Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

Līdzīgi dokumenti
Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Ieteikums (2018. gada 16. jūlijs), ar ko groza Ieteikumu ESRK/2015/2 par makrouzraudzības politikas pasākumu pārrob

Eiropas Savienības C 271 Oficiālais Vēstnesis 62. gadagājums Izdevums latviešu valodā Informācija un paziņojumi gada 13. augusts Saturs I Rezolū

2016. gada pārskats

2019 QA_Final LV

Klientu klasifikācijas politika, sniedzot ieguldījumu pakalpojumus un ieguldījumu blakuspakalpojumus II Mērķis Klientu klasifikācijas politikas, snied

Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Lēmums (2011. gada 20. janvāris) par Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Konsultatīvās zinātniskās komitejas locekļu

PAMATNOSTĀDNES PAR SFPS 9 PĀREJAS PASĀKUMU VIENOTU INFORMĀCIJAS ATKLĀŠANU EBA/GL/2018/01 16/01/2018 Pamatnostādnes par vienotu informācijas atklāšanu

Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 236/2012 (2012. gada 14. marts) par īso pārdošanu un dažiem kredītriska mijmaiņas darījumu aspektiemDoku

BoS 2018 XX (Extension of the JC GL on complaints-handling - draft Final report).docx

Pamatnostādnes Sadarbība starp iestādēm saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 909/ un 23. pantu 28/03/2018 ESMA LV

Klientu statusa noteikšanas politika 1. Mērķis Apstiprināts: Luminor Bank AS valde Apstiprināts: Stājas spēkā: Šī Luminor

EIROPAS CENTRĀLĀS BANKAS PAMATNOSTĀDNE (ES) 2018/ (2018. gada 24. aprīlis), - ar ko groza Pamatnostādni ECB/ 2013/ 23 par vald

AS LPB Bank Reģ. Nr. LV SWIFT: LAPBLV2X Brīvības 54, Rīga, LV-1011 Tālr Vispārēja informācija Info

Informacijas atklasanas atskaite_ LV

Amenda Markets AS IBS Klienta statusa noteikšanas politika Versija 3.0 Versija Spēkā stāšanās datums Lappuses nr no

Norādījumi par kopējo aktīvu un kopējās riska pozīcijas veidņu aizpildīšanu maksu noteicošo faktoru informācijas apkopošanai

V.1.0. ATALGOJUMA POLITIKA UN PRAKSE GADĀ ATALGOJUMA POLITIKA UN PRAKSE GADĀ Informācija ir sagatavota saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Pa

European Commission

EIROPAS KOMISIJA Briselē, SEC(2011) 1355 galīgā redakcija KOMISIJAS DIENESTU DARBA DOKUMENTS IETEKMES NOVĒRTĒJUMA KOPSAVILKUMS Pavaddokumen

EBA Guidelines on AMA changes and extensions

Eiropas Savienības C 39 Oficiālais Vēstnesis 62. gadagājums Izdevums latviešu valodā Informācija un paziņojumi gada 1. februāris Saturs I Rezolū

Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 24. augustā (OR. en) 11710/17 AGRI 433 AGRIORG 81 DELACT 142 PAVADVĒSTULE Sūtītājs: Direktors Jordi AYET

PUBLIC GUIDANCE on the review of the qualification of capital instruments as Additional Tier 1 and Tier 2 instruments

Atalgojuma politika un prakse gadā Atalgojuma politika un prakse gadā Informācija ir sagatavota saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes r

Par Kredītu reģistra gada 4. ceturkšņa datiem Dalībnieki gada 31. decembrī Kredītu reģistrā (tālāk tekstā reģistrs) bija 96 dalībnieki, t.

Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Lēmums (2011. gada 20. janvāris), ar ko pieņem Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Reglamentu (ESRK/2011/1)

AS "Meridian Trade Bank" publiskais ceturkšņa pārskats par periodu, kas noslēdzās gada 30. septembrī Bilances pārskats gada 30.septembrī (

COM(2006)510/F1 - LV

Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 3. novembrī (OR. en) 15041/14 PAVADVĒSTULE Sūtītājs: ENT 251 MI 843 CONSOM 227 COMPET 600 DELACT 213 Dir

Ziņojums par Kopienas Augu šķirņu biroja gada pārskatiem ar Biroja atbildēm

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2017) 423 final KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI par to, kā tiek īstenotas pilnvaras pieņemt

Microsoft Word - JURI_CM_2010_452778_LV.doc

Pamatnostādnes Pamatnostādnes par stresa testa scenārijiem atbilstoši NTF regulas 28. pantam 21/03/2018 ESMA LV

Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 9. februārī (OR. en) Starpiestāžu lieta: 2018/0021 (NLE) 6044/18 FISC 52 ECOFIN 95 PRIEKŠLIKUMS Sūtītājs

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2018) 817 final 2018/0414 (COD) Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA, ar ko Regulas (ES) Nr. 1305

CL2011Y0224LV _cp 1..1

Pillar LV LAT form

ESIF finanšu instrumenti attīstībai Eiropas Lauksaimniecības fonds lauku attīstībai Finanšu instrumenti

Eiropas Savienības Padome Briselē, gada 6. martā (OR. en) Starpiestāžu lieta: 2018/0021 (NLE) 6266/18 FISC 72 ECOFIN 127 LEĢISLATĪVIE AKTI UN CI

Finanšu darbības pārskats par gada II ceturksni Konsolidētais bilances pārskats par 2015.gada II ceturksni EUR 000 Pozīcijas nosaukums Pārskata

EIROPAS KOMISIJA Briselē, C(2014) final Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijai (SPRK) Brīvības iela 55 Rīga, LV-1010 Latvija A

Izskatīts SIA Rīgas veselības centrs 2018.gada 30.novembra valdes sēdē (protokols Nr.38) SIA Rīgas veselības centrs zvērināta revidenta nepārbaudīts s

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2016) 735 final KOMISIJAS PAZIŅOJUMS PADOMEI par tāda nolīguma panākšanu, ar kuru Eiropas Savienībai piešķir

LATVIJAS REPUBLIKA JŪRMALAS PILSĒTAS DOME NOLIKUMS Jūrmalā 2016.gada 25.februārī Nr. 8 (protokols Nr.2, 15.punkts) Jūrmalas vakara vidusskolas nolikum

SIA Rīgas veselības centrs zvērināta revidenta nepārbaudīts starpperiodu pārskats par gada sešiem mēnešiem 2018

PR_INI

EIROPAS KOMISIJA Briselē, C(2015) 6787 final KOMISIJAS LĒMUMS ( ) par lielo projektu Paula Stradiņa slimnīcas būve A1, kas ir daļa n

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2013) 33 final KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM, PADOMEI, EIROPAS EKONOMIKAS UN SOCIĀLO LIETU KOMITEJAI

AM_Ple_LegConsolidated

Microsoft Word - Lidosta_Neauditetais_2018.g.9 mÄfin.parskats

PR_Dec_Agencies

GEN

untitled

Pillar LV LAT FINAL

Illustrative Financial Statements 1997

Aktīvu pozīciju dinamika* (milj. EUR) R bankas 0 Finanšu un kapitāla tirgus komisija Pārskats par finanšu un kapit

Informatīvs paziņojums par datu pārsūtīšanu saskaņā ar VDAR, bez vienošanās Brexit gadījumā Pieņemts gada 12. februārī Ievads Ja starp Eiropas E

Prezentācijas tēmas nosaukums

COM(2014)520/F1 - LV (annex)

Eurosistēmas speciālistu makroekonomiskās iespēju aplēses euro zonai, gada jūnijs

LV L 189/112 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA (ES) Nr. 658/2014 (2014. gada 15. maijs) par maks

4

SIA Liepājas latviešu biedrības nams 2016.gada pārskats (Vadības ziľojums un finanšu pārskats) un revidenta ziľojums 1

NEKUSTAMĀ ĪPAŠUMA TIRGUS PĀRSKATS Dzīvokļu tirgus Latvijas lielākajās pilsētās VZD ceturksnis

Atskaite-LV-3 ceturksnis

NORAKSTS

2017.gada 30.augustā SAISTOŠIE NOTEIKUMI Saulkrastos Nr. SN 14 APSTIPRINĀTI ar Saulkrastu novada domes 2017.gada 30.augusta lēmumu (prot. Nr.13/2017 2

Vaks2016.cdr

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2016) 618 final KOMISIJAS ZIŅOJUMS Ziņojums, lai atvieglotu Eiropas Savienībai noteiktā daudzuma aprēķināšanu

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME Briselē, gada 20. decembrī (21.12) (OR. en) 18082/12 STATIS 110 SOC 1021 EDUC 385 PAVADVĒSTULE Sūtītājs: Eiropas Komis

CM_PETI

Baltic International Bank 1.ceturkšņa pārskats 2017

Klienta anketa ieguldījumu pakalpojumu un ieguldījumu blakuspakalpojumu saņemšanai

RIGENSIS BANK PUBLISKAIS PĀRSKATS(NEAUDITĒTS)

2002O0007 LV Šis dokuments ir izveidots vienīgi dokumentācijas nolūkos, un iestādes neuzņemas nekādu atbildību par tā saturu B EI

