienoti kvalitātes kritēriji un nav veikta nopietna speciālistu apmācība. Ir jābūt pārliecībai, ka paciente mazpilsētā saņems tikpat labu izmeklējumu kā specializētajos centros radiologam jāsaņem atbilstošs kvalitātes sertifikāts izmeklējuma veikšanai, kas apliecina, ka ārsts spēj uzņemties atbildību par veikto slēdzienu. Ļoti labs risinājums, manuprāt, ir mobilie mamogrāfi, kādi jau Latvijā darbojas un kur iegūtie izmeklējumi elektroniski tiktu nodoti kompetentiem radiologiem, nodrošinot slēdziena kvalitāti. Jāizstrādā vienota stratēģija skrīninga pacientu savlaicīgai nosūtīšanai tālākiem izmeklējumiem bez maksas, ja ir aizdomas par audzēju, likvidējot kvotu sistēmu un veidojot tā sauktos zaļos koridorus. Situācija ir vienkārši traģiska, ja, atrodot slēptās asinis fēcēs, pacientiem vairākus mēnešus nākas gaidīt uz valsts apmaksāto kolonoskopiju. Ar krūts un dzemdes kakla vēzi situācija ir nedaudz labāka.

7 Ģimenes ārstu aktīva iesaiste būtiski uzlabo skrīninga rezultātus Priekšlikumi krūts vēža skrīninga sistēmas uzlabošanai Ģimenes ārsta un ārsta palīga aktīva iesaistīšanās, aicinot sievietes izmantot valsts apmaksāto mamogrāfiju krūts vēža agrīnai diagnostikai, dod pozitīvu rezultātu un motivē sievietes izmatot šo iespēju. Šis ir galvenais secinājums Veselības centra 4 īstenotajā Krūts vēža skrīninga veicināšanas projektā. Latvijā jau 2009. gadā tika uzsākta krūts, dzemdes kakla un zarnu vēža savlaicīgas atklāšanas programmas, taču iedzīvotāju atsaucība ir zema. Tā 2013. gadā NVD izsūtīja 142 115 uzaicinājuma vēstules veikt krūts vēža skrīningu, taču atsaucās tikai 34,2 %. Lai uzlabotu krūts vēža skrīninga aptveri, Veselības centrs 4 2013. gadā no maija līdz septembrim īstenoja Krūts vēža skrīninga veicināšanas projektu. Tajā tika iesaistītas septiņas ģimenes ārstu prakses, kā arī apmācīti septiņi ģimenes ārstu palīgi un medicīnas māsas, kā lietot VIS programmu skrīninga rezultātu analizēšanai. 2012. gadā un 2013. gadā pirmajā ceturksnī NVD uzaicinājumi uz mamogrāfiju tika izsūtīti 726 sievietēm no projektā iesaistītājam ģimenes ārstu praksēm. 2013. gadā jūnijā no minētajām septiņām praksēm tika izsūtītas vēl 504 atgādinājuma vēstules par mamogrāfijas veikšanu. Kopā no 2012. gadā janvāra līdz 2013. gadā 1. aprīlim valsts apmaksāto mamogrāfiju izmatoja 342 sievietes, kas ir 47,1% no visām minētajā laikā posmā uzaicinātajām sievietēm. Salīdzinoši, pirms projekta skrīningu veica uz pusi mazāks skaits jeb 20,7% sieviešu. Projekta ietvaros tika diagnosticēti trīs vēža gadījumi. Personalizēt esošo NVD vēstuli ar ģimenes ārsta koordinātēm (ģimenes ārsta vārds, prakses vai ārsta palīga tālruņa numurs); Ģimenes ārstam vai prakses personālam būtu jāsazinās ar uzaicināto personu ne vēlāk ka 3 (4,6) mēnešu laikā pēc izsūtītās vēstules; NVD uzaicinājuma vēstulēs noradīt konkrētu datumu un laiku, kad sievietei jāierodas uz mamogrāfiju. Pārbaudes rezultāti pirms un pēc papildus vēstulēm 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Pirms projekta (NVD vēstules) Projekta ietvaros (vēstules no praksēm) Kopā pēc projekta Nosūtīto vēstuļu skaits Izmantoto vēstuļu skaits Būtiskākās atziņas Ārsta palīgi/māsas Pēc papildus vēstuļu nezināja par iespēju nosūtīšanas ģimenes ārsta monitorēt skrīninga palīgi saņēma daudz zvanu norisi, izmantojot VIS no sievietēm, kuras saņēma programmu; šīs vēstules. Viņas vēlējas precizēt, kā un kur notiek 3 no 7 praksēm pārbaudes, vai ir jāiet nebija pieslēgta atkārtoti, vai nav nokavēts VIS skrīninga daļa; laiks utt.; Pēc projekta 3 no 7 ārsta palīgiem/ māsām turpina aktīvi sekot skrīninga norisei un turpina aicināt uz pārbaudēm.