VAS Latvijas autoceļu uzturētājs Neauditēts starpperioda saīsinātais finanšu pārskats

Reģ.Nr Turgeņeva 14, Rīga, LV-1050, tālr , fakss , e-pasts PAKALPOJUMU CENRĀDIS (spēk

Pirkuma objekta (parasti, kapitālsabiedrības, uzņēmuma vai nekustamā īpašuma) padziļinātā juridiskā izpēte (angliski – „legal due diligence”) nu jau l

Padomes Rezolūcija par paraugnolīgumu kopējas izmeklēšanas grupas (KIG) izveidei

Ligums_Rutka_Nr574

Liguma paraugs 2

Print

Print

AM_Ple_NonLegReport

LATVIJAS REPUBLIKAS AIZSARDZĪBAS MINISTRIJA NACIONĀLO BRUŅOTO SPĒKU KIBERAIZSADZĪBAS VIENĪBAS (KAV) KONCEPCIJA Rīga 2013

banku gada pārskats

Bild 1

Tirgus dalībnieka nosaukums: DNB Asset Management Kods: 241 DNB Konservativais ieguldijumu plans 1. pielikums Finanšu un kapitāla tirgus komisijas 14.

Risku pārvaldības un kapitāla pietiekamības ziņojums

Mēneša bilances pārskats VSPARK MFI nosaukums atlikumi. gada (stāvoklis dienas beigās) (pārskata mēneša pēdējais datums) Jāiesniedz Latvijas

Jautājumi un atbildes par noregulējumu

ER

2013 Finanšu pārskats

COM(2015)800/F1 - LV

EIROPAS KOMISIJA Briselē, COM(2017) 71 final KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI par Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (E

LV LV LV

APSTIPRINĀTS

Likumi.lv

Transkripts:

30.10.2019. LV C 366/35 EIROPAS SISTĒMISKO RISKU KOLĒĢIJAS IETEIKUMS (2019. gada 27. jūnijs) par vidēja termiņa ievainojamībām Zviedrijas mājokļu nekustamā īpašuma sektorā (ESRK/2019/9) (2019/C 366/06) EIROPAS SISTĒMISKO RISKU KOLĒĢIJAS VALDE, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību, ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1092/2010 (2010. gada 24. novembris) par Eiropas Savienības finanšu sistēmas makrouzraudzību un Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas izveidošanu ( 1 ) un jo īpaši tās 3., 16., 17. pantu un 18. pantu, tā kā: (1) Nekustamā īpašuma sektoram ir svarīga loma tautsaimniecībā, un notikumi tajā var būtiski ietekmēt finanšu sistēmu. Agrākās finanšu krīzes atklājušas, ka nekustamā īpašuma tirgu nenoturīga attīstība var ievērojami negatīvi ietekmēt finanšu sistēmas stabilitāti un tautsaimniecību kopumā, kas var izraisīt arī negatīvus pārrobežu blakusefektus. Negatīva nekustamā īpašuma tirgus attīstība dažās dalībvalstīs pagātnē ir radījusi lielus kreditēšanas zaudējumus un/ vai negatīvi ietekmējusi reālo tautsaimniecību. Šāda ietekme atspoguļo ciešo mijiedarbību starp nekustamā īpašuma sektoru, finansējuma sniedzējiem un citiem tautsaimniecības sektoriem. Turklāt spēcīgās atgriezeniskās saites starp finanšu sistēmu un reālo tautsaimniecību pastiprina jebkādas negatīvas pārmaiņas. (2) Šīs saiknes ir svarīgas, jo tās norāda, ka riskiem, kas radušies nekustamā īpašuma sektorā, var būt sistēmiska ietekme, kuras būtība ir procikliska. Finanšu sistēmas ievainojamībai ir tendence uzkrāties nekustamā īpašuma cikla augšupejas fāzē. Priekšstats par zemāku risku un vieglāku pieeju finansējumam var veicināt ātru kreditēšanas un ieguldījumu pieaugumu, ko pavada paaugstināts nekustamā īpašuma pieprasījums, kas rada augšupvērstu spiedienu uz īpašuma cenām. Ņemot vērā, ka no tā izrietošās augstākās nodrošinājuma summas turpina būt labvēlīgas kreditēšanas pieprasījumam un piedāvājumam, šīs sevi pastiprinošās notikumu attīstības rezultātā var rasties potenciālas sistēmiskas sekas. Savukārt nekustamā īpašuma cikla lejupejas fāzē stingrāki kreditēšanas nosacījumi, izteiktāka nevēlēšanās uzņemties risku un lejupvērsts spiediens uz nekustamā īpašuma cenām var negatīvi ietekmēt aizņēmēju un aizdevēju elastību, tādējādi vājinot ekonomiskos nosacījumus. (3) Ievainojamība, kas saistīta ar mājokļu nekustamo īpašumu, var radīt sistēmisku risku, un tā var gan tieši, gan netieši ietekmēt finanšu stabilitāti. Tiešā ietekme ir kreditēšanas zaudējumi hipotekāro kredītu portfeļos, ko rada nelabvēlīgi ekonomiskie vai finanšu apstākļi un vienlaicīgas negatīvās tendences mājokļu nekustamā īpašuma tirgū. Netieša ietekme varētu būt saistīta ar korekcijām mājsaimniecību patēriņā, kas rada turpmākas sekas reālajai tautsaimniecībai un finanšu stabilitātei. (4) Kā norādīts Ieteikuma ESRK/2013/1 ( 2 ) 4. apsvērumā, makroprudenciālās uzraudzības politikas galvenais mērķis ir garantēt finanšu sistēmas stabilitāti kopumā, tai skaitā stiprinot finanšu sistēmas noturību un mazinot sistēmisko risku veidošanos, tādējādi nodrošinot finanšu sektora ieguldījumu tautsaimniecības izaugsmē. ( 1 ) OV L 331, 15.12.2010., 1. lpp. ( 2 ) Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Ieteikums ESRK/2013/1 (2013. gada 4. aprīlis) par makrouzraudzības politikas vidēja termiņa mērķiem un instrumentiem (OV C 170, 15.6.2013., 1. lpp.).

C 366/36 LV 30.10.2019. (5) Šajā nolūkā makroprudenciālās uzraudzības iestādes atkarībā no riska novērtējuma var izmantot vienu vai vairākus ar kapitālu saistītus makroprudenciālās uzraudzības pasākumus, kas noteikti Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2013/36/ES ( 3 ) un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 575/2013 ( 4 ), un/vai ar aizņēmēju saistītus makroprudenciālās uzraudzības pasākumus, kuru pamatā ir tikai nacionālie tiesību akti. Lai gan ar kapitālu saistīti pasākumi galvenokārt paredzēti, lai palielinātu finanšu sistēmas noturību, ar aizņēmēju saistīti pasākumi var būt īpaši piemēroti, lai novērstu sistēmisku risku turpmāku veidošanos. (6) Turklāt Ieteikumā ESRB/2013/1 dalībvalstīm ieteikts izveidot tiesisko regulējumu, kas makroprudenciālās uzraudzības iestādēm ļauj īstenot tiešu kontroli vai ieteikuma pilnvaras attiecībā uz minētajā ieteikumā norādītajiem makroprudenciālās uzraudzības instrumentiem. (7) Eiropas Sistēmisko risku kolēģija (ESRK) 2016. gadā veica Savienības mēroga novērtējumu par ievainojamību, kas saistīta ar mājokļu nekustamo īpašumu ( 5 ). Šis novērtējums ļāva ESRK identificēt virkni vidēja termiņa ievainojamību, kas ir sistēmiska riska avots vairākās valstīs, kā rezultātā tika sniegti brīdinājumi astoņām valstīm, starp kurām bija arī Zviedrija ( 6 ). (8) Mājokļu nekustamo īpašumu tirgū Zviedrijā 2016. gadā galvenās ievainojamības tika konstatētas saistībā ar ievērojamu un ilgstošu izaugsmi gan mājokļu cenu, gan hipotekāro kredītu jomā, kas izraisījusi pārmērīgi augstas mājokļu cenas, kā arī saistībā ar mājsaimniecību parādsaistību augsto līmeni un pieaugumu. (9) ESRK nesen ir noslēgusi sistemātisku un uz nākotni orientētu Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) novērtējumu attiecībā uz ievainojamību, kas saistīta ar mājokļu nekustamo īpašumu ( 7 ). (10) Attiecībā uz Zviedriju šis nesenais novērtējums atklājis, ka kopš 2016. gada mājokļu cenu pieaugums ir palēninājies, un pašlaik tās ir tādā pašā līmenī kā 2016. gadā. Tomēr mājokļu cenas joprojām ir pārāk augstas, un mājsaimniecību parādu slogs ir ievērojami palielinājies. (11) Kopš 2016. gada Zviedrijas nacionālās iestādes ir pastiprinājušas vai ieviesušas vairākus ar aizņēmēju un kapitālu saistītus pasākumus. 2016. gadā tika ieviestas jaunu hipotekāro kredītu amortizācijas prasības. Šīs prasības bija saistītas ar jaunu kredītu kredīta/nodrošinājuma attiecības (LTV) rādītāju, nosakot vismaz 2 % gadā amortizāciju kredītiem, kuru LTV rādītājs ir virs 70 %, un 1 % gadā amortizāciju kredītiem, kuru LTV rādītājs ir 50 70 %. 2017. gadā šīs prasības tika padarītas stingrākas attiecībā uz jaunu kredītu kredīta/ienākumu attiecība (LTI) rādītāju, palielinot šīs prasības par 1 procentu punktu gadā attiecībā uz jauniem hipotekārajiem kredītiem ar LTI rādītāju, kas pārsniedz 4,5. 2018. gadā Finansinspektionen (Zviedrijas Finanšu uzraudzības iestāde) visām vietējām kredītiestādēm, kas izmanto uz iekšējiem reitingiem balstītu metodi saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 575/2013 458. pantu, noteica kredītiestādei specifisku 25 % zemākā robežvērtība riska darījumu svērtajai vidējai riska pakāpei, ko piemēro portfeļiem, kuri ietver ar nekustamo īpašumu nodrošinātus mazos riska darījumus ar parādniekiem, kuri ir Zviedrijas rezidenti. Visbeidzot, Finansinspektionen 2018. gadā palielināja pretciklisko kapitāla rezervju normu no 2 % līdz 2,5 %, to piemērojot ar 2019. gada septembri. (12) Lai gan cikliskiem faktoriem ir svarīga nozīme Zviedrijā konstatēto ievainojamību novēršanā, pastāv arī strukturāli faktori, kas stimulējuši šo ievainojamību pieaugumu, tādējādi radot augstāku sistēmiskā riska līmeni. Šie faktori ietver: i) mājokļu piedāvājuma trūkumu, kas rada aizvien lielāku spiedienu uz mājokļu cenām un to mājsaimniecību parādiem, kuras pērk īpašumu sev, un ii) mājokļiem labvēlīgu nodokļu režīmu, piemēram, iespēju par hipotēku maksātos procentus atskaitīt no nodokļiem, kas var veicināt mājokļu cenu pieaugumu un kalpot kā stimuls mājsaimniecībām pārmērīgi aizņemties. ( 3 ) Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2013/36/ES (2013. gada 26. jūnijs) par piekļuvi kredītiestāžu darbībai un kredītiestāžu un ieguldījumu brokeru sabiedrību prudenciālo uzraudzību, ar ko groza Direktīvu 2002/87/EK un atceļ Direktīvas 2006/48/EK un 2006/49/EK (OV L 176, 27.6.2013., 338. lpp.). ( 4 ) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 575/2013 (2013. gada 26. jūnijs) par prudenciālajām prasībām attiecībā uz kredītiestādēm un ieguldījumu brokeru sabiedrībām, un ar ko groza Regulu (ES) Nr. 648/2012 (OV L 176, 27.6.2013., 1. lpp.). ; ( 5 ) Sk. Vulnerabilities in the EU Residential Real Estate Sector, ESRB, November 2016, pieejams ESRK interneta vietnē www.esrb.europa.eu. ( 6 ) Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Brīdinājums ESRK/2016/11 (2016. gada 22. septembris) par vidēja termiņa ievainojamībām Zviedrijas mājokļu nekustamā īpašumu sektorā (OV C 31, 31.1.2017., 55. lpp.). ( 7 ) Sk. Vulnerabilities in the residential real estate sectors of EEA countries, ESRB, 2019, pieejams ESRK interneta vietnē www.esrb.europa.eu.