8 2015. Pretvēža gads. Kas darāms, lai ierobežotu saslimstību Jānis Eglītis, Latvijas Onkologu asociācijas prezidents Jāuzlabo diagnostisko izmeklējumu pieejamība pacientiem ar aizdomām par onkoloģiskām saslimšanām un šo saslimšanu esamības gadījumā, lai pēc būtu no valsts budžeta jāatmaksā krūšu un sejas žokļu rekonstruktīvās operācijas, kas ļautu daudziem pacientiem atgriezties pilnvērtīgi dzīvē. Nepieciešamas mērķtiecīgas un no kopējās ilgtermiņa programmas izrietošas sociālas kampaņas, kas vēlreiz atgādina, ka vēzi, tāpat kā sirds un asinsvadu slimības, lielā mērā veicina mūsu neveselīgais dzīvesveids to koriģējot un veselīgi Dr. Signe Plāte, Latvijas Onkoloģijas centra Ķīmijterapijas un hematoloģijas klīnikas ķīmijterapijas nodaļas vadītāja Pats svarīgākais ir izglītojošais darbs. Vienīgi tas nenesīs augļus uzreiz, bet pēc gadiem desmit. Valsts apmaksāto vēža skrīningu iespējas agrīnākās slimības stadijās atklātu dzīvojot, varētu lielā mērā samazināt risku ar aktualizācija. Lai palielinātu aptveri, slimību vai tās progresiju, kā arī sekmīgi un tām saslimt. skrīningus varētu piesaistīt ģimenes ārstu 2015. gadu Latvijā Veselības savlaicīgi uzsāktu to ārstēšanu. Ir jābūt mērķtiecīgam plānam ar spēcīgu samaksas sistēmai, ekonomiskās metodes ministrija iecerējusi izsludināt Jāuzlabo uzsākto valsts vēža skrīninga pamatu un papildu budžetu diagnostikai, izmantojot kā motivāciju. Piemēram, par par Pretvēža gadu. Kādi programmu efektivitāte, jo šobrīd ārstēšanai un rehabilitācijai, lai spētu ielaistību, neveiktu skrīningu samazināt pasākumi, aktivitātes šajā gadā definētajās vecuma grupās to izmanto normalizēt dramatisko situāciju onkoloģisko ģimenes ārstu ieņēmumus. būtu veicamas, lai mazinātu salīdzinoši neliels iedzīvotāju skaits. slimību jomā. Pretējā gadījumā Pretvēža Ģimenes ārstu reāla izglītošana par reālu saslimstību, kā arī uzlabotu Jāpalielina mūsdienīgu medikamentu gads paies, tiks identificētas problēmas un vēža klīniku, ielaistību, terapijas iespējām. vēža pacientu aprūpes un īpatsvars kompensējamo zāļu sarakstā. Krūts realizētas kampaņas, bet jēgpilni risinājumi Arī onkoloģijas jomā ģimenes ārsta veikumu ārstēšanas kvalitāti? vēža un kakla, sejas žokļu audzēju pacientiem izpaliks. varētu saistīt ar samaksu. Ierēdņu izglītošana kopējie pasākumi ar praktizējošiem onkologiem ķīmijterapeitiem, staru terapeitiem, ķirurgiem u.c. Ierēdņi izveido situāciju, kādā pacienti un ārsti ir un dinamisko novērošanu. Varētu tikt rīkoti spiesti mēģināt izdzīvot, taču viņi bieži pat semināri un kursi, kā arī sagatavota ikdienā nezin, kā izskatās onkoloģisko pacientu Izdevējs: Biedrība Latvijas Veselības ekonomikas asociācija Adrese: Brīvības iela 85 7, Rīga LV-1001 e-pasts: info@lvea.lv Izdevuma redkolēģija Daiga Behmane, LVEA valdes priekšsēdētāja Māris Baltiņš, Valsts valodas centra direktors Vita Savicka, Dace Plato, SIA Baltic Communication Partners Pārpublicēšanas vai citēšanas gadījumā atsauce uz izdevumu Veselības Ekonomists ir obligāta. Dace Baltiņa, RSU asociētā profesore, onkoloģe Ļoti svarīga ir ģimenes ārstu metodiska izglītošana par vēža profilaksi, agrīniem simptomiem, diagnostiku, pacientu plūsmu ērti lietojama rokasgrāmata. Vēža slimnieka likteni izšķir tas ārsts, pie kura viņš nonāk, vispirms un pamatā tas ir ģimenes ārsts. Vēzis ir potenciāli dzīvību apdraudoša slimība, un diferenciālo diagnožu sarakstā to nekādā gadījumā nedrīkstētu atstāt pēdējā vietā. aprūpe dzīvē. Prioritāšu iezīmēšana onkoloģijā un attiecīgi to izpilde. Latvija varētu mācīties no Igaunijas, kur ir viens plāns, neatkarīgi no partijām un vēlēšanu uzvarām. Šo plānu realizē un onkoloģiskie pacienti tiek nodrošināti ar eiropeisku terapiju.