30.10.2019. LV C 366/37 (13) Tādēļ, lai gan ESRK atzīst plašo makroprudenciālās uzraudzības pasākumu klāstu, kas ir spēkā Zviedrijā, tā secinājusi, ka, lai gan šie makroprudenciālās uzraudzības pasākumi ir atbilstīgi, tie ir daļēji pietiekami, lai vidējā termiņā novērstu konstatētās ievainojamības saistībā ar mājokļu nekustamo īpašumu, jo īpaši mājsaimniecību parādu slogu un pārāk augstas mājokļu cenas. Ņemot vērā to, ka šīs ievainojamības zināmā mērā stimulē strukturālie faktori, kas ir tālejošāki par makroprudenciālās uzraudzības politiku, vajadzīgi citi politikas pasākumi, lai papildinātu un atbalstītu pašreizējos makroprudenciālās uzraudzības pasākumus ar mērķi reaģēt uz faktoriem, kas palielina sistēmisko risku pieaugumu mājokļu nekustamā īpašuma tirgū Zviedrijā, efektīvāk un lietderīgāk, neradot pārmērīgas izmaksas Zviedrijas reālajai tautsaimniecībai un finanšu sistēmai. Šajā ieteikumā ierosinātie pasākumi paredzēti, lai papildinātu esošos makroprudenciālās uzraudzības pasākumus Zviedrijā. (14) Šā ieteikuma mērķis ir ieteikt: a) plašāku politikas nostādņu īstenošanu, kuru mērķis ir ierobežot faktorus, kas palielina vai veicina mājsaimniecību parādu slogu; un b) esošo makroprudenciālās uzraudzības pasākumu pastiprināšanu vai citu makroprudenciālās uzraudzības pasākumu aktivizēšanu, ja ciklisku ekonomisko un finanšu iemeslu dēļ turpina pieaugt ievainojamības, kas saistītas ar mājsaimniecību parādu slogu un pārāk augstām mājokļu cenām. (15) Šis ieteikums neietekmē Savienības centrālo banku pilnvaras monetārās politikas jomā. (16) ESRK ieteikumi tiek publicēti pēc tam, kad ESRK Valde informējusi Eiropas Savienības Padomi par savu nolūku to darīt, un Padomei sniegta iespēja uz to atbildēt, kā arī pēc tam, kad adresāti informēti par nolūku publicēt ieteikumus, IR PIEŅĒMUSI ŠO IETEIKUMU. 1. IEDAĻA IETEIKUMI A ieteikums. Strukturālās izmaiņas, kas saistītas ar hipotēku kredītiem un mājokļu nekustamā īpašumu sektoru Zviedrijai tiek ieteikts pārskatīt savu politiku, lai ierobežotu strukturālos faktorus, kas ir veicinājuši Zviedrijā konstatētās ievainojamības, tādējādi radot sistēmisku risku, jo tie stimulē mājsaimniecības uzņemties pārmērīgu hipotekāro parādu vai izraisa mājokļu cenu un hipotekārā parāda pārmērīgu pieaugumu. B ieteikums. Ievainojamību kontrole un makroprudenciālās uzraudzības pasākumu aktivizēšana vai pastiprināšana 1. Zviedrijas nacionālajām iestādēm, kurām uzticēta sistēmisku risku kontrole, tiek ieteikts rūpīgi uzraudzīt ar mājsaimniecību parādu slogu un pārmērīgi augstām mājokļu cenām saistītās ievainojamības vidējā termiņā, tostarp: a) novērtēt izmantojot kredītu līmeņa datus jauniem hipotēku kredītiem aizņēmēju spēju saņemt jaunus mājokļu kredītus, lai tie spētu izturēt nelabvēlīgus ekonomikas vai finanšu apstākļus vai nelabvēlīgus notikumus mājokļu nekustamā īpašuma tirgū; b) novērtēt potenciālos kredītzaudējumus attiecībā uz esošajiem hipotekārajiem portfeļiem, kā arī iespējamo sekundāro ietekmi uz finanšu stabilitāti nelabvēlīgas ekonomikas vai finanšu notikumu attīstības gadījumā. 2. Lai novērstu kredītriska uzkrāšanos, Zviedrijas makroprudenciālās uzraudzības iestādei, kurai uzticēta ar aizņēmēju saistītu pasākumu aktivizēšana, tiek ieteikts pastiprināt spēkā esošos vai aktivizēt citus ar aizņēmēju saistītos pasākumus, ja saskaņā ar B ieteikuma 1. punkta a) apakšpunktu veiktās kontroles rezultāti apliecina, ka ievērojama vai pieaugoša aizņēmēju daļa, kas saņem jaunus mājokļu kredītus, varētu nespēt veikt parāda atmaksu nelabvēlīgas ekonomikas vai finanšu notikumu attīstības gadījumā. 3. Tiek ieteikts makroprudenciālās uzraudzības iestādei, norīkotajai iestādei vai attiecīgā gadījumā Zviedrijas kompetentajai iestādei pastiprināt esošos vai ieviest citus ar ka[pitālu saistītus pasākumus, lai nodrošinātu pietiekamu kapitālu Zviedrijā reģistrētu kredītiestāžu piešķirtiem hipotekārajiem kredītiem, ja saskaņā ar B ieteikuma 1. punkta b) apakšpunktu veiktās kontroles rezultāti apliecina, ka iespējamie kredītzaudējumi saistībā ar esošajiem hipotekārajiem kredītiem nelabvēlīgu ekonomisko vai finanšu apstākļu vai nelabvēlīgas notikumu attīstības mājokļa nekustamo īpašumu tirgū gadījumā, kā arī citu kredītu kredītzaudējumi, ko rada mājsaimniecību ar mājokļa kredītiem patēriņa samazinājums, ir palielinājušies ciklisku, ekonomisku un finanšu faktoru dēļ.

C 366/38 LV 30.10.2019. 2. IEDAĻA ĪSTENOŠANA 1. Definīcijas Šajā ieteikumā piemēro šādas definīcijas: a) ar aizņēmēju saistīti pasākumi ir makroprudenciālās uzraudzības pasākumi, kas vērsti uz aizņēmējiem; b) tiešā kontrole ir īsta un efektīva spēja vidēja termiņa mērķu sasniegšanas nolūkā noteikt un grozīt makroprudenciālās uzraudzības pasākumus, kas piemērojami finanšu iestādēm, kuras ietilpst attiecīgās makroprudenciālās uzraudzības iestādes darbības jomā; c) tiesības sniegt ieteikumus ir spēja ar ieteikumu palīdzību vadīt makroprudenciālās uzraudzības instrumentu piemērošanu, lai vajadzības gadījumā sasniegtu galvenos vai vidēja termiņa mērķus; d) kredīta/nodrošinājuma attiecības rādītājs (LTV rādītājs) ir visu to kredītu vai kredīta daļu summa, kuras aizņēmējs nodrošinājis ar nekustamo īpašumu kredīta izsniegšanas brīdī, pret īpašuma vērtību kredīta izsniegšanas brīdī; e) kredīta/ienākumu attiecības rādītājs (LTI rādītājs) ir visu kredītu vai kredīta daļu, kuras aizņēmējs nodrošinājis ar nekustamo īpašumu kredīta izsniegšanas brīdī pret aizņēmēja kopējiem gada izmantojamiem ienākumiem kredīta izsniegšanas brīdī; f) vidējs termiņš ir trīs gadu laika posms; g) parāda apkalpošana ir apkopotā procentu un pamatsummas atmaksa par aizņēmēja kopējo parādu noteiktā laika posmā (parasti vienā gadā); h) makroprudenciālās uzraudzības iestāde ir nacionālā makrouzraudzības iestāde, kuras mērķi, regulējums, pilnvaras, atbildības prasības un citas īpašības izklāstītas Ieteikumā ESRK/2011/3 ( 8 ); i) parāda/ienākumu attiecības rādītājs (DTI rādītājs) ir aizņēmēja kopējie parādi kredīta izsniegšanas brīdī pret aizņēmēja kopējiem gada izmantojamiem ienākumiem kredīta izsniegšanas brīdī; j) parāda apkalpošanas/ienākumu attiecības rādītājs (DSTI rādītājs) ir gada kopējā parāda apkalpošana pret aizņēmēja kopējiem gada izmantojamiem ienākumiem kredīta izsniegšanas brīdī; k) termiņš ir gados izteikts mājokļu nekustamā īpašuma kredīta līguma termiņš kredīta izsniegšanas brīdī. 2. Īstenošanas kritēriji 1. Uz šī ieteikuma īstenošanu attiecas šādi kritēriji: a) pienācīgi jāņem vērā proporcionalitātes princips, ņemot vērā A ieteikuma un B ieteikuma mērķi un saturu; b) veicot izmaiņas politikā saskaņā ar A ieteikumu, šādu pasākumu pakāpeniskā ieviešanā būtu jāņem vērā Zviedrijas stāvoklis ekonomikas un finanšu ciklos, lai šie pasākumi nepastiprinātu vai neizraisītu uzkrāto ievainojamību īstenošanos Zviedrijas mājokļu nekustamā īpašuma sektorā; c) aktivizējot vai pastiprinot ar aizņēmēju vai kapitālu saistītos pasākumus saskaņā ar B ieteikumu, to kalibrēšanā un pakāpeniskā ieviešanā būtu jāņem vērā Zviedrijas stāvoklis ekonomikas un finanšu ciklos, kā arī jebkāda iespējamā ietekme uz saistītajām izmaksām un ieguvumiem; d) konkrēti kritēriji A ieteikuma un B ieteikuma ievērošanai izklāstīti I pielikumā. ( 8 ) Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Ieteikums ESRK/2011/13 (2011. gada 22. decembris) par nacionālo iestāžu pilnvarām makrouzraudzības jomā (OV C 41, 14.2.2012., 1. lpp.).

30.10.2019. LV C 366/39 2. Šī ieteikuma adresātiem tiek lūgts ESRK un ECB Padomei sniegt pārskatu par darbībām, ko tie veikuši, reaģējot uz šo ieteikumu, vai pienācīgi pamatot darbību neveikšanu. Šajos pārskatos jāiekļauj vismaz: a) informācija par veikto darbību saturu un termiņiem; b) novērtējums par ievainojamībām, kas saistītas ar mājsaimniecību parādu slogu un pārmērīgi augstām mājokļu cenām, tostarp par jaunu hipotēku kredītu izkārtojumu atbilstoši to LTV, DTI un DSTI rādītājiem un termiņiem, konkrētās attiecības aprēķinot saskaņā ar Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Ieteikuma ESRK/2016/14 ( 9 ) IV pielikumu, kā arī par veikto darbību funkcionēšanu, ņemot vērā šī ieteikuma mērķus; c) detalizēts pamatojums tam, kāpēc darbības netika veiktas, vai tam, kāpēc tās atšķīrās no šī ieteikuma, tai skaitā arī attiecībā uz kavējumiem. 3. Pārskatu sniegšanas termiņi Šī ieteikuma adresātiem tiek lūgts ESRK un Padomei sniegt pārskatu par darbībām, ko tie veikuši, reaģējot uz šo ieteikumu, vai pienācīgi pamatot darbību neveikšanu, ievērojot šādus termiņus. a) A ieteikums Līdz 2022. gada 31. oktobrim A ieteikuma adresātam jāsniedz ESRK un ECB Padomei pārskats par A ieteikuma īstenošanu. b) B ieteikums Līdz 2020. gada 31. oktobrim un katru gadu līdz 2022. gada 31. oktobrim B ieteikuma adresātiem tiek lūgts sniegt ESRK un ECB Padomei pārskatu par ievainojamībām, kas saistītas ar mājsaimniecību parāda slogu, un veiktajām darbībām ievainojamību novēršanai. Ja par darbībām konstatēto ievainojamību novēršanai atbild vairākas iestādes, būtu jāiesniedz viens kopīgs pārskats. 4. Uzraudzība un novērtējums 1. ESRK Sekretariāts: a) palīdz adresātiem, t.sk., nodrošinot koordinētu pārskatu sniegšanu un nodrošinot attiecīgus paraugus, un vajadzības gadījumā precizējot pārskatu sniegšanas kārtību un grafiku; b) pārbauda, vai adresāti izpilda ieteikumus, t.sk., pēc to lūguma sniedzot palīdzību adresātiem, un sniedz pārskatu par izpildi ESRK Valdei. Trīs novērtējumus uzsāk šādi: i) līdz 2020. gada 31. decembrim attiecībā uz B ieteikuma īstenošanu; ii) līdz 2021. gada 31. decembrim attiecībā uz B ieteikuma īstenošanu; un iii) līdz 2022. gada 31. decembrim attiecībā uz A un B ieteikuma ieviešanu. 2. ESRK Valde izvērtēs darbības un pamatojumus, par kuriem ziņojuši adresāti, un vajadzības gadījumā var lemt par to, ka šis ieteikums nav ievērots un adresāti nav pienācīgi pamatojuši savu bezdarbību. Frankfurtē pie Mainas, 2019. gada 27. jūnijā ESRK Valdes vārdā ESRK Sekretariāta vadītājs Francesco MAZZAFERRO ( 9 ) Eiropas Sistēmisko risku kolēģijas Ieteikums ESRK/2016/14 (2016. gada 31. oktobris) par nekustamā īpašuma datu nepilnību novēršanu (OV C 31, 31.1.2017., 1. lpp.).

C 366/40 LV 30.10.2019. I PIELIKUMS IETEIKUMIEM PIEMĒROJAMO ATBILSTĪBAS KRITĒRIJU APRAKSTS A ieteikums. Strukturālās izmaiņas, kas saistītas ar hipotēku kredītiem un mājokļu nekustamā īpašumu sektoru A ieteikumam piemēro šādu atbilstības kritēriju. Formulējot politikas iespējas, kā arī pirms politikas izmaiņu ieviešanas, būtu jānovērtē ierosināto pasākumu ietekme, ņemot vērā Zviedrijas stāvokli ekonomikas un finanšu ciklos, lai šie pasākumi nepastiprinātu vai neizraisītu uzkrāto ievainojamību īstenošanos Zviedrijas mājokļu nekustamā īpašuma sektorā. B ieteikums. Ievainojamību kontrole un makroprudenciālās uzraudzības pasākumu aktivizēšana vai pastiprināšana B ieteikumam piemēro šādu atbilstības kritēriju. Pirms aktivizē citus vai pastiprina esošos makroprudenciālās uzraudzības pasākumus, būtu jānovērtē Zviedrijas stāvoklis ekonomikas un finanšu ciklos, lai noteiktu, vai šādu pasākumu aktivizēšana vai pastiprināšana būtu atbilstoša